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文檔簡介
國企工程部安全管理制度總則1.目的為加強(qiáng)國企工程部的安全管理工作,保障員工生命安全和身體健康,確保工程建設(shè)順利進(jìn)行,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)實(shí)際情況,制定本制度。2.適用范圍本制度適用于國企工程部全體員工及參與工程部項(xiàng)目建設(shè)的所有施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)方。3.基本原則安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。堅(jiān)持以人為本,把保障員工生命安全和身體健康放在首位;強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控,做到防患于未然;運(yùn)用綜合管理手段,全面提升安全管理水平。安全管理職責(zé)1.工程部領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)工程部負(fù)責(zé)人是本部門安全管理工作的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)工程部的安全管理工作,貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和企業(yè)安全管理制度。組織制定工程部安全管理目標(biāo)和計(jì)劃,并確保目標(biāo)和計(jì)劃的有效實(shí)施。定期召開安全工作會(huì)議,分析安全形勢,研究解決安全管理工作中的重大問題。保證安全管理工作所需的人力、物力和財(cái)力投入。2.安全管理人員職責(zé)協(xié)助工程部領(lǐng)導(dǎo)開展安全管理工作,制定安全管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案,并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的日常安全檢查和隱患排查治理工作,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)督促整改,并跟蹤復(fù)查。組織員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),提高員工安全意識和技能。負(fù)責(zé)安全事故的調(diào)查處理工作,及時(shí)向上級報(bào)告事故情況,并協(xié)助做好事故的善后處理工作。3.施工單位職責(zé)施工單位是工程項(xiàng)目安全施工的責(zé)任主體,必須嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本企業(yè)安全管理制度,確保施工安全。建立健全施工現(xiàn)場安全管理機(jī)構(gòu),配備專職安全管理人員,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理工作。制定施工安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案,并組織實(shí)施。對施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的人員不得上崗作業(yè)。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)和維護(hù),確保施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施齊全、有效。4.監(jiān)理單位職責(zé)監(jiān)理單位對工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)有監(jiān)理責(zé)任,應(yīng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,對施工安全承擔(dān)監(jiān)理連帶責(zé)任。審查施工單位的安全資質(zhì)、安全管理制度、安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案,提出審查意見。對施工現(xiàn)場進(jìn)行定期和不定期的安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時(shí)督促施工單位整改。監(jiān)督施工單位對安全隱患的整改情況,對整改不力的施工單位,應(yīng)及時(shí)向工程部報(bào)告。安全教育培訓(xùn)1.新員工入職安全教育新員工入職后,必須接受三級安全教育培訓(xùn),即公司級、部門級和班組級安全教育培訓(xùn)。公司級安全教育培訓(xùn)由企業(yè)安全管理部門組織實(shí)施,主要內(nèi)容包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)安全管理制度、安全基本知識等。部門級安全教育培訓(xùn)由工程部組織實(shí)施,主要內(nèi)容包括工程部安全管理規(guī)定、工程特點(diǎn)及安全注意事項(xiàng)等。班組級安全教育培訓(xùn)由施工班組組織實(shí)施,主要內(nèi)容包括本班組的作業(yè)特點(diǎn)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。新員工經(jīng)三級安全教育培訓(xùn)考試合格后,方可上崗作業(yè)。2.定期安全教育培訓(xùn)工程部應(yīng)定期組織員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)周期不少于[X]月。安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)安全管理制度、工程建設(shè)實(shí)際情況等進(jìn)行確定,包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應(yīng)急救援知識等。定期安全教育培訓(xùn)可采用集中授課、現(xiàn)場演示、觀看視頻等多種形式進(jìn)行,確保培訓(xùn)效果。3.專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)在工程項(xiàng)目開工前、施工過程中及采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備時(shí),工程部應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)。專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)、施工工藝、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行確定,包括施工安全技術(shù)措施、操作規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)防控等。專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)可邀請專家進(jìn)行授課,也可組織員工到施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn),使員工熟悉施工過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)和防范措施。4.安全培訓(xùn)記錄與檔案管理每次安全教育培訓(xùn)應(yīng)做好記錄,記錄內(nèi)容包括培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)教師、參加培訓(xùn)人員等。工程部應(yīng)建立員工安全培訓(xùn)檔案,將員工的安全教育培訓(xùn)記錄、考試成績、證書等資料進(jìn)行歸檔管理,作為員工安全考核的重要依據(jù)。安全檢查與隱患排查治理1.安全檢查制度工程部應(yīng)建立健全安全檢查制度,定期組織安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全檢查分為日常檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查和季節(jié)性檢查等。日常檢查由安全管理人員負(fù)責(zé),每天對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。定期檢查由工程部領(lǐng)導(dǎo)組織,每月至少進(jìn)行一次全面的安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患下達(dá)整改通知書,明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施。專項(xiàng)檢查根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際情況,對深基坑、高支模、腳手架、臨時(shí)用電、塔吊等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行專項(xiàng)檢查,確保施工安全。季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn),對防暑降溫、防寒保暖、防汛、防雷、防火等進(jìn)行專項(xiàng)檢查,做好季節(jié)性安全防范工作。2.隱患排查治理工程部應(yīng)建立安全隱患排查治理臺(tái)賬,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括隱患部位、隱患內(nèi)容、隱患等級、整改責(zé)任人、整改期限等。對一般安全隱患,由整改責(zé)任人立即進(jìn)行整改,整改完成后由安全管理人員進(jìn)行復(fù)查,確保隱患消除。對重大安全隱患,工程部應(yīng)立即停止施工,采取有效的防范措施,并及時(shí)向上級報(bào)告。同時(shí),制定專項(xiàng)整改方案,明確整改措施、整改責(zé)任人、整改期限和整改資金,確保隱患得到徹底整改。安全隱患排查治理情況應(yīng)定期進(jìn)行總結(jié)分析,查找安全管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),采取針對性措施加以改進(jìn),不斷提高安全管理水平。安全風(fēng)險(xiǎn)防控1.風(fēng)險(xiǎn)識別與評估工程部應(yīng)組織對工程項(xiàng)目進(jìn)行全面的安全風(fēng)險(xiǎn)識別與評估,確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級和風(fēng)險(xiǎn)控制措施。風(fēng)險(xiǎn)識別可采用安全檢查表、工作危害分析、故障模式與影響分析等方法進(jìn)行。風(fēng)險(xiǎn)評估應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重程度,采用定性或定量的方法進(jìn)行評估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級。風(fēng)險(xiǎn)等級分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四級。對重大風(fēng)險(xiǎn)和較大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)制定專項(xiàng)管控措施,進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。2.風(fēng)險(xiǎn)控制措施根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,工程部應(yīng)制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、應(yīng)急措施等。工程技術(shù)措施主要通過改進(jìn)施工工藝、設(shè)備設(shè)施等,消除或降低風(fēng)險(xiǎn)。管理措施主要通過完善安全管理制度、加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查等,規(guī)范員工行為,降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。教育措施主要通過安全教育培訓(xùn),提高員工的安全意識和技能,使員工能夠正確識別和防范風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)急措施主要通過制定應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,減少事故損失。3.風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理工程部應(yīng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,定期對工程項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重新識別與評估,及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級和控制措施。在工程建設(shè)過程中,如遇施工工藝、設(shè)備設(shè)施、人員等發(fā)生變化,應(yīng)及時(shí)對安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重新識別與評估,確保風(fēng)險(xiǎn)始終處于可控狀態(tài)。安全事故管理1.事故報(bào)告發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于[X]小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、已經(jīng)采取的措施等內(nèi)容。2.事故調(diào)查安全事故發(fā)生后,應(yīng)按照事故等級組成相應(yīng)的事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。一般事故由工程部組織調(diào)查,較大事故由企業(yè)安全管理部門組織調(diào)查,重大事故和特別重大事故由政府有關(guān)部門組織調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失,認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任,提出對事故責(zé)任者的處理建議和事故防范及整改措施。3.事故處理根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對事故責(zé)任者依法給予相應(yīng)的處理,包括行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰、刑事處罰等。對事故造成的損失,應(yīng)按照“四不放過”原則進(jìn)行處理,即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。工程部應(yīng)及時(shí)總結(jié)事故教訓(xùn),采取有效的防范措施,防止類似事故再次發(fā)生。安全獎(jiǎng)懲制度1.獎(jiǎng)勵(lì)對在安全管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)包括榮譽(yù)稱號、獎(jiǎng)金、晉升等。具體獎(jiǎng)勵(lì)情形包括:嚴(yán)格遵守安全管理制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除重大安全隱患,避免重大安全事故發(fā)生;在安全技術(shù)創(chuàng)新、安全管理方法改進(jìn)等方面取得顯著成績;積極參加安全培訓(xùn)教育活動(dòng),安全意識和技能明顯提高;在安全事故應(yīng)急救援工作中表現(xiàn)突出,有效減少事故損失等。2.處罰對違反安全管理制度的單位和個(gè)人,給予批評教育、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處
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