法人招投標(biāo)管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范公司法人在招投標(biāo)活動(dòng)中的行為，確保招投標(biāo)活動(dòng)合法、合規(guī)、公正、公平，提高公司招投標(biāo)工作的質(zhì)量和效率，保護(hù)公司的合法權(quán)益，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司作為法人參與的各類(lèi)招投標(biāo)活動(dòng)，包括工程建設(shè)、物資采購(gòu)、服務(wù)外包等項(xiàng)目。（三）基本原則1.合法性原則：招投標(biāo)活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策的規(guī)定。2.公正性原則：確保招投標(biāo)過(guò)程中對(duì)所有參與方一視同仁，不偏袒任何一方。3.公平性原則：為所有潛在投標(biāo)人提供平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。4.誠(chéng)實(shí)信用原則：各方應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，如實(shí)提供信息，履行承諾。二、招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）招投標(biāo)管理委員會(huì)1.組成：由公司高層管理人員、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人等組成。2.職責(zé)審議公司招投標(biāo)管理制度、流程和重大決策。對(duì)招投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行宏觀(guān)指導(dǎo)和監(jiān)督。協(xié)調(diào)解決招投標(biāo)過(guò)程中的重大問(wèn)題。（二）招投標(biāo)工作小組1.組成：由招標(biāo)項(xiàng)目涉及的相關(guān)部門(mén)人員組成，包括但不限于法務(wù)、采購(gòu)、技術(shù)、財(cái)務(wù)等人員。2.職責(zé)負(fù)責(zé)具體招投標(biāo)項(xiàng)目的組織實(shí)施，包括編制招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)公告、組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)等工作。對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步審查，篩選合格投標(biāo)人。向招投標(biāo)管理委員會(huì)匯報(bào)招投標(biāo)工作進(jìn)展情況和結(jié)果。（三）各部門(mén)職責(zé)1.法務(wù)部門(mén)審查招投標(biāo)文件的合法性，提供法律意見(jiàn)。參與處理招投標(biāo)過(guò)程中的法律糾紛。2.采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)招投標(biāo)項(xiàng)目的采購(gòu)需求分析和采購(gòu)文件編制。組織市場(chǎng)調(diào)研，確定潛在供應(yīng)商名單。與供應(yīng)商進(jìn)行商務(wù)談判，簽訂采購(gòu)合同。3.技術(shù)部門(mén)提供技術(shù)規(guī)格和要求，參與評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的制定。對(duì)投標(biāo)文件的技術(shù)方案進(jìn)行評(píng)審。4.財(cái)務(wù)部門(mén)參與制定預(yù)算控制指標(biāo)，審核投標(biāo)報(bào)價(jià)。負(fù)責(zé)招投標(biāo)項(xiàng)目的資金安排和成本核算。三、招投標(biāo)流程（一）項(xiàng)目立項(xiàng)1.各部門(mén)根據(jù)公司業(yè)務(wù)需求，提出招投標(biāo)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)，說(shuō)明項(xiàng)目背景、目標(biāo)、預(yù)算、時(shí)間要求等。2.經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，確定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。（二）招標(biāo)文件編制1.采購(gòu)部門(mén)會(huì)同技術(shù)、法務(wù)等部門(mén)，根據(jù)項(xiàng)目需求和立項(xiàng)批復(fù)，編制招標(biāo)文件。2.招標(biāo)文件應(yīng)包括項(xiàng)目概述、技術(shù)規(guī)格、商務(wù)條款、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)文件格式等內(nèi)容。3.招標(biāo)文件編制完成后，提交招投標(biāo)工作小組審核，經(jīng)招投標(biāo)管理委員會(huì)批準(zhǔn)后發(fā)布。（三）招標(biāo)公告發(fā)布1.根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和要求，選擇合適的招標(biāo)公告發(fā)布渠道，如政府招標(biāo)網(wǎng)站、行業(yè)媒體、公司官網(wǎng)等。2.發(fā)布招標(biāo)公告，明確招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)、內(nèi)容、要求、報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系方式等信息。（四）資格預(yù)審（如有）1.對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，審查其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等情況。2.向通過(guò)資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。（五）投標(biāo)文件接收1.規(guī)定投標(biāo)文件的遞交截止時(shí)間和地點(diǎn)，接收潛在投標(biāo)人的投標(biāo)文件。2.對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行登記，檢查投標(biāo)文件的密封情況。（六）開(kāi)標(biāo)1.按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)，組織開(kāi)標(biāo)會(huì)議。2.開(kāi)標(biāo)時(shí)，當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件，宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等主要內(nèi)容。（七）評(píng)標(biāo)1.組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由公司內(nèi)部相關(guān)人員和外部專(zhuān)家組成。2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。3.評(píng)標(biāo)過(guò)程中，如有需要，可要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清或說(shuō)明。4.評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)審結(jié)果，推薦中標(biāo)候選人。（八）定標(biāo)1.招投標(biāo)工作小組根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人，向招投標(biāo)管理委員會(huì)匯報(bào)評(píng)標(biāo)情況和推薦意見(jiàn)。2.招投標(biāo)管理委員會(huì)根據(jù)匯報(bào)情況，確定中標(biāo)人。（九）中標(biāo)通知1.向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，同時(shí)通知未中標(biāo)人。2.中標(biāo)通知書(shū)應(yīng)明確中標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)、中標(biāo)金額、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。（十）合同簽訂1.采購(gòu)部門(mén)與中標(biāo)人按照中標(biāo)通知書(shū)和招標(biāo)文件的要求，簽訂合同。2.合同簽訂前，應(yīng)提交法務(wù)部門(mén)審查，確保合同合法有效。四、招投標(biāo)文件管理（一）文件歸檔1.招投標(biāo)過(guò)程中產(chǎn)生的各類(lèi)文件，包括招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書(shū)、合同等，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行歸檔。2.歸檔文件應(yīng)按照項(xiàng)目類(lèi)別和時(shí)間順序進(jìn)行整理，確保文件的完整性和準(zhǔn)確性。（二）文件查閱1.公司內(nèi)部人員因工作需要查閱招投標(biāo)文件的，應(yīng)填寫(xiě)查閱申請(qǐng)表，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，到檔案管理部門(mén)查閱。2.查閱人員應(yīng)遵守檔案管理制度，不得擅自復(fù)制、涂改、銷(xiāo)毀文件。（三）文件保密1.招投標(biāo)文件涉及公司商業(yè)秘密和敏感信息，應(yīng)嚴(yán)格保密。2.參與招投標(biāo)工作的人員應(yīng)簽訂保密協(xié)議，不得泄露相關(guān)信息。五、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司內(nèi)部審計(jì)部門(mén)定期對(duì)招投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，檢查招投標(biāo)程序是否合規(guī)、文件是否齊全、評(píng)標(biāo)過(guò)程是否公正等。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)，督促相關(guān)部門(mén)進(jìn)行整改。（二）外部監(jiān)督1.接受政府相關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)等的監(jiān)督檢查，積極配合提供相關(guān)資料。2.對(duì)外部監(jiān)督提出的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真研究并及時(shí)整改。六、違規(guī)處理（一）對(duì)投標(biāo)人的違規(guī)處理1.投標(biāo)人在招投標(biāo)過(guò)程中如有提供虛假材料、串通投標(biāo)、行賄等違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，取消其投標(biāo)資格，并依法追究其法律責(zé)任。2.已中標(biāo)的，取消其中標(biāo)資格，沒(méi)收投標(biāo)保證金，并要求其賠償公司因此遭受的損失。（二）對(duì)公司內(nèi)部人員的違規(guī)處理1.公司內(nèi)部人員在招投標(biāo)過(guò)程中如有違反本制度規(guī)定的行為，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、降職、撤職等處分。2.給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)承擔(dān)相