第1篇一、方案背景隨著我國農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成果。然而，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、公共服務(wù)水平不高、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足等問題依然存在，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。為充分發(fā)揮農(nóng)村聯(lián)建共建的優(yōu)勢，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，特制定本方案。二、指導(dǎo)思想以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持新發(fā)展理念，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以農(nóng)村人居環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)提升為重點，通過聯(lián)建共建，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。三、方案目標(biāo)1.提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，改善農(nóng)村人居環(huán)境；2.促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)民收入；3.加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，提升農(nóng)村居民生活質(zhì)量；4.推動農(nóng)村社會事業(yè)進(jìn)步，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。四、聯(lián)建共建原則1.政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作原則；2.資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)原則；3.共同發(fā)展、利益共享原則；4.公平公正、公開透明原則。五、聯(lián)建共建內(nèi)容（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.農(nóng)村道路建設(shè)：新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)村道路，提高農(nóng)村交通通達(dá)度；2.供水工程：實施農(nóng)村飲水安全工程，解決農(nóng)村居民飲水問題；3.供電工程：加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)改造，提高農(nóng)村供電質(zhì)量；4.通信工程：推進(jìn)農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋；5.污水處理：建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施，改善農(nóng)村水環(huán)境。（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；2.鄉(xiāng)村旅游：開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源，打造特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品；3.農(nóng)村電商：發(fā)展農(nóng)村電商，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道；4.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)：建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。（三）公共服務(wù)體系建設(shè)1.教育事業(yè)：改善農(nóng)村學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)村教育質(zhì)量；2.醫(yī)療衛(wèi)生：加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平；3.文化事業(yè)：發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，豐富農(nóng)村居民文化生活；4.社會保障：完善農(nóng)村社會保障體系，提高農(nóng)村居民生活水平。六、實施步驟（一）前期準(zhǔn)備階段1.制定聯(lián)建共建實施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工、資金來源等；2.開展調(diào)研，摸清農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等方面的現(xiàn)狀和需求；3.協(xié)調(diào)相關(guān)部門，做好項目申報、審批等工作。（二）實施階段1.實施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資效益；2.推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育壯大農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；3.加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量；4.開展宣傳教育，提高農(nóng)村居民對聯(lián)建共建的認(rèn)識和支持。（三）總結(jié)評估階段1.對聯(lián)建共建項目進(jìn)行總結(jié)評估，總結(jié)經(jīng)驗、查找不足；2.對未完成的任務(wù)進(jìn)行梳理，制定整改措施；3.建立健全聯(lián)建共建長效機(jī)制，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展持續(xù)改善。七、保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)成立聯(lián)建共建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查等工作。（二）加大資金投入積極爭取各級政府資金支持，拓寬融資渠道，確保聯(lián)建共建項目資金需求。（三）強(qiáng)化政策扶持制定優(yōu)惠政策，鼓勵社會力量參與農(nóng)村聯(lián)建共建，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。（四）加強(qiáng)監(jiān)督管理建立健全項目管理制度，加強(qiáng)對聯(lián)建共建項目的監(jiān)督管理，確保項目質(zhì)量和效益。八、預(yù)期效果通過實施農(nóng)村聯(lián)建共建方案，預(yù)計將實現(xiàn)以下效果：1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平顯著提高，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善；2.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，農(nóng)民收入持續(xù)增長；3.農(nóng)村公共服務(wù)體系不斷完善，農(nóng)村居民生活質(zhì)量顯著提升；4.農(nóng)村社會事業(yè)進(jìn)步，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。本方案旨在推動農(nóng)村聯(lián)建共建，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。第2篇一、方案背景隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐漸完善，農(nóng)村居民生活水平不斷提高。然而，農(nóng)村地區(qū)在發(fā)展過程中仍存在一些問題，如資源分散、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、公共服務(wù)不足等。為解決這些問題，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量，特制定本農(nóng)村聯(lián)建共建方案。二、方案目標(biāo)1.提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，改善農(nóng)村居民生活環(huán)境。2.促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。3.加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，提升農(nóng)村居民生活質(zhì)量。4.推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)村居民幸福感。三、方案原則1.政府主導(dǎo)，市場運(yùn)作：充分發(fā)揮政府在規(guī)劃、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)等方面的作用，同時鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與農(nóng)村聯(lián)建共建。2.整合資源，優(yōu)勢互補(bǔ)：充分利用現(xiàn)有資源，發(fā)揮各方優(yōu)勢，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。3.分類指導(dǎo)，分步實施：根據(jù)不同地區(qū)、不同村莊的實際情況，分類指導(dǎo)，分步實施。4.突出重點，注重實效：圍繞農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、公共服務(wù)體系建設(shè)等方面，突出重點，注重實效。四、方案內(nèi)容（一）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.交通運(yùn)輸：新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)村公路，提高農(nóng)村公路通達(dá)深度和通行條件；建設(shè)農(nóng)村客運(yùn)站、停車場等配套設(shè)施。2.水利設(shè)施：加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村灌溉、防洪、排澇能力；新建、改建農(nóng)村供水工程，確保農(nóng)村居民飲水安全。3.電力設(shè)施：推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，提高農(nóng)村供電質(zhì)量和可靠性；建設(shè)農(nóng)村光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等可再生能源項目。4.通信設(shè)施：加強(qiáng)農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率；建設(shè)農(nóng)村通信基站，提升農(nóng)村通信服務(wù)能力。（二）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)；培育壯大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)附加值。2.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展：推動農(nóng)業(yè)與旅游、文化、教育、健康等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造農(nóng)村產(chǎn)業(yè)綜合體。3.農(nóng)村電商發(fā)展：建設(shè)農(nóng)村電商物流體系，推動農(nóng)產(chǎn)品上行、工業(yè)品下行，促進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展。（三）農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)1.教育事業(yè)：改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，提高農(nóng)村教育質(zhì)量；加強(qiáng)農(nóng)村師資隊伍建設(shè)，提高農(nóng)村教師待遇。2.醫(yī)療衛(wèi)生：加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平；實施農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，保障農(nóng)村居民基本醫(yī)療需求。3.文化事業(yè)：加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富農(nóng)村文化生活；開展農(nóng)村文化活動，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。4.社會保障：完善農(nóng)村社會保障體系，提高農(nóng)村居民基本生活保障水平；加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，滿足農(nóng)村老年人養(yǎng)老需求。五、實施步驟1.前期準(zhǔn)備階段（1-3個月）：開展研究，制定農(nóng)村聯(lián)建共建實施方案；明確各方責(zé)任，落實項目資金。2.項目實施階段（4-24個月）：按照實施方案，分階段、分步驟推進(jìn)農(nóng)村聯(lián)建共建項目。3.監(jiān)督檢查階段（25-36個月）：對農(nóng)村聯(lián)建共建項目進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保項目按計劃實施、按質(zhì)量完成。4.總結(jié)評估階段（37-48個月）：對農(nóng)村聯(lián)建共建項目進(jìn)行總結(jié)評估，總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題，為今后農(nóng)村聯(lián)建共建工作提供借鑒。六、保障措施1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)：成立農(nóng)村聯(lián)建共建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、實施農(nóng)村聯(lián)建共建工作。2.落實資金保障：加大財政投入，確保農(nóng)村聯(lián)建共建項目資金充足；鼓勵社會資本參與，拓寬融資渠道。3.強(qiáng)化政策支持：制定農(nóng)村聯(lián)建共建相關(guān)政策，為項目實施提供有力保障。4.加強(qiáng)監(jiān)督檢查：建立健全農(nóng)村聯(lián)建共建項目監(jiān)督檢查機(jī)制，確保項目按計劃、按質(zhì)量完成。5.培育人才隊伍：加強(qiáng)農(nóng)村聯(lián)建共建人才隊伍建設(shè)，提高農(nóng)村聯(lián)建共建工作水平。通過實施本農(nóng)村聯(lián)建共建方案，我們將努力實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)力量。第3篇一、背景及意義隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)水平以及農(nóng)民生活水平亟待提高。為推動農(nóng)村地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕，我們提出農(nóng)村聯(lián)建共建方案。本方案旨在通過整合資源、優(yōu)化配置，實現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共建共享，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步。二、指導(dǎo)思想以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件為核心，以科技創(chuàng)新為支撐，以深化改革為動力，推動農(nóng)村聯(lián)建共建，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。三、基本原則1.堅持以人為本，以農(nóng)民為中心，尊重農(nóng)民意愿，保障農(nóng)民利益。2.堅持統(tǒng)籌兼顧，統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、統(tǒng)籌管理，實現(xiàn)共建共享。3.堅持改革創(chuàng)新，積極探索創(chuàng)新農(nóng)村聯(lián)建共建模式，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。4.堅持綠色發(fā)展，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。四、聯(lián)建共建內(nèi)容1.基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)建共建（1）交通道路建設(shè)：新建、改造農(nóng)村道路，提高農(nóng)村道路通達(dá)率和路面質(zhì)量，實現(xiàn)農(nóng)村公路與城市公路的互聯(lián)互通。（2）水利設(shè)施建設(shè)：新建、改造農(nóng)村水利設(shè)施，提高農(nóng)村灌溉用水保障能力，解決農(nóng)村飲水安全問題。（3）電力設(shè)施建設(shè)：改造農(nóng)村電網(wǎng)，提高農(nóng)村供電質(zhì)量和供電可靠性。（4）通信設(shè)施建設(shè)：新建、改造農(nóng)村通信設(shè)施，實現(xiàn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。2.公共服務(wù)聯(lián)建共建（1）教育資源共享：推動城鄉(xiāng)教育資源均衡配置，實現(xiàn)農(nóng)村學(xué)校與城市學(xué)校的互聯(lián)互通，提高農(nóng)村教育質(zhì)量。（2）醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)：建設(shè)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平，實現(xiàn)農(nóng)村居民與城市居民同質(zhì)化醫(yī)療服務(wù)。（3）文化體育設(shè)施建設(shè)：新建、改造農(nóng)村文化體育設(shè)施，豐富農(nóng)村居民文化生活，提高農(nóng)村居民身體素質(zhì)。（4）養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)：加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村老年人生活質(zhì)量。3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)建共建（1）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)建共建：推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量，增加農(nóng)民收入。（2）鄉(xiāng)村旅游聯(lián)建共建：打造鄉(xiāng)村旅游品牌，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（3）電子商務(wù)聯(lián)建共建：推廣農(nóng)村電子商務(wù)，提高農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，拓寬農(nóng)民增收途徑。（4）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)建共建：建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引企業(yè)入駐，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。五、實施步驟1.規(guī)劃設(shè)計階段：專家對農(nóng)村聯(lián)建共建項目進(jìn)行可行性研究，制定詳細(xì)的項目實施方案。2.項目實施階段：按照項目實施方案，有序推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3.監(jiān)督管理階段：建立健全項目監(jiān)督管理機(jī)制，確保項目質(zhì)量和進(jìn)度。4.評估驗收階段：對項目實施情況進(jìn)行全面評估，確保項目達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。六、保障措施1.政策支持：制定相關(guān)政策，加大對農(nóng)村聯(lián)建共建項目的支持力度。2.資金保障：設(shè)立專項資金，確保項目資金及時到位。3.人才保障：加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，為農(nóng)村聯(lián)建共建提供智力支持。4.社會參與：鼓勵社會各界參與農(nóng)村聯(lián)建共建，形成共建合力。5.法制保障：加強(qiáng)法制建設(shè)，確保農(nóng)村聯(lián)建共建項目依法實施。通過實施農(nóng)村聯(lián)建共建方案，我們將努力實現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共建共享，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供有力支撐，助力農(nóng)村經(jīng)