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義烏市垃圾分類管理制度一、總則(一)目的為規(guī)范義烏市垃圾分類管理,提高垃圾減量化、資源化、無害化水平,改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,保障公眾健康,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于義烏市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體工商戶以及居民等各類主體的垃圾分類管理活動(dòng)。(三)基本原則1.政府推動(dòng)原則:強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用,完善政策措施,加大投入力度,統(tǒng)籌推進(jìn)垃圾分類工作。2.全民參與原則:加強(qiáng)宣傳教育,提高公眾垃圾分類意識(shí),鼓勵(lì)引導(dǎo)市民積極參與垃圾分類實(shí)踐,形成全社會(huì)共同參與的良好氛圍。3.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則:將城市和農(nóng)村垃圾分類工作同步規(guī)劃、同步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。4.因地制宜原則:根據(jù)不同區(qū)域的特點(diǎn)和實(shí)際需求,科學(xué)合理確定垃圾分類模式和方法,確保分類切實(shí)可行、有效。(四)管理職責(zé)1.市城市管理部門負(fù)責(zé)全市垃圾分類工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督和考核評(píng)價(jià)。制定垃圾分類相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。組織開展垃圾分類宣傳教育活動(dòng)。2.鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)垃圾分類工作的具體組織實(shí)施和日常管理。指導(dǎo)、督促轄區(qū)內(nèi)單位和居民開展垃圾分類工作。協(xié)調(diào)解決垃圾分類工作中出現(xiàn)的問題。3.各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)本單位內(nèi)部垃圾分類工作的組織實(shí)施,建立健全垃圾分類管理制度。開展宣傳教育,引導(dǎo)本單位人員自覺參與垃圾分類。按照規(guī)定分類投放垃圾,并做好相關(guān)記錄。4.個(gè)體工商戶按照要求做好經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)的垃圾分類工作。配合相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,落實(shí)垃圾分類措施。5.居民按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式分類投放垃圾。積極參與垃圾分類宣傳教育活動(dòng),提高垃圾分類意識(shí)。二、分類標(biāo)準(zhǔn)(一)垃圾類別義烏市實(shí)行“有害垃圾、可回收物、易腐垃圾、其他垃圾”四分類標(biāo)準(zhǔn)。1.有害垃圾:指對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活廢棄物,主要包括廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等),廢溫度計(jì),廢血壓計(jì),廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等。2.可回收物:指適宜回收利用和資源化利用的生活廢棄物,主要包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃、廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。3.易腐垃圾:指餐飲經(jīng)營(yíng)者、單位食堂等生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的餐廚廢棄物,居民家庭生活中產(chǎn)生的廚余垃圾和集貿(mào)市場(chǎng)產(chǎn)生的有機(jī)垃圾等,主要包括剩菜剩飯、瓜皮果核、花卉綠植、過期食品、肉類碎骨、茶葉渣、中藥藥渣等。4.其他垃圾:指除有害垃圾、可回收物、易腐垃圾之外的其他生活廢棄物,主要包括磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙、紙巾、煙蒂、一次性餐具、大棒骨、貝殼等。(二)標(biāo)識(shí)設(shè)置1.投放容器標(biāo)識(shí):各類垃圾分類投放容器應(yīng)統(tǒng)一設(shè)置明顯、規(guī)范的標(biāo)識(shí)。有害垃圾容器為紅色,可回收物容器為藍(lán)色,易腐垃圾容器為綠色,其他垃圾容器為灰色。2.收集運(yùn)輸車輛標(biāo)識(shí):垃圾收集運(yùn)輸車輛應(yīng)噴涂相應(yīng)的垃圾分類標(biāo)識(shí),車身顏色與分類投放容器顏色一致。3.集中收集點(diǎn)標(biāo)識(shí):在垃圾集中收集點(diǎn)設(shè)置明顯的垃圾分類標(biāo)識(shí),引導(dǎo)居民正確投放垃圾。三、投放管理(一)投放時(shí)間1.居民投放時(shí)間:實(shí)行定時(shí)定點(diǎn)投放制度,具體投放時(shí)間由各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)實(shí)際情況確定并公布。鼓勵(lì)居民在非投放時(shí)間將垃圾分類收集,減少垃圾暴露時(shí)間。2.單位投放時(shí)間:機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等應(yīng)在正常工作時(shí)間內(nèi)進(jìn)行垃圾分類投放。(二)投放要求1.分類投放:各類主體應(yīng)按照分類標(biāo)準(zhǔn),將垃圾分別投放至相應(yīng)的收集容器內(nèi)。嚴(yán)禁將不同類別的垃圾混合投放。2.規(guī)范投放:投放垃圾時(shí)應(yīng)確保垃圾不撒漏,保持周邊環(huán)境整潔。投放后應(yīng)將容器復(fù)位,保持容器外觀整潔。3.特殊情況處理:對(duì)于大件垃圾、建筑垃圾等應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定,預(yù)約專門的收運(yùn)服務(wù),不得隨意丟棄。四、收集運(yùn)輸管理(一)收集要求1.收集頻次:根據(jù)不同區(qū)域和垃圾產(chǎn)生量,合理確定垃圾收集頻次,確保垃圾日產(chǎn)日清。2.分類收集:垃圾收集人員應(yīng)按照分類標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各類垃圾進(jìn)行分類收集,不得混收混運(yùn)。3.收集容器管理:定期對(duì)垃圾收集容器進(jìn)行檢查、清洗和維護(hù),確保容器完好、清潔,標(biāo)識(shí)清晰。(二)運(yùn)輸要求1.密閉運(yùn)輸:垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)采用密閉式車廂,防止垃圾泄露和異味擴(kuò)散。2.分類運(yùn)輸:運(yùn)輸車輛應(yīng)按照分類要求,將不同類別的垃圾運(yùn)輸至相應(yīng)的處理場(chǎng)所,不得混裝混運(yùn)。3.運(yùn)輸記錄:建立垃圾運(yùn)輸記錄制度,詳細(xì)記錄運(yùn)輸時(shí)間、地點(diǎn)、垃圾種類、運(yùn)輸量等信息,以備查詢和追溯。五、處理處置管理(一)有害垃圾處理1.集中收集:各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)設(shè)立有害垃圾集中收集點(diǎn),定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的有害垃圾進(jìn)行集中收集。2.專業(yè)處置:有害垃圾應(yīng)交由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行無害化處理,嚴(yán)禁隨意丟棄或自行處理。(二)可回收物處理1.回收利用:鼓勵(lì)各類可回收物回收企業(yè)通過上門回收、設(shè)置回收站點(diǎn)等方式,對(duì)可回收物進(jìn)行回收利用。2.資源整合:加強(qiáng)可回收物回收利用體系建設(shè),推動(dòng)資源整合,提高可回收物資源化利用水平。(三)易腐垃圾處理1.就地處理:鼓勵(lì)有條件的單位和社區(qū)建設(shè)易腐垃圾就地處理設(shè)施,采用生化處理、堆肥等方式,對(duì)易腐垃圾進(jìn)行就地處理。2.集中處理:對(duì)于無法就地處理的易腐垃圾,應(yīng)運(yùn)輸至專門的易腐垃圾處理廠進(jìn)行集中處理。(四)其他垃圾處理1.填埋或焚燒:其他垃圾應(yīng)運(yùn)輸至垃圾填埋場(chǎng)或垃圾焚燒廠進(jìn)行處理。2.減量措施:通過加強(qiáng)源頭減量、推進(jìn)生活垃圾分類等措施,減少其他垃圾的產(chǎn)生量。六、監(jiān)督考核(一)監(jiān)督檢查1.日常檢查:市城市管理部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的垃圾分類工作進(jìn)行日常檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.專項(xiàng)檢查:針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位,適時(shí)組織開展專項(xiàng)檢查,確保垃圾分類工作落實(shí)到位。3.投訴舉報(bào)處理:設(shè)立垃圾分類投訴舉報(bào)電話和郵箱,及時(shí)受理公眾對(duì)垃圾分類問題的投訴舉報(bào),并依法進(jìn)行處理。(二)考核評(píng)價(jià)1.考核對(duì)象:各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位。2.考核內(nèi)容:主要包括垃圾分類工作組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、宣傳教育、投放管理、收集運(yùn)輸、處理處置等方面。3.考核方式:采取日常檢查、定期抽查、年度考核等方式進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。4.結(jié)果應(yīng)用:考核結(jié)果與各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤。對(duì)垃圾分類工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期整改。七、宣傳教育(一)宣傳內(nèi)容1.垃圾分類知識(shí):普及垃圾分類的標(biāo)準(zhǔn)、方法、意義等基本知識(shí),提高公眾對(duì)垃圾分類的認(rèn)知水平。2.環(huán)保意識(shí):宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性,增強(qiáng)公眾的環(huán)保意識(shí)和責(zé)任感。3.法律法規(guī):宣傳垃圾分類相關(guān)的法律法規(guī),引導(dǎo)公眾自覺遵守垃圾分類規(guī)定。(二)宣傳方式1.媒體宣傳:充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳垃圾分類知識(shí)和工作動(dòng)態(tài)。2.社區(qū)宣傳:在社區(qū)設(shè)置宣傳欄、張貼宣傳海報(bào)、發(fā)放宣傳資料,開展垃圾分類宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。3.學(xué)校教育:將垃圾分類知識(shí)納入學(xué)校教育體系,通過課堂教學(xué)、主題
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