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文檔簡(jiǎn)介
中學(xué)收入管理制度總則1.目的為加強(qiáng)中學(xué)收入管理,規(guī)范收入行為,確保收入的合法性、完整性和準(zhǔn)確性,提高資金使用效益,保障學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開展,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于中學(xué)所有收入的管理,包括但不限于學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)、住宿費(fèi)、捐贈(zèng)收入、財(cái)政撥款、科研經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)收入等。3.基本原則依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,依法組織收入,杜絕亂收費(fèi)行為。收入與支出相匹配原則:收入應(yīng)與學(xué)校的教育教學(xué)活動(dòng)、事業(yè)發(fā)展需求相適應(yīng),確保收支平衡。公開透明原則:收入項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等應(yīng)向社會(huì)公開,接受師生、家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督。歸口管理原則:各項(xiàng)收入歸口相關(guān)職能部門管理,明確職責(zé)分工,確保收入管理工作有序進(jìn)行。收入分類及管理1.學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):嚴(yán)格按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)范圍:明確規(guī)定學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)所涵蓋的具體項(xiàng)目,如教學(xué)費(fèi)用、教材費(fèi)、住宿費(fèi)等,避免重復(fù)收費(fèi)或不合理收費(fèi)。收費(fèi)方式:可采用現(xiàn)金、銀行轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)上繳費(fèi)等多種方式,方便學(xué)生繳費(fèi)。同時(shí),應(yīng)提供清晰的繳費(fèi)指引和票據(jù)。票據(jù)管理:使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù),如實(shí)填寫收費(fèi)項(xiàng)目、金額、繳費(fèi)人等信息。票據(jù)開具后應(yīng)妥善保管存根聯(lián),以備查驗(yàn)。欠費(fèi)管理:建立學(xué)生欠費(fèi)臺(tái)賬,及時(shí)跟蹤欠費(fèi)情況。對(duì)于欠費(fèi)學(xué)生,應(yīng)通過多種方式進(jìn)行催繳,如發(fā)送催款通知、與家長(zhǎng)溝通等。對(duì)于長(zhǎng)期欠費(fèi)且經(jīng)多次催繳仍不繳納的學(xué)生,可按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,如限制參加評(píng)優(yōu)評(píng)先、不予注冊(cè)等。2.住宿費(fèi)住宿標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)宿舍條件和設(shè)施配備情況,制定合理的住宿收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。住宿安排:按照學(xué)生的年級(jí)、性別、專業(yè)等因素進(jìn)行合理的住宿安排,確保住宿資源的有效利用。費(fèi)用結(jié)算:住宿費(fèi)按學(xué)期或?qū)W年進(jìn)行結(jié)算,學(xué)生應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)繳納住宿費(fèi)。如有中途退宿的情況,應(yīng)按照實(shí)際住宿天數(shù)進(jìn)行退費(fèi)結(jié)算。3.捐贈(zèng)收入捐贈(zèng)渠道:明確學(xué)校接受捐贈(zèng)的渠道,包括個(gè)人捐贈(zèng)、企業(yè)捐贈(zèng)、社會(huì)組織捐贈(zèng)等。鼓勵(lì)通過正規(guī)渠道進(jìn)行捐贈(zèng),確保捐贈(zèng)資金的合法性和安全性。捐贈(zèng)管理:設(shè)立專門的捐贈(zèng)管理崗位或指定專人負(fù)責(zé)捐贈(zèng)事務(wù)。對(duì)捐贈(zèng)事項(xiàng)進(jìn)行登記備案,包括捐贈(zèng)人信息、捐贈(zèng)金額、捐贈(zèng)用途等。捐贈(zèng)使用:按照捐贈(zèng)人的意愿和學(xué)校相關(guān)規(guī)定,合理使用捐贈(zèng)資金。捐贈(zèng)資金應(yīng)??顚S茫糜谥付ǖ慕逃虒W(xué)項(xiàng)目、設(shè)施建設(shè)、貧困學(xué)生資助等。使用情況應(yīng)定期向捐贈(zèng)人反饋,并接受監(jiān)督。捐贈(zèng)票據(jù):對(duì)于符合規(guī)定的捐贈(zèng),應(yīng)及時(shí)開具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的捐贈(zèng)票據(jù),作為捐贈(zèng)人捐贈(zèng)的合法憑證。4.財(cái)政撥款撥款來源:明確學(xué)校財(cái)政撥款的來源渠道,如教育經(jīng)費(fèi)撥款、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥款等。撥款管理:建立與財(cái)政部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)了解財(cái)政撥款政策和資金下達(dá)情況。按照財(cái)政部門的要求,編制相關(guān)預(yù)算和報(bào)表,確保財(cái)政撥款的合理使用。資金使用:嚴(yán)格按照財(cái)政撥款的用途使用資金,不得擅自改變資金用途。對(duì)于專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),應(yīng)制定詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施方案,確保項(xiàng)目順利實(shí)施,并定期向財(cái)政部門報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展情況和資金使用情況。5.科研經(jīng)費(fèi)經(jīng)費(fèi)來源:包括學(xué)校自籌科研經(jīng)費(fèi)、上級(jí)科研項(xiàng)目撥款、橫向科研合作經(jīng)費(fèi)等。立項(xiàng)管理:科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照學(xué)校科研管理規(guī)定,填寫項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書,明確項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容、目標(biāo)、預(yù)算等。學(xué)校科研管理部門對(duì)立項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行審核,批準(zhǔn)后下達(dá)項(xiàng)目任務(wù)書。經(jīng)費(fèi)預(yù)算:科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目研究需要合理編制,包括人員費(fèi)用、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用、實(shí)驗(yàn)材料費(fèi)用、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)用、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等。預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意調(diào)整。如需調(diào)整,應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。經(jīng)費(fèi)使用:科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)預(yù)算和相關(guān)財(cái)務(wù)制度使用科研經(jīng)費(fèi),確保經(jīng)費(fèi)使用的合理性和合規(guī)性。經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)取得合法有效的票據(jù),報(bào)銷手續(xù)應(yīng)齊全。對(duì)于涉及政府采購(gòu)的設(shè)備和服務(wù),應(yīng)按照政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)費(fèi)核算:學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照科研項(xiàng)目進(jìn)行單獨(dú)核算,定期向科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提供經(jīng)費(fèi)使用情況報(bào)表,便于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人掌握經(jīng)費(fèi)使用動(dòng)態(tài)。結(jié)題驗(yàn)收:科研項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)結(jié)題驗(yàn)收。結(jié)題驗(yàn)收時(shí),應(yīng)提交項(xiàng)目研究報(bào)告、經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告等相關(guān)材料。學(xué)??蒲泄芾聿块T和財(cái)務(wù)部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收,確保項(xiàng)目研究任務(wù)完成、經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)。對(duì)于驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,辦理經(jīng)費(fèi)結(jié)賬手續(xù);對(duì)于驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行整改或處理。6.培訓(xùn)收入培訓(xùn)項(xiàng)目:學(xué)校開展的各類培訓(xùn)項(xiàng)目,應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和教育主管部門的相關(guān)規(guī)定。培訓(xùn)項(xiàng)目應(yīng)具有明確的培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、對(duì)象和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。培訓(xùn)組織:成立專門的培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)培訓(xùn)項(xiàng)目的組織實(shí)施。制定培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃、安排授課教師、準(zhǔn)備培訓(xùn)教材和場(chǎng)地設(shè)備等,確保培訓(xùn)質(zhì)量。收費(fèi)管理:培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照物價(jià)部門核定或?qū)W校自行制定并報(bào)物價(jià)部門備案的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。收費(fèi)方式和票據(jù)管理與學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)管理相同。收入核算:培訓(xùn)收入應(yīng)納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算,按照培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行明細(xì)核算,準(zhǔn)確反映培訓(xùn)收入的來源和使用情況。收入管理流程1.收入計(jì)劃編制各職能部門根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,結(jié)合本部門工作實(shí)際,于每年年底前編制下一年度收入計(jì)劃草案,報(bào)學(xué)校財(cái)務(wù)部門匯總。財(cái)務(wù)部門對(duì)各職能部門報(bào)送的收入計(jì)劃草案進(jìn)行審核、平衡,結(jié)合學(xué)校整體收支預(yù)算情況,編制學(xué)校年度收入預(yù)算草案,提交學(xué)校預(yù)算管理委員會(huì)審議。學(xué)校預(yù)算管理委員會(huì)審議通過后,將年度收入預(yù)算下達(dá)至各職能部門執(zhí)行。2.收入組織實(shí)施學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)、住宿費(fèi)等常規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目,由學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一組織實(shí)施。每學(xué)期開學(xué)前,財(cái)務(wù)部門應(yīng)通過學(xué)校官網(wǎng)、微信公眾號(hào)、短信等多種渠道向?qū)W生和家長(zhǎng)公布收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、繳費(fèi)方式等信息。捐贈(zèng)收入由學(xué)校專門的捐贈(zèng)管理崗位或?qū)H素?fù)責(zé)組織接收。捐贈(zèng)人提出捐贈(zèng)意向后,應(yīng)及時(shí)與捐贈(zèng)人溝通,辦理相關(guān)捐贈(zèng)手續(xù)。財(cái)政撥款由學(xué)校財(cái)務(wù)部門根據(jù)財(cái)政部門下達(dá)的指標(biāo)文件進(jìn)行確認(rèn)和賬務(wù)處理。科研經(jīng)費(fèi)由學(xué)??蒲泄芾聿块T按照科研項(xiàng)目管理規(guī)定組織實(shí)施,包括項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、預(yù)算編制、經(jīng)費(fèi)使用、結(jié)題驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的核算和監(jiān)督。培訓(xùn)收入由學(xué)校培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)或?qū)H素?fù)責(zé)組織培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施和收費(fèi)工作。3.收入核算與入賬財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度,對(duì)各項(xiàng)收入進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確的核算。對(duì)于現(xiàn)金收入,應(yīng)在當(dāng)日送存銀行,并及時(shí)登記現(xiàn)金日記賬。對(duì)于銀行轉(zhuǎn)賬收入,應(yīng)及時(shí)核對(duì)銀行到賬信息,確保收入足額、準(zhǔn)確入賬。各項(xiàng)收入應(yīng)按照收入類別和項(xiàng)目進(jìn)行明細(xì)核算,分別設(shè)置總賬和明細(xì)賬,反映收入的來源、金額、時(shí)間等信息。收入入賬后,應(yīng)及時(shí)開具相應(yīng)的票據(jù),并在票據(jù)存根聯(lián)上注明入賬日期、金額等信息,妥善保管。4.收入監(jiān)督與檢查學(xué)校建立健全收入監(jiān)督檢查機(jī)制,定期對(duì)收入管理情況進(jìn)行檢查。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)收入核算、票據(jù)管理、資金繳存等情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校收入管理的合規(guī)性、合法性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,定期開展專項(xiàng)審計(jì)或不定期抽查。對(duì)于檢查和審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書,要求相關(guān)部門限期整改。整改完成后,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查,確保問題得到徹底解決。學(xué)校應(yīng)接受師生、家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督,設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話,對(duì)舉報(bào)的收入違規(guī)問題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí),嚴(yán)肅處理。票據(jù)管理1.票據(jù)種類學(xué)校使用的票據(jù)主要包括財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)、捐贈(zèng)票據(jù)等。2.票據(jù)領(lǐng)購(gòu)財(cái)務(wù)部門指定專人負(fù)責(zé)票據(jù)領(lǐng)購(gòu)工作。按照財(cái)政部門的要求,定期到財(cái)政票據(jù)管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)購(gòu)所需票據(jù),并辦理相關(guān)領(lǐng)購(gòu)手續(xù)。領(lǐng)購(gòu)票據(jù)時(shí),應(yīng)核對(duì)票據(jù)種類、數(shù)量、號(hào)碼等信息,確保票據(jù)的真實(shí)性和完整性。3.票據(jù)保管設(shè)立專門的票據(jù)保管倉(cāng)庫(kù)或?qū)9?,配備必要的安全設(shè)施,如保險(xiǎn)柜、防盜門等,確保票據(jù)存放安全。票據(jù)應(yīng)按照種類、號(hào)碼順序存放,建立票據(jù)臺(tái)賬,詳細(xì)記錄票據(jù)的購(gòu)入、發(fā)出、使用、結(jié)存等情況。票據(jù)保管人員應(yīng)定期對(duì)票據(jù)進(jìn)行盤點(diǎn),保證賬實(shí)相符。4.票據(jù)開具票據(jù)開具人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的內(nèi)容和要求開具票據(jù)。填寫票據(jù)時(shí),應(yīng)做到字跡清晰、內(nèi)容完整、印章齊全,不得涂改、挖補(bǔ)、撕毀票據(jù)。票據(jù)開具后,應(yīng)加蓋學(xué)校財(cái)務(wù)專用章或收費(fèi)專用章,并將票據(jù)聯(lián)交付給繳費(fèi)人或捐贈(zèng)人。同時(shí),在票據(jù)存根聯(lián)上注明開票日期、金額、繳費(fèi)人或捐贈(zèng)人等信息。5.票據(jù)核銷定期對(duì)已使用的票據(jù)進(jìn)行核銷。票據(jù)核銷時(shí),應(yīng)核對(duì)票據(jù)存根聯(lián)與記賬聯(lián)的金額、號(hào)碼等信息是否一致,確保票據(jù)使用的真實(shí)性和合規(guī)性。核銷后的票據(jù)存根聯(lián)應(yīng)按照規(guī)定的期限妥善保管,以備查驗(yàn)。對(duì)于作廢的票據(jù),應(yīng)加蓋“作廢”戳記,并全聯(lián)次保存。收入風(fēng)險(xiǎn)管理1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別政策風(fēng)險(xiǎn):關(guān)注國(guó)家法律法規(guī)、政策的變化,如收費(fèi)政策調(diào)整、稅收政策變化等,可能對(duì)學(xué)校收入產(chǎn)生影響。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn):如培訓(xùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇、捐贈(zèng)資金來源不穩(wěn)定等,可能導(dǎo)致培訓(xùn)收入和捐贈(zèng)收入減少。管理風(fēng)險(xiǎn):收入管理流程不完善、內(nèi)部控制制度不健全,可能導(dǎo)致收入核算不準(zhǔn)確、票據(jù)管理混亂、資金安全存在隱患等問題。信用風(fēng)險(xiǎn):學(xué)生欠費(fèi)、捐贈(zèng)人毀約等情況,可能影響學(xué)校的資金周轉(zhuǎn)和正常運(yùn)營(yíng)。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),將風(fēng)險(xiǎn)分為高、中、低三個(gè)等級(jí)。對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng),應(yīng)采取重點(diǎn)監(jiān)控和應(yīng)對(duì)措施;對(duì)于中風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng),應(yīng)加強(qiáng)管理和控制;對(duì)于低風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng),可進(jìn)行適當(dāng)關(guān)注。3.風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)政策風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì):加強(qiáng)對(duì)國(guó)家法律法規(guī)和政策的學(xué)習(xí)研究,及時(shí)掌握政策變化動(dòng)態(tài)。根據(jù)政策調(diào)整,合理調(diào)整學(xué)校收入管理策略,確保學(xué)校收入符合政策要求。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì):加強(qiáng)培訓(xùn)市場(chǎng)調(diào)研,了解市場(chǎng)需求和競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),優(yōu)化培訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)置,提高培訓(xùn)質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。拓寬捐贈(zèng)渠道,加強(qiáng)與捐贈(zèng)人的溝通與合作,提高捐贈(zèng)資金的穩(wěn)定性。管
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