山西省學(xué)校收費(fèi)管理制度總則目的為加強(qiáng)山西省學(xué)校收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，保障學(xué)校和學(xué)生的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本制度。適用范圍本制度適用于山西省行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校（含幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校等）的收費(fèi)管理?；驹瓌t1.合法性原則：學(xué)校收費(fèi)必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，依法依規(guī)進(jìn)行收費(fèi)。2.合理性原則：收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)教育成本、市場(chǎng)需求等因素合理確定，不得過高或過低。3.公開透明原則：學(xué)校應(yīng)將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等信息向社會(huì)公開，接受學(xué)生、家長和社會(huì)的監(jiān)督。4.收支兩條線原則：學(xué)校收費(fèi)收入應(yīng)全額上繳財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，?？顚Ｓ?。收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)學(xué)費(fèi)1.普通中小學(xué)學(xué)費(fèi)：按照省物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。公辦普通中小學(xué)學(xué)費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)，民辦普通中小學(xué)學(xué)費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，由學(xué)校自主確定，但不得高于教育成本。2.中等職業(yè)學(xué)校學(xué)費(fèi)：公辦中等職業(yè)學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照省物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，民辦中等職業(yè)學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校自主確定，但不得高于教育成本。3.高等學(xué)校學(xué)費(fèi)：公辦高等學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照省物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，民辦高等學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校自主確定，但不得高于教育成本。住宿費(fèi)1.普通中小學(xué)住宿費(fèi)：按照省物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。公辦普通中小學(xué)住宿費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)，民辦普通中小學(xué)住宿費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，由學(xué)校自主確定，但不得高于教育成本。2.中等職業(yè)學(xué)校住宿費(fèi)：公辦中等職業(yè)學(xué)校住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照省物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，民辦中等職業(yè)學(xué)校住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校自主確定，但不得高于教育成本。3.高等學(xué)校住宿費(fèi)：公辦高等學(xué)校住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照省物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，民辦高等學(xué)校住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校自主確定，但不得高于教育成本。教材費(fèi)學(xué)校按照“一科一輔”的原則為學(xué)生代購教材，教材費(fèi)按照實(shí)際發(fā)生額收取，不得加收其他費(fèi)用。作業(yè)本費(fèi)學(xué)校按照省物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為學(xué)生代收作業(yè)本費(fèi)，不得加收其他費(fèi)用。服務(wù)性收費(fèi)1.伙食費(fèi)：學(xué)校食堂為學(xué)生提供就餐服務(wù)，伙食費(fèi)按照成本合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得盈利。2.校車費(fèi)：學(xué)校為學(xué)生提供校車服務(wù)，校車費(fèi)按照實(shí)際運(yùn)營成本合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得盈利。3.課后服務(wù)費(fèi)：學(xué)校在工作日下午放學(xué)后為學(xué)生提供課后服務(wù)，課后服務(wù)費(fèi)按照省物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得強(qiáng)制學(xué)生參加。代收費(fèi)1.校服費(fèi)：學(xué)校為學(xué)生統(tǒng)一訂購校服，校服費(fèi)按照實(shí)際采購價(jià)格收取，不得加收其他費(fèi)用。2.保險(xiǎn)費(fèi)：學(xué)校為學(xué)生代收保險(xiǎn)費(fèi)，保險(xiǎn)費(fèi)按照保險(xiǎn)公司規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取，不得強(qiáng)制學(xué)生參保。收費(fèi)審批程序?qū)W校收費(fèi)申報(bào)學(xué)校應(yīng)在每學(xué)期開學(xué)前，將本學(xué)期的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等信息報(bào)教育主管部門審核。教育主管部門審核教育主管部門收到學(xué)校的收費(fèi)申報(bào)材料后，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，并將審核結(jié)果反饋給學(xué)校。物價(jià)部門備案學(xué)校根據(jù)教育主管部門的審核結(jié)果，將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等信息報(bào)物價(jià)部門備案。物價(jià)部門收到學(xué)校的備案材料后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行備案，并將備案結(jié)果反饋給學(xué)校。收費(fèi)公示學(xué)校應(yīng)將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等信息在學(xué)校顯著位置進(jìn)行公示，接受學(xué)生、家長和社會(huì)的監(jiān)督。公示內(nèi)容應(yīng)包括收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)范圍、投訴電話等。收費(fèi)票據(jù)管理票據(jù)種類學(xué)校收費(fèi)票據(jù)分為財(cái)政票據(jù)和稅務(wù)發(fā)票。財(cái)政票據(jù)包括行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)、政府性基金票據(jù)等；稅務(wù)發(fā)票包括增值稅普通發(fā)票、增值稅專用發(fā)票等。票據(jù)使用1.學(xué)校應(yīng)按照規(guī)定使用收費(fèi)票據(jù)，不得使用自制票據(jù)或其他非法票據(jù)。2.學(xué)校應(yīng)按照收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)開具收費(fèi)票據(jù)，不得擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。3.學(xué)校應(yīng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容開具收費(fèi)票據(jù)，不得涂改、偽造、變?cè)焓召M(fèi)票據(jù)。票據(jù)保管1.學(xué)校應(yīng)建立收費(fèi)票據(jù)管理制度，指定專人負(fù)責(zé)收費(fèi)票據(jù)的保管和使用。2.學(xué)校應(yīng)按照規(guī)定的期限和要求保管收費(fèi)票據(jù)，不得擅自銷毀收費(fèi)票據(jù)。3.學(xué)校應(yīng)定期對(duì)收費(fèi)票據(jù)進(jìn)行盤點(diǎn)，確保收費(fèi)票據(jù)的安全和完整。票據(jù)核銷1.學(xué)校應(yīng)按照規(guī)定的期限和要求向財(cái)政部門或稅務(wù)部門核銷收費(fèi)票據(jù)。2.學(xué)校在核銷收費(fèi)票據(jù)時(shí)，應(yīng)提供收費(fèi)票據(jù)存根、收費(fèi)清單、銀行對(duì)賬單等相關(guān)資料。3.財(cái)政部門或稅務(wù)部門在核銷收費(fèi)票據(jù)時(shí)，應(yīng)認(rèn)真審核學(xué)校提供的相關(guān)資料，對(duì)符合規(guī)定的收費(fèi)票據(jù)予以核銷，對(duì)不符合規(guī)定的收費(fèi)票據(jù)不予核銷，并依法進(jìn)行處理。收費(fèi)資金管理收入管理1.學(xué)校應(yīng)按照規(guī)定將收費(fèi)收入全額上繳財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理。2.學(xué)校應(yīng)按照規(guī)定的期限和要求向財(cái)政部門報(bào)送收費(fèi)收入報(bào)表，如實(shí)反映收費(fèi)收入情況。3.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)收入的管理，不得截留、挪用、坐支收費(fèi)收入。支出管理1.學(xué)校應(yīng)按照規(guī)定的用途使用收費(fèi)資金，不得擅自改變收費(fèi)資金的用途。2.學(xué)校應(yīng)按照規(guī)定的程序和要求使用收費(fèi)資金，不得擅自擴(kuò)大收費(fèi)資金的使用范圍。3.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)資金支出的管理，嚴(yán)格控制支出標(biāo)準(zhǔn)，確保收費(fèi)資金的安全和有效使用。結(jié)余管理1.學(xué)校應(yīng)按照規(guī)定對(duì)收費(fèi)資金結(jié)余進(jìn)行管理，不得擅自挪用收費(fèi)資金結(jié)余。2.學(xué)校應(yīng)按照規(guī)定的程序和要求使用收費(fèi)資金結(jié)余，不得擅自擴(kuò)大收費(fèi)資金結(jié)余的使用范圍。3.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)資金結(jié)余的管理，嚴(yán)格控制結(jié)余標(biāo)準(zhǔn)，確保收費(fèi)資金結(jié)余的安全和有效使用。監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查主體1.教育主管部門負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校收費(fèi)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.物價(jià)部門負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校收費(fèi)資金管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容1.學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等是否符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定。2.學(xué)校是否按照規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)申報(bào)、審核、備案和公示。3.學(xué)校是否按照規(guī)定使用收費(fèi)票據(jù)。4.學(xué)校收費(fèi)資金是否全額上繳財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理。5.學(xué)校是否按照規(guī)定的用途和程序使用收費(fèi)資金。監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：教育主管部門、物價(jià)部門、財(cái)政部門應(yīng)定期對(duì)學(xué)校收費(fèi)管理情況進(jìn)行檢查。2.不定期抽查：教育主管部門、物價(jià)部門、財(cái)政部門應(yīng)不定期對(duì)學(xué)校收費(fèi)管理情況進(jìn)行抽查。3.舉報(bào)投訴處理：教育主管部門、物價(jià)部門、財(cái)政部門應(yīng)設(shè)立舉報(bào)投訴電話，接受學(xué)生、家長和社會(huì)的舉報(bào)投訴，并及時(shí)進(jìn)行處理。違規(guī)處理1.學(xué)校違反本制度規(guī)定的，由教育主管部門、物價(jià)部門、財(cái)政部門按照各自職責(zé)依法進(jìn)行處理。2.對(duì)違反本制度規(guī)定的學(xué)校，教育主管部門、物價(jià)部門、財(cái)政部門可以采取責(zé)令改正、警告、罰款、沒收違法所得等措施。3.對(duì)違反本制度規(guī)定的學(xué)校負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，教育主管部門、物價(jià)部門、財(cái)政部門可以采取責(zé)令改正、警告、罰款、行政處分等措施。4.對(duì)違反本制度規(guī)定的學(xué)校，情節(jié)嚴(yán)重的，教育主管部門可以責(zé)令其停止招生、吊銷辦學(xué)許可證；物價(jià)部門可以責(zé)令其停