西安公積金管理制度總則目的為了加強(qiáng)西安地區(qū)住房公積金的管理，維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益，促進(jìn)城鎮(zhèn)住房建設(shè)，提高城鎮(zhèn)居民的居住水平，根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本管理制度。適用范圍本制度適用于西安地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督。凡在西安地區(qū)設(shè)立的國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體（以下統(tǒng)稱單位）及其在職職工，均應(yīng)按照本制度的規(guī)定繳存住房公積金?；驹瓌t住房公積金的管理實(shí)行住房公積金管理委員會(huì)決策、住房公積金管理中心運(yùn)作、銀行專戶存儲(chǔ)、財(cái)政監(jiān)督的原則。繳存繳存登記1.新設(shè)立單位新設(shè)立的單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起30日內(nèi)，持單位設(shè)立批準(zhǔn)文件或者營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人或者負(fù)責(zé)人身份證明、單位預(yù)留印鑒等材料，到西安住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記。2.單位變更單位名稱、地址、法定代表人等登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)，持相關(guān)證明材料到西安住房公積金管理中心辦理變更登記。3.單位注銷單位合并、分立、撤銷、解散或者破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)，由原單位或者清算組織到西安住房公積金管理中心辦理注銷登記。職工開戶1.職工信息錄入單位應(yīng)當(dāng)自錄用職工之日起30日內(nèi)，持職工身份證、勞動(dòng)合同等材料，到西安住房公積金管理中心辦理職工住房公積金賬戶的設(shè)立或者轉(zhuǎn)移手續(xù)，并如實(shí)錄入職工個(gè)人基本信息、工資信息等。2.職工賬戶管理職工個(gè)人住房公積金賬戶實(shí)行實(shí)名制，不得冒用他人身份信息設(shè)立賬戶。職工個(gè)人住房公積金賬戶應(yīng)當(dāng)保持唯一、有效。繳存基數(shù)1.繳存基數(shù)確定住房公積金繳存基數(shù)為職工本人上一年度月平均工資。新參加工作的職工從參加工作的第二個(gè)月開始繳存住房公積金，繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資。單位新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金，繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資。2.繳存基數(shù)調(diào)整住房公積金繳存基數(shù)每年調(diào)整一次。西安住房公積金管理中心根據(jù)上一年度西安地區(qū)職工工資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，確定當(dāng)年住房公積金繳存基數(shù)的上下限。單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，根據(jù)職工上一年度月平均工資情況，調(diào)整職工住房公積金繳存基數(shù)。繳存比例1.繳存比例范圍西安地區(qū)住房公積金繳存比例為5%12%。單位可以在規(guī)定的繳存比例范圍內(nèi)，自主確定本單位的住房公積金繳存比例。2.繳存比例調(diào)整單位需要調(diào)整住房公積金繳存比例的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或者工會(huì)討論通過，并報(bào)西安住房公積金管理中心備案。繳存方式1.單位代扣代繳單位應(yīng)當(dāng)每月從職工工資中代扣代繳職工個(gè)人應(yīng)繳存的住房公積金，并于每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)，將單位繳存的和為職工代扣代繳的住房公積金匯繳到西安住房公積金管理中心指定的專戶內(nèi)。2.網(wǎng)上繳存單位可以通過西安住房公積金管理中心網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，辦理住房公積金繳存登記、職工開戶、繳存基數(shù)調(diào)整、繳存比例調(diào)整、匯繳等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)住房公積金繳存業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦理。提取提取條件1.購買自住住房職工購買自住住房的，可以提取職工本人及其配偶的住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額。購買自住住房包括購買新建商品住房、存量商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、集資合作建房、公有住房等。2.建造、翻建、大修自住住房職工建造、翻建、大修自住住房的，可以提取職工本人及其配偶的住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額。3.償還購房貸款本息職工償還購房貸款本息的，可以提取職工本人及其配偶的住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額。償還購房貸款本息包括償還商業(yè)性個(gè)人住房貸款本息、住房公積金貸款本息等。4.租賃自住住房職工租賃自住住房，租金超出家庭工資收入一定比例的，可以提取職工本人及其配偶的住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額。5.離休、退休職工離休、退休的，可以提取職工本人住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額。6.完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系職工完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的，可以提取職工本人住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額。7.出境定居職工出境定居的，可以提取職工本人住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額。8.職工死亡或者被宣告死亡職工死亡或者被宣告死亡的，職工的繼承人、受遺贈(zèng)人可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額。提取額度1.購買自住住房職工購買自住住房的，提取額度不得超過購買自住住房的實(shí)際支出。購買新建商品住房的，提取額度不得超過購房合同約定的購房款總額；購買存量商品住房的，提取額度不得超過購房交易契稅完稅憑證上注明的計(jì)稅金額；購買經(jīng)濟(jì)適用住房、集資合作建房、公有住房的，提取額度不得超過購房合同約定的購房款總額或者購房交易契稅完稅憑證上注明的計(jì)稅金額。2.建造、翻建、大修自住住房職工建造、翻建、大修自住住房的，提取額度不得超過建造、翻建、大修自住住房的實(shí)際支出。3.償還購房貸款本息職工償還購房貸款本息的，提取額度不得超過當(dāng)年應(yīng)償還的購房貸款本息總額。4.租賃自住住房職工租賃自住住房，租金超出家庭工資收入一定比例的，提取額度不得超過當(dāng)年實(shí)際支付的租金總額。5.離休、退休職工離休、退休的，提取額度為職工本人住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額。6.完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系職工完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的，提取額度為職工本人住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額。7.出境定居職工出境定居的，提取額度為職工本人住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額。8.職工死亡或者被宣告死亡職工死亡或者被宣告死亡的，提取額度為職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額。提取程序1.職工申請職工符合住房公積金提取條件的，應(yīng)當(dāng)向所在單位提出提取申請，并提供相關(guān)證明材料。2.單位審核單位應(yīng)當(dāng)對職工的提取申請進(jìn)行審核，核實(shí)職工提供的證明材料的真實(shí)性、完整性和合法性。經(jīng)審核符合提取條件的，單位應(yīng)當(dāng)在職工的提取申請表上簽署意見，并加蓋單位公章。3.管理中心審批職工持單位審核通過的提取申請表及相關(guān)證明材料，到西安住房公積金管理中心辦理提取審批手續(xù)。西安住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)自受理職工提取申請之日起3個(gè)工作日內(nèi)，作出準(zhǔn)予提取或者不準(zhǔn)提取的決定。準(zhǔn)予提取的，在職工的提取申請表上簽署意見，并加蓋西安住房公積金管理中心公章；不準(zhǔn)提取的，應(yīng)當(dāng)書面告知職工理由。4.提取支付經(jīng)西安住房公積金管理中心審批準(zhǔn)予提取的，職工持西安住房公積金管理中心出具的提取審批表，到受委托銀行辦理提取支付手續(xù)。受委托銀行應(yīng)當(dāng)自受理職工提取申請之日起3個(gè)工作日內(nèi)，將職工提取的住房公積金支付到職工指定的銀行賬戶內(nèi)。使用個(gè)人住房公積金貸款1.貸款條件職工購買、建造、翻建、大修自住住房，且符合下列條件的，可以申請個(gè)人住房公積金貸款：（1）具有完全民事行為能力；（2）連續(xù)足額繳存住房公積金6個(gè)月（含）以上；（3）有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，信用良好，有償還貸款本息的能力；（4）具有購買、建造、翻建、大修自住住房的合同或者相關(guān)證明文件；（5）有規(guī)定比例的自籌資金；（6）符合西安住房公積金管理中心規(guī)定的其他條件。2.貸款額度個(gè)人住房公積金貸款額度根據(jù)職工住房公積金繳存情況、購房情況、還款能力等因素綜合確定。具體貸款額度由西安住房公積金管理中心根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和西安地區(qū)實(shí)際情況制定。3.貸款期限個(gè)人住房公積金貸款期限最長不超過30年，且貸款期限與借款人年齡之和不超過法定退休年齡后5年。4.貸款利率個(gè)人住房公積金貸款利率按照中國人民銀行公布的住房公積金貸款利率執(zhí)行。貸款期限在1年以內(nèi)（含1年）的，實(shí)行合同利率，遇法定利率調(diào)整，不分段計(jì)息；貸款期限在1年以上的，遇法定利率調(diào)整，于次年1月1日起，按相應(yīng)利率檔次執(zhí)行新的利率規(guī)定。5.貸款程序（1）職工申請職工向西安住房公積金管理中心提出個(gè)人住房公積金貸款申請，并提供相關(guān)證明材料。（2）管理中心受理西安住房公積金管理中心對職工的貸款申請進(jìn)行受理，并對職工提供的證明材料進(jìn)行審核。（3）貸款審批西安住房公積金管理中心對職工的貸款申請進(jìn)行審批，核實(shí)職工的貸款資格、貸款額度、貸款期限等。經(jīng)審批符合貸款條件的，西安住房公積金管理中心與職工簽訂借款合同，并出具貸款審批表。（4）抵押登記職工持借款合同及相關(guān)證明材料，到房地產(chǎn)管理部門辦理房屋抵押登記手續(xù)。（5）貸款發(fā)放西安住房公積金管理中心將貸款資金發(fā)放到職工指定的售房單位或者建房、翻建、大修住房的施工單位賬戶內(nèi)。住房公積金增值收益1.增值收益構(gòu)成住房公積金增值收益包括住房公積金貸款利息收入、住房公積金存款利息收入、國債利息收入、其他收入扣除住房公積金管理中心業(yè)務(wù)支出后的余額。2.增值收益分配住房公積金增值收益按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分配。增值收益扣除提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的余額，全部用于城市廉租住房建設(shè)補(bǔ)充資金。管理和監(jiān)督管理中心職責(zé)1.編制、執(zhí)行住房公積金的歸集、使用計(jì)劃根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和西安地區(qū)實(shí)際情況，編制住房公積金的歸集、使用計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)記載職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，記載職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況，為職工提供住房公積金查詢服務(wù)。3.負(fù)責(zé)住房公積金的核算按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，對住房公積金的歸集、使用等情況進(jìn)行核算，編制住房公積金年度預(yù)算、決算報(bào)告。4.審批住房公積金的提取、使用按照本制度的規(guī)定，審批職工住房公積金的提取、使用申請，確保住房公積金的提取、使用符合規(guī)定。5.負(fù)責(zé)住房公積金的保值和歸還按照國家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)住房公積金的保值和歸還，確保住房公積金的安全。6.編制住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告定期向住房公積金管理委員會(huì)和財(cái)政部門報(bào)告住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況，接受住房公積金管理委員會(huì)和財(cái)政部門的監(jiān)督。7.承辦住房公積金管理委員會(huì)決定的其他事項(xiàng)負(fù)責(zé)承辦住房公積金管理委員會(huì)決定的其他事項(xiàng)，確保住房公積金管理工作的順利進(jìn)行。財(cái)政監(jiān)督1.財(cái)政部門職責(zé)財(cái)政部門負(fù)責(zé)對住房公積金管理中心的財(cái)務(wù)收支、會(huì)計(jì)核算等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保住房公積金管理中心的財(cái)務(wù)活動(dòng)合法、合規(guī)。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容財(cái)政部門監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括住房公積金管理中心的財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況、住房公積金的歸集、使用情況、住房公積金增值收益的分配情況等。審計(jì)監(jiān)督1.審計(jì)部門職責(zé)審計(jì)部門負(fù)責(zé)對住房公積金管理中心的財(cái)務(wù)收支、會(huì)計(jì)核算等情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保住房公積金管理中心的財(cái)務(wù)活動(dòng)真實(shí)、合法、效益。2.審計(jì)監(jiān)督內(nèi)容審計(jì)部門審計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容包括住房公積金管理中心的財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況、住房公積金的歸集、使