《公務(wù)員法》培訓(xùn)講義

公安縣衛(wèi)生監(jiān)督局

公安縣疾病預(yù)防控制中心

第一講依法管理與科學(xué)管理公務(wù)員隊(duì)伍的總綱程

一、立法背景、宗旨和框架結(jié)構(gòu)

1、立法背景（3方面講）：教P12、立法宗旨及依據(jù)：教P4（立法依據(jù)是中華人民共和國憲法）3、公務(wù)員法的性質(zhì)和內(nèi)容：性質(zhì)：①是關(guān)于公務(wù)員義務(wù)、權(quán)利和管理規(guī)范的法律。②是我國人事管理總綱程性質(zhì)的法律。③屬于國家組織法的范疇。第一講依法管理與科學(xué)管理公務(wù)員隊(duì)伍的總綱程

④是公務(wù)員合法權(quán)益的保障法。內(nèi)容：釋P7（3個(gè)方面）二、公務(wù)員管理的原則：（第5、6、7、8、9條）釋P12（按現(xiàn)行的體制，公務(wù)員主管部門是指黨委組織部門和政府人事部門）第二講公務(wù)員的范圍與條件

一、公務(wù)員的定義①依法履行公職②納入國家行政編制③由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利以上3個(gè)條件缺一不可，只有同時(shí)具備才是公務(wù)員

二、公務(wù)員范圍的界定：教P26（7類工作人員）正確理解范圍的幾個(gè)問題：教P29

三、公務(wù)員應(yīng)具備的條件：釋P24第三講公務(wù)員的職務(wù)、級(jí)別、錄用

一、職位分類：1、作用與意義：教P772、職位類別的劃分：教P79

二、職務(wù)分類：1、職務(wù)的內(nèi)涵：是公務(wù)員所在機(jī)關(guān)對公務(wù)員的職權(quán)、職責(zé)的委托。2、職務(wù)類型：領(lǐng)導(dǎo)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。3、職務(wù)序列、層次：教P85

三、級(jí)別：釋P50重點(diǎn)是公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別的對應(yīng)關(guān)系：一職數(shù)級(jí)，上下交叉第三講公務(wù)員的職務(wù)、級(jí)別、錄用

四、錄用1、錄用的主管部門：22條2、錄用的消極條件：24條3、錄用的范圍：21條4、錄用的前提條件及方法：必須在規(guī)定的編制限額內(nèi)，并有相應(yīng)的職位空缺。公開考試、嚴(yán)格考查、擇優(yōu)錄取5、錄用的程序：教P1226、錄用特殊職位的有什么要求？31條7、新錄用的適用期限：32條第四講公務(wù)員的監(jiān)督與約束

一、公務(wù)員的義務(wù)：（9項(xiàng)義務(wù)）釋P28

二、公務(wù)員的考核：（33-37條）1、考核的內(nèi)容及重點(diǎn)：33條2、考核的方式：34條平時(shí)與定期，定期以平時(shí)為基礎(chǔ)。定期采取年度考核方式。3、考核的等次：36條優(yōu)、稱、基稱、不稱四個(gè)等次。

第四講公務(wù)員的監(jiān)督與約束三、懲戒：釋P127教P2061、紀(jì)律包括四個(gè)方面（16項(xiàng)違紀(jì)行為）釋P122、處分的種類與期限：警告6、記過12、記大過18、降級(jí)24、撤職24、開除3、處分的基本原則：教2184、處分的后果：教222第四講公務(wù)員的監(jiān)督與約束

四、辭退（80-86條）1、條件：釋P1842、限制規(guī)定：釋P186、1793、辭退后的待遇規(guī)定：釋P1884、了解辭職的四中形式。釋P1815、申請辭職的期限和程序。釋P178

五、交流與回避1、回避的含義：釋P1502、種類：（任職、公務(wù)、地域）68、69、70條六、公務(wù)員的從業(yè)限制：釋P231

第五講公務(wù)員的權(quán)益保障

一、權(quán)利：1、權(quán)利的定義：教P642、應(yīng)享有的權(quán)利：釋P35（8項(xiàng)）

二、工資福利保險(xiǎn)：1、工資（73-75條）：內(nèi)容（釋P169）、基本原則（釋P166）、增長機(jī)制（釋P168）、2、福利（76條）：制度內(nèi)容（休假、優(yōu)撫、其他包括交通娛樂食堂等）、制度存在的問題（舉例）教P2743、保險(xiǎn)（77條）：釋P173第六講申訴控告、人事爭議仲裁制度

一、申訴控告：1、申訴的范圍與程序：釋P1982、申訴與控告的區(qū)別：教P321

二、人事爭議仲裁制度：釋P219其他職務(wù)的任免教P152（制度的功能、任用的方式及委任制的優(yōu)點(diǎn)教P161、任職的前提條件釋P100、公務(wù)員的兼職釋P102、）職務(wù)的晉升釋P104（晉升的條件及資格規(guī)定釋P105、晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的程序規(guī)定、晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的制度釋P114、初任法官要通過全國統(tǒng)一的司法考試取得資格、選拔任用公務(wù)員的重要方式是公開選拔與競爭上崗。）獎(jiǎng)勵(lì)制度釋P120（獎(jiǎng)勵(lì)的原則48條、種類50條、獎(jiǎng)勵(lì)的條件的規(guī)定49條）培訓(xùn)制度：釋P142、教P225（培訓(xùn)的方式是分級(jí)分類教P228、）溫馨提示一、考試題型1、名詞解釋2、填空3、多選題