江蘇醫(yī)療廢物管理制度_第1頁
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文檔簡介

江蘇醫(yī)療廢物管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)江蘇地區(qū)醫(yī)療廢物的管理,防止醫(yī)療廢物污染環(huán)境,保障人體健康,根據(jù)《醫(yī)療廢物管理條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合江蘇實際情況,制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位以及與醫(yī)療廢物管理相關(guān)的單位和個人。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)醫(yī)療廢物管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,依法進(jìn)行醫(yī)療廢物的收集、運送、貯存、處置等活動。2.分類管理原則:按照醫(yī)療廢物的類別,實施分類收集、存放和處置,確保不同類型的醫(yī)療廢物得到妥善處理。3.全程監(jiān)管原則:對醫(yī)療廢物從產(chǎn)生到處置的全過程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理,防止在任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)污染事故。4.環(huán)保安全原則:采取有效措施,防止醫(yī)療廢物對環(huán)境造成污染,確保操作人員和公眾的健康與安全。二、醫(yī)療廢物分類與標(biāo)識(一)醫(yī)療廢物分類1.感染性廢物:攜帶病原微生物具有引發(fā)感染性疾病傳播危險的醫(yī)療廢物。包括被病人血液、體液、排泄物污染的物品,醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治的隔離傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾,病原體的培養(yǎng)基、標(biāo)本和菌種、毒種保存液,各種廢棄的醫(yī)學(xué)標(biāo)本,廢棄的血液、血清,使用后的一次性使用醫(yī)療用品及一次性醫(yī)療器械等。2.病理性廢物:診療過程中產(chǎn)生的人體廢棄物和醫(yī)學(xué)實驗動物尸體等。包括手術(shù)及其他診療過程中產(chǎn)生的廢棄的人體組織、器官等,醫(yī)學(xué)實驗動物的組織、尸體,病理切片后廢棄的人體組織、病理臘塊等。3.損傷性廢物:能夠刺傷或者割傷人體的廢棄的醫(yī)用銳器。包括醫(yī)用針頭、縫合針,各類醫(yī)用銳器如解剖刀、手術(shù)刀、備皮刀、手術(shù)鋸等,載玻片、玻璃試管、玻璃安瓿等。4.藥物性廢物:過期、淘汰、變質(zhì)或者被污染的廢棄的藥品。包括廢棄的一般性藥品,如抗生素、非處方類藥品等,廢棄的細(xì)胞毒性藥物和遺傳毒性藥物,如化療藥物、生物制品等,廢棄的疫苗、血液制品等。5.化學(xué)性廢物:具有毒性、腐蝕性、易燃易爆性的廢棄的化學(xué)物品。包括醫(yī)學(xué)影像室、實驗室廢棄的化學(xué)試劑,廢棄的過氧乙酸、戊二醛等化學(xué)消毒劑,廢棄的汞血壓計、汞溫度計等。(二)醫(yī)療廢物標(biāo)識1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位,應(yīng)當(dāng)對醫(yī)療廢物進(jìn)行登記,登記內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括醫(yī)療廢物的來源、種類、重量或者數(shù)量、交接時間、處置方法、最終去向以及經(jīng)辦人簽名等項目。登記資料至少保存3年。2.醫(yī)療廢物專用包裝物、容器,應(yīng)當(dāng)有明顯的警示標(biāo)識和警示說明。警示標(biāo)識應(yīng)當(dāng)標(biāo)明醫(yī)療廢物的類別、警示語以及醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位。3.在醫(yī)療廢物的收集、運送、貯存、處置場所,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的醫(yī)療廢物警示標(biāo)識,提醒相關(guān)人員注意安全和防止污染。三、醫(yī)療廢物收集(一)收集要求1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照類別,將醫(yī)療廢物分別置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或者密閉的容器內(nèi)。2.感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物及化學(xué)性廢物不能混合收集。少量的藥物性廢物可以混入感染性廢物,但應(yīng)當(dāng)在標(biāo)簽上注明。3.廢棄的麻醉、精神、放射性、毒性等藥品及其相關(guān)的廢物的管理,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。4.盛裝醫(yī)療廢物的每個包裝物、容器外表面應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)識,在每個包裝物、容器上應(yīng)當(dāng)系中文標(biāo)簽,中文標(biāo)簽的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位、產(chǎn)生日期、類別及需要的特別說明等。(二)收集人員防護(hù)1.從事醫(yī)療廢物收集的工作人員,應(yīng)當(dāng)穿戴工作服、工作帽、口罩、手套等防護(hù)用品,防止在收集過程中受到感染。2.收集感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物等具有較高感染風(fēng)險的醫(yī)療廢物時,應(yīng)當(dāng)采取更嚴(yán)格的防護(hù)措施,如穿戴雙層手套、防護(hù)眼鏡等。(三)收集時間與頻次1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療廢物產(chǎn)生量,合理確定醫(yī)療廢物的收集時間和頻次,確保醫(yī)療廢物不積壓。2.一般情況下,每天至少收集一次醫(yī)療廢物;對于醫(yī)療廢物產(chǎn)生量較大的科室或部門,應(yīng)當(dāng)增加收集頻次。四、醫(yī)療廢物運送(一)運送要求1.醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)使用專用車輛運送醫(yī)療廢物,不得將醫(yī)療廢物與其他物品混裝。2.運送醫(yī)療廢物的車輛應(yīng)當(dāng)保持清潔,定期進(jìn)行消毒和維護(hù),防止在運送過程中造成二次污染。3.醫(yī)療廢物運送過程中應(yīng)當(dāng)采取防滲漏、防遺撒措施,確保醫(yī)療廢物安全運輸。(二)運送人員防護(hù)1.運送醫(yī)療廢物的工作人員應(yīng)當(dāng)穿戴符合要求的防護(hù)用品,如工作服、工作帽、口罩、手套等。2.在裝卸醫(yī)療廢物時,應(yīng)當(dāng)盡量避免直接接觸醫(yī)療廢物,防止刺傷或感染。(三)運送路線與時間1.醫(yī)療廢物運送路線應(yīng)當(dāng)選擇交通便利、人口稀少的區(qū)域,避免經(jīng)過人員密集的場所。2.醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)運送到集中處置單位,不得擅自延長運送時間或改變運送路線。五、醫(yī)療廢物貯存(一)貯存設(shè)施要求1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置醫(yī)療廢物暫時貯存設(shè)施、設(shè)備,不得露天存放醫(yī)療廢物;醫(yī)療廢物暫時貯存的時間不得超過2天。2.醫(yī)療廢物暫時貯存設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離醫(yī)療區(qū)、食品加工區(qū)和人員活動區(qū)以及生活垃圾存放場所,并設(shè)置明顯的警示標(biāo)識。3.醫(yī)療廢物暫時貯存設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)具備防滲漏、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂、防盜以及預(yù)防兒童接觸等安全措施。4.醫(yī)療廢物暫時貯存設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期消毒和清潔,防止污染環(huán)境。(二)貯存管理1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照類別,將醫(yī)療廢物分別存放在不同的區(qū)域,不得混合存放。2.醫(yī)療廢物在暫時貯存期間,應(yīng)當(dāng)定期檢查,確保醫(yī)療廢物的安全和完整。如發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物泄漏、滲漏等情況,應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行處理,并及時報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門。3.醫(yī)療廢物集中處置單位接收的醫(yī)療廢物,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行處置,不得在貯存設(shè)施內(nèi)長時間存放。六、醫(yī)療廢物處置(一)處置方式1.醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,采用焚燒、填埋等無害化處置方式對醫(yī)療廢物進(jìn)行處置。2.對于病理性廢物等特殊類型的醫(yī)療廢物,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行特殊處理,如進(jìn)行焚燒或深埋等。(二)處置要求1.醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對醫(yī)療廢物進(jìn)行處置,確保處置后的醫(yī)療廢物符合環(huán)保要求。2.醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)療廢物處置記錄制度,詳細(xì)記錄醫(yī)療廢物的來源、種類、數(shù)量、處置方法、處置時間等信息,處置記錄至少保存3年。3.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與醫(yī)療廢物集中處置單位簽訂委托處置合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),確保醫(yī)療廢物得到及時、有效的處置。七、監(jiān)督管理(一)衛(wèi)生行政部門監(jiān)督管理職責(zé)1.各級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物的收集、運送、貯存、處置等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)定期對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令整改,并依法給予行政處罰。3.衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員的培訓(xùn),提高其醫(yī)療廢物管理意識和水平。(二)環(huán)境保護(hù)行政主管部門監(jiān)督管理職責(zé)1.各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對醫(yī)療廢物集中處置單位的環(huán)境污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理。2.環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對醫(yī)療廢物集中處置單位的污染防治設(shè)施運行情況、污染物排放情況等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令整改,并依法給予行政處罰。3.環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對醫(yī)療廢物集中處置單位的環(huán)境監(jiān)測,確保其排放的污染物符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。(三)其他部門監(jiān)督管理職責(zé)1.縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)與醫(yī)療廢物處置有關(guān)的監(jiān)督管理工作。2.如工商行政管理部門負(fù)責(zé)對醫(yī)療廢物集中處置單位的營業(yè)執(zhí)照進(jìn)行監(jiān)督管理,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對醫(yī)療廢物專用包裝物、容器的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理等。八、法律責(zé)任(一)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)法律責(zé)任1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反本制度規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處2000元以上5000元以下的罰款:未建立、健全醫(yī)療廢物管理制度,或者未設(shè)置監(jiān)控部門或者專(兼)職人員的;未對有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識的培訓(xùn)的;未對醫(yī)療廢物進(jìn)行登記或者未保存登記資料的;未按照本制度的規(guī)定對醫(yī)療廢物進(jìn)行分類收集、運送、貯存、處置的;未按照本制度的規(guī)定對醫(yī)療廢物進(jìn)行交接、登記的;未按照本制度的規(guī)定對醫(yī)療廢物進(jìn)行包裝、標(biāo)識的;未按照本制度的規(guī)定對醫(yī)療廢物進(jìn)行暫時貯存的;未按照本制度的規(guī)定對醫(yī)療廢物進(jìn)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理的;未按照本制度的規(guī)定對醫(yī)療廢物進(jìn)行處置的;未按照本制度的規(guī)定對醫(yī)療廢物進(jìn)行無害化處理的。2.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反本制度規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,給予警告,并處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款:醫(yī)療廢物暫時貯存設(shè)施、設(shè)備不符合衛(wèi)生要求的;未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物或者容器的;未使用符合標(biāo)準(zhǔn)的專用車輛運送醫(yī)療廢物的;未按照本制度的規(guī)定對醫(yī)療廢物進(jìn)行運送、貯存、處置的;未按照本制度的規(guī)定對醫(yī)療廢物進(jìn)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理的;未按照本制度的規(guī)定對醫(yī)療廢物進(jìn)行無害化處理的。3.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反本制度規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;逾期不改正的,處3萬元以上5萬元以下的罰款:醫(yī)療廢物集中處置單位未按照本制度的規(guī)定對醫(yī)療廢物進(jìn)行處置的;未按照本制度的規(guī)定對醫(yī)療廢物進(jìn)行無害化處理的;未按照本制度的規(guī)定對醫(yī)療廢物進(jìn)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理的;未按照本制度的規(guī)定對醫(yī)療廢物進(jìn)行運送、貯存、處置的;未按照本制度的規(guī)定對醫(yī)療廢物進(jìn)行包裝、標(biāo)識的;未按照本制度的規(guī)定對醫(yī)療廢物進(jìn)行暫時貯存的;未按照本制度的規(guī)定對醫(yī)療廢物進(jìn)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理的;未按照本制度的規(guī)定對醫(yī)療廢物進(jìn)行處置的;未按照本制度的規(guī)定對醫(yī)療廢物進(jìn)行無害化處理的。(二)醫(yī)療廢物集中處置單位法律責(zé)任1.醫(yī)療廢物集中處置單位違反本制度規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處2000元以上5000元以下的罰款:未建立、健全醫(yī)療廢物管理制度,或者未設(shè)置監(jiān)控部門或者專(兼)職人員的;未對有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識的培訓(xùn)的;未對醫(yī)療廢物進(jìn)行登記或者未保存登記資料的;未按照本制度的規(guī)定對醫(yī)療廢物進(jìn)行分類收集、運送、貯存、處置的;未按照本制度的規(guī)定對醫(yī)療廢物進(jìn)行交接、登記的;未按照本制度的規(guī)定對醫(yī)療廢物進(jìn)行包裝、標(biāo)識的;未按照本制度的規(guī)定對醫(yī)療廢物進(jìn)行暫時貯存的;未按照本制度的規(guī)定對醫(yī)療廢物進(jìn)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理的;未按照本制度的規(guī)定對醫(yī)療廢物進(jìn)行處置的;未按照本制度的規(guī)定對醫(yī)療廢物進(jìn)行無害化處理的。2.醫(yī)療廢物集中處置單位違反本制度規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,并處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款:醫(yī)療廢物暫時貯存設(shè)施、設(shè)備不符合環(huán)保要求的;未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物或者容器的;未使用符合標(biāo)準(zhǔn)的專用車輛運送醫(yī)療廢物的;未按照本制度的規(guī)定對醫(yī)療廢物進(jìn)行運送、貯存、處置的;未按照本制度的規(guī)定對醫(yī)療廢物進(jìn)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理的;未按照本制度的規(guī)定對醫(yī)療廢物進(jìn)行無害化處理的。3.醫(yī)療廢物集中處置單位違反本制度規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;逾期不改正的,處3萬元以上5萬元以下的罰款:醫(yī)療廢物集中處置單位未按照本制度的規(guī)定對醫(yī)療廢物進(jìn)行處置的;未按照本制度的規(guī)定對醫(yī)療廢物進(jìn)行無害化處理的;未按照本制度的規(guī)定對醫(yī)療廢物進(jìn)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理的;未按照本制度的規(guī)定對醫(yī)療廢物進(jìn)行運送、貯存、處置的;未按照本制度的規(guī)定對醫(yī)療廢物進(jìn)行包裝、標(biāo)識的;未按照本制度的規(guī)定對醫(yī)療廢物進(jìn)行暫時貯存的;未按照本制度的規(guī)定對醫(yī)療廢物進(jìn)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理的;未按照本制度的規(guī)定對醫(yī)療廢物進(jìn)行處置的;未按照本制度的規(guī)定對醫(yī)療廢物進(jìn)行無害化處理的。(三)其他法律責(zé)任1.對違反本制度規(guī)定,造成環(huán)境污

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