上海新冠網(wǎng)格化管理制度一、總則（一）目的為有效應(yīng)對新冠疫情，科學(xué)、規(guī)范、有序地開展疫情防控工作，保障上海地區(qū)人員的健康與安全，維護(hù)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟秩序，特制定本網(wǎng)格化管理制度。（二）適用范圍本制度適用于上海市行政區(qū)域內(nèi)所有單位、社區(qū)、公共場所及相關(guān)人員，包括但不限于企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)、商業(yè)機構(gòu)、居民小區(qū)等。（三）基本原則1.以人為本原則：始終將人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康。2.科學(xué)精準(zhǔn)原則：依據(jù)疫情形勢和科學(xué)規(guī)律，實施精準(zhǔn)防控，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。3.聯(lián)防聯(lián)控原則：強化部門協(xié)同、區(qū)域協(xié)作、單位聯(lián)動，形成全社會共同參與、共同防控的強大合力。4.動態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢和防控要求，及時調(diào)整優(yōu)化防控措施，確保制度的有效性和適應(yīng)性。二、網(wǎng)格化管理架構(gòu)（一）市級層面成立上海市新冠疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市疫情防控工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)多個專項工作組，包括疫情防控組、醫(yī)療救治組、物資保障組、社區(qū)防控組、交通管控組、宣傳輿論組等，各司其職，協(xié)同推進(jìn)各項防控工作。（二）區(qū)級層面各區(qū)設(shè)立相應(yīng)的疫情防控指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)組織實施本轄區(qū)的疫情防控工作。根據(jù)區(qū)域特點和疫情情況，劃分若干個網(wǎng)格，明確網(wǎng)格負(fù)責(zé)人及成員職責(zé)，確保防控措施在基層得到有效落實。（三）街鎮(zhèn)層面街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是疫情防控的重要基層組織，負(fù)責(zé)具體組織實施本轄區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。每個街鎮(zhèn)劃分為若干個社區(qū)網(wǎng)格，配備網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、志愿者等人員，形成全方位的防控網(wǎng)絡(luò)。（四）社區(qū)網(wǎng)格以居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、自然村等為基本單元，劃分社區(qū)網(wǎng)格。每個網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格長，若干名網(wǎng)格員。網(wǎng)格長負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)格內(nèi)的疫情防控工作，網(wǎng)格員具體落實各項防控措施，如人員排查、信息登記、核酸檢測組織、物資配送等。三、網(wǎng)格員職責(zé)（一）日常信息收集與上報1.負(fù)責(zé)收集網(wǎng)格內(nèi)居民、企業(yè)員工等人員的基本信息，包括姓名、身份證號碼、聯(lián)系方式、居住地址等，并及時更新維護(hù)。2.每日關(guān)注網(wǎng)格內(nèi)人員的健康狀況，詢問是否有發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀，如有異常情況，及時上報社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和街鎮(zhèn)防控部門。3.收集網(wǎng)格內(nèi)人員的出行信息，了解是否有離滬、返滬計劃，以及去過中高風(fēng)險地區(qū)等情況，按照規(guī)定進(jìn)行報備和管理。（二）核酸檢測組織與協(xié)助1.根據(jù)社區(qū)防控要求，組織網(wǎng)格內(nèi)人員按時參加核酸檢測。提前通知居民檢測時間、地點、注意事項等信息，確保應(yīng)檢盡檢。2.在核酸檢測現(xiàn)場，協(xié)助維持秩序，引導(dǎo)居民有序排隊，保持安全距離，做好個人防護(hù)。3.協(xié)助醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行信息登記、采樣等工作，確保檢測工作順利進(jìn)行。（三）物資配送與保障1.了解網(wǎng)格內(nèi)居民的生活物資需求，及時統(tǒng)計并上報給相關(guān)部門。2.協(xié)助物資配送人員將生活物資配送到居民手中，確保居民基本生活物資供應(yīng)。3.關(guān)注特殊困難群體的物資需求，如孤寡老人、殘疾人、重病患者等，提供必要的幫助和支持。（四）人員排查與管控1.配合街鎮(zhèn)防控部門開展外來人員排查工作，對外來返滬人員進(jìn)行信息登記和健康管理。2.對居家隔離、居家健康監(jiān)測人員進(jìn)行跟蹤管理，每天上門詢問健康狀況，查看封條是否完好，確保隔離措施落實到位。3.協(xié)助公安機關(guān)等部門做好疫情防控期間的人員管控工作，防止人員聚集、流動引發(fā)疫情傳播風(fēng)險。（五）政策宣傳與解釋1.及時向網(wǎng)格內(nèi)居民宣傳疫情防控政策、知識和措施，提高居民的自我防護(hù)意識和能力。2.解答居民關(guān)于疫情防控的疑問，做好溝通解釋工作，引導(dǎo)居民正確對待疫情，積極配合防控工作。3.宣傳疫情防控工作中的先進(jìn)典型和感人事跡，傳遞正能量，營造良好的社會氛圍。四、信息管理與報送（一）信息收集渠道1.網(wǎng)格員通過上門走訪、電話溝通、微信聯(lián)絡(luò)等方式，收集網(wǎng)格內(nèi)人員的各類信息。2.社區(qū)設(shè)立專門的疫情防控咨詢電話和郵箱，接收居民的咨詢、舉報和信息反饋。3.利用社區(qū)公告欄、微信群、公眾號等平臺，發(fā)布疫情防控信息，方便居民獲取和了解。（二）信息報送流程1.網(wǎng)格員收集到的信息，應(yīng)及時整理、核實，確保信息準(zhǔn)確無誤。2.對于一般性信息，如人員基本信息更新、日常健康狀況等，每周匯總上報給社區(qū)居委會。3.對于緊急、重要信息，如發(fā)熱病人情況、中高風(fēng)險地區(qū)返滬人員信息等，應(yīng)在第一時間上報給社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和街鎮(zhèn)防控部門，不得延誤。4.社區(qū)居委會、街鎮(zhèn)防控部門對上報的信息進(jìn)行審核、分析，及時向上級部門報送，并根據(jù)信息內(nèi)容采取相應(yīng)的防控措施。（三）信息安全與保密1.嚴(yán)格遵守信息安全管理規(guī)定，對收集到的人員信息進(jìn)行妥善保管，防止信息泄露。2.涉及個人隱私的信息，未經(jīng)本人同意，不得隨意公開或傳播。3.加強對信息管理人員的培訓(xùn)和教育，提高信息安全意識，確保信息管理工作規(guī)范、安全。五、防控措施（一）社區(qū)防控1.在社區(qū)出入口設(shè)置卡點，安排專人值守，對進(jìn)出人員進(jìn)行體溫檢測、健康碼和行程碼查驗，做好登記。2.加強社區(qū)環(huán)境清潔消毒，定期對公共區(qū)域、樓道、電梯等進(jìn)行消毒，增加消毒頻次。3.減少社區(qū)內(nèi)人員聚集活動，取消非必要的會議、培訓(xùn)、演出等活動，暫停社區(qū)內(nèi)棋牌室、麻將館、健身房等場所營業(yè)。4.加強對社區(qū)內(nèi)出租房、群租房的管理，督促房東和承租人落實疫情防控責(zé)任。（二）企業(yè)防控1.企業(yè)建立健全疫情防控工作機制，制定防控方案和應(yīng)急預(yù)案，明確專人負(fù)責(zé)疫情防控工作。2.加強員工健康管理，每日對員工進(jìn)行體溫檢測，要求員工如實報告健康狀況和出行情況。3.做好企業(yè)辦公場所的清潔消毒，保持通風(fēng)良好。對會議室、食堂、電梯等重點區(qū)域增加消毒頻次。4.合理安排工作方式，鼓勵員工居家辦公、錯峰上下班，減少人員聚集。5.加強對企業(yè)員工的疫情防控知識培訓(xùn)，提高員工自我防護(hù)意識和能力。（三）公共場所防控1.商場、超市、酒店、餐廳等公共場所嚴(yán)格落實測溫、驗碼、戴口罩等措施，控制人員流量，保持安全社交距離。2.各類公共場所要做好通風(fēng)換氣、清潔消毒等工作，加強對公共用品和設(shè)施的消毒管理。3.文化娛樂場所、旅游景區(qū)等暫停營業(yè)，公園、廣場等室外公共場所要加強秩序管理，避免人員聚集。（四）交通防控1.公共交通運營單位要加強車輛清潔消毒，做好司乘人員的健康管理和個人防護(hù)。要求乘客全程佩戴口罩，落實體溫檢測、驗碼等措施。2.加強對出租車、網(wǎng)約車的管理，督促駕駛員做好個人防護(hù)，乘客上車前需出示健康碼和行程碼，佩戴口罩。3.嚴(yán)格管控進(jìn)出上海的交通道口，對來滬返滬人員進(jìn)行嚴(yán)格排查和管控，落實相關(guān)健康管理措施。六、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案啟動1.當(dāng)網(wǎng)格內(nèi)出現(xiàn)確診病例、無癥狀感染者或疫情傳播風(fēng)險較高的情況時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。2.網(wǎng)格員應(yīng)在第一時間將相關(guān)情況上報給社區(qū)居委會和街鎮(zhèn)防控部門，同時采取臨時管控措施，如對相關(guān)區(qū)域進(jìn)行封控、對密切接觸者進(jìn)行隔離等。（二）病例轉(zhuǎn)運與救治1.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心接到網(wǎng)格員報告后，及時安排車輛和醫(yī)護(hù)人員，將確診病例、無癥狀感染者轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行救治。2.配合醫(yī)療機構(gòu)做好病例信息收集、流行病學(xué)調(diào)查等工作，提供相關(guān)協(xié)助。（三）密切接觸者管理1.迅速開展流行病學(xué)調(diào)查，確定密切接觸者名單，并及時上報給街鎮(zhèn)防控部門。2.組織對密切接觸者進(jìn)行集中隔離或居家隔離，按照規(guī)定做好健康監(jiān)測和核酸檢測工作。3.對密切接觸者的居住環(huán)境進(jìn)行終末消毒，防止疫情進(jìn)一步傳播。（四）輿情監(jiān)測與應(yīng)對1.加強對疫情相關(guān)輿情的監(jiān)測，及時關(guān)注網(wǎng)絡(luò)、媒體等渠道的信息動態(tài)。2.對于不實信息、謠言等，要及時進(jìn)行辟謠和澄清，避免造成不良社會影響。3.做好正面宣傳引導(dǎo)工作，及時發(fā)布疫情防控工作進(jìn)展和成效，回應(yīng)社會關(guān)切。七、物資保障（一）物資儲備1.建立疫情防控物資儲備制度，明確儲備物資的種類、數(shù)量、存放地點等。2.儲備足夠的口罩、防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡、消毒液、測溫儀等防護(hù)物資，以及米面糧油、方便食品、飲用水等生活物資。3.定期對儲備物資進(jìn)行檢查、盤點，及時補充和更新，確保物資完好、充足。（二）物資調(diào)配與發(fā)放1.根據(jù)疫情防控工作需要，制定物資調(diào)配計劃，合理分配物資。2.對于一線防控人員、居家隔離人員、特殊困難群體等，優(yōu)先保障物資供應(yīng)。3.規(guī)范物資發(fā)放流程，做好物資領(lǐng)取登記，確保物資發(fā)放公平、公正、公開。八、培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)1.定期組織網(wǎng)格員、社區(qū)工作人員、志愿者等開展疫情防控知識和技能培訓(xùn)，提高防控能力和水平。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括疫情防控政策解讀、個人防護(hù)知識、核酸檢測流程、信息登記報送等。3.通過線上線下相結(jié)合的方式進(jìn)行培訓(xùn)，邀請專家授課、觀看教學(xué)視頻、現(xiàn)場實操演練等，確保培訓(xùn)效果。（二）考核1.建立疫情防控工作考核機制，對網(wǎng)格員、社區(qū)工作人員、相關(guān)單位等的疫情防控工作進(jìn)行考核評價。2.考核內(nèi)容包括工作任務(wù)完成情況、防控措施落實情況、信息報送準(zhǔn)確性和及時