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安全生產(chǎn)應(yīng)急管理規(guī)劃（2023-2023年）1帶格式的：字體：（默認:求體,（中文）宋體

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,（征求意見稿）.【帶格式的：字體：（默認）宋體，（中文）宋體

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，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,〔帶格式的：字體：（默認）求體,（中文）宋體

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.二o「o年十月.（帶格式的：字體：（默認）宋體，（中文）宋體

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▲目▲錄▲▲1帶格式的；字體：（默認）宋體,（中文）宋體

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，一、“十一五”期間安全生產(chǎn)應(yīng)急管理能力建設(shè)狀況錯誤！未定義書1帶格式的：刀體：（默認》宋體,（中文）宋體j

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簽。1

二、“十二五”期間安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作面臨的形勢錯誤！未定義

書簽。2

三、“十二五”期間安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作指導(dǎo)思想、基本原則和工

作目的............錯誤!未定義書簽。4

（一）指導(dǎo)思想。錯誤!未定義書簽。4

（二）基本原則。錯誤!未定義書簽。5

（三）工作目的。錯誤!未定義書簽。3

四、重要任務(wù).....錯誤!未定義書簽。工

（-）完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法規(guī)、政策、原則體系。錯誤！未

定義書簽。？

（二）建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)。.錯誤!未定義書簽。7

（三）理順和完善應(yīng)急管理與指揮協(xié)調(diào)機制。錯誤!未定義書簽。

（四）加強應(yīng)急救援隊伍體系建設(shè)。.....錯誤!未定義書簽。8

（五）規(guī)范應(yīng)急預(yù)案編制與管理工作。...錯誤!未定義書簽。9

（六）加緊安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)演習體系建設(shè)。錯誤！未定義

書簽。9

（七）加強應(yīng)急救援支撐保障能力建設(shè)。錯誤!未定義書簽。鈍

（八）加緊建立重大危險源監(jiān)管體系。..錯誤!未定義書簽。的

五、重點工程...........................錯誤!未定義書簽。一

（-）國家和區(qū)域礦山應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。錯誤!未定義書簽。H

（二）國家危險化學(xué)品應(yīng)急救援隊建設(shè)。錯誤!未定義書簽。44

（三）礦山與危險化學(xué)品應(yīng)急救援骨干隊伍能力建設(shè)。錯誤！未

定義書簽。修

（四）國家礦山醫(yī)療救護體系建設(shè)。....錯誤!未定義書簽。救

（五）國家礦山應(yīng)急救援產(chǎn)品性能檢測檢查中心建設(shè)。錯誤！未

定義書簽。4^

（六）重大危險源普杳及國家重大危險源監(jiān)控中心建設(shè)工程。錯

誤!未定義書簽。44

六、規(guī)劃實行的保障措施................錯誤!未定義書簽。必

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立規(guī)劃實行H勺監(jiān)督檢查與溝通協(xié)調(diào)機制。

.....................................錯誤!未定義書簽。44

（二）建立安全牛.產(chǎn)應(yīng)急管理投入和經(jīng)費保隙制度與財政政策。

.....................................錯誤!未定義書簽。一

（三）深入完善安全生產(chǎn)應(yīng)急能力建設(shè)原則與規(guī)范。錯誤！未定

義書簽?？?/p>

（四）加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的科技支撐與人才培養(yǎng)。錯誤！未

定義書簽。上

（五）加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的國際交流與合作。錯誤！未定義

書簽。共

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,“十一五”期間，在黨中央、國務(wù)院對的領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)、

各部門和各單位積極推進安全生產(chǎn)應(yīng)急管理能力建設(shè)工作。通過

努力，安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)建設(shè)、“一案三制”建設(shè):、應(yīng)急救

援體系建設(shè)等方面獲得了長足進步，為深入提高安全生產(chǎn)應(yīng)急管

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理能力奠定了堅實基礎(chǔ)。，

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，一、“十一五”期間安全生產(chǎn)應(yīng)急管理能力建設(shè)狀況，

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，應(yīng)急管理政策法規(guī)體系建設(shè)已經(jīng)起步。安全監(jiān)管總局組織起

草了《安仝生產(chǎn)應(yīng)急管理條例》草案，制定了礦山救護隊資質(zhì)管

理、應(yīng)急預(yù)案管理、救援隊伍建設(shè)等規(guī)章、原則和制度；國家、

省、市三級及部分中央企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)體系初步建

立。安全監(jiān)管總局在國務(wù)院安委會框架內(nèi)建立了國家安全生產(chǎn)應(yīng)

急救援聯(lián)絡(luò)員會議制度，分別與有關(guān)部門建立了應(yīng)急協(xié)調(diào)機制，

建立了區(qū)域安全生產(chǎn)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機制：由國家（區(qū)域）應(yīng)急救

援隊、骨干應(yīng)急救援隊伍、企業(yè)專兼職隊伍和志愿者隊伍構(gòu)成日勺

安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍體系初步形成，隊伍數(shù)量及整體素質(zhì)有了

較大提高；應(yīng)急救援裝備水平不停提高，應(yīng)急物資裝備儲備保障

體系建設(shè)開始起步；應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作逐漸規(guī)范，預(yù)案編

制質(zhì)量逐漸提高。各級政府及其部門所有制定了生產(chǎn)安全事故應(yīng)

急預(yù)案，中央企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制質(zhì)量逐漸提高，其他各類生產(chǎn)經(jīng)

營單位預(yù)案編制工作基本實現(xiàn)了全覆蓋；安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺建設(shè)

已全面啟動。國家安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺建設(shè)已得到批復(fù)并開始建

設(shè)。各?。▍^(qū)、市）應(yīng)急平臺正在按照建設(shè)項目審批程序積極開

展實行工作，部分省（區(qū)、市）及中央企業(yè)應(yīng)急平臺已建成并投

入使用；應(yīng)急管理培訓(xùn)和應(yīng)急演習工作逐漸規(guī)范，培訓(xùn)工作管理、

培訓(xùn)內(nèi)容逐漸完善；應(yīng)急預(yù)案演習工作逐漸得到重視。各級政府

及其部門、各類企業(yè)結(jié)合各自工作重點組織開展了不一樣形式的

應(yīng)急預(yù)案演習：應(yīng)急救援技術(shù)支撐能力不停加強。國家和各級地

方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及各級、各專業(yè)安

全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)設(shè)置了對應(yīng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援專家組。在

煤礦瓦斯、危險化學(xué)品、尾礦庫、采礦動力災(zāi)害等的監(jiān)測、監(jiān)控、

預(yù)警和救援等方面研制開發(fā)了一批新技術(shù)和新裝備：事故防止性

檢查工作全面展開，事故應(yīng)急救援處置工作成效明顯。各級應(yīng)急

救援隊伍在當?shù)匕踩O(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的組織指導(dǎo)

下，對服務(wù)區(qū)域內(nèi)H勺企業(yè)開展了防止性安全檢查和技術(shù)服務(wù)活

動，在提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平方面發(fā)揮了重要作用。伴隨安全

生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍戰(zhàn)斗力的提高和功能的擴展，事故救援成效越

來越明顯。同步，安全生產(chǎn)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍積極參與了各類自

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然災(zāi)害的救援工作，成績突出。，

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二、“十二五”期間安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作面臨的形勢，

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「是應(yīng)急管理法制、原則工作滯后，不能滿足應(yīng)急救援實際

工作的需要。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作法律根據(jù)不充足，規(guī)章原則

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不健全。，

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，二是地方應(yīng)急管理機構(gòu)建設(shè)進展緩慢。《國民經(jīng)濟和社會發(fā)

展第十一種五年規(guī)劃綱要》中明確提出“建設(shè)國家、省、市三級

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安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心”，目前，尚有,42邳勺市（地）沒有:帶格式的；字體：（默認）宋體,（中文）宋體]

成立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)，安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作層層衰減。

已經(jīng)成立的省、市應(yīng)急指揮機構(gòu)多數(shù)職能不健全、編制少、人員

不能完全到位，遠遠不能滿足目前應(yīng)急管理工作日勺需要，履行職

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責困難重重。’

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三是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機制不健全。安全生產(chǎn)應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)

機制還不完善，應(yīng)急資源部門分割問題比較突出。有關(guān)方面的工

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作機制需要深入理順。，

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，四是應(yīng)急救援隊伍體系還需要深入充實完善。缺乏應(yīng)對重大

復(fù)雜事故的大型特種裝備，難以滿足跨地區(qū)跨企業(yè)處理尤其重大

復(fù)雜事故的規(guī)定；企業(yè)專兼職隊伍投入局限性、裝備陳舊，隊伍

的分布及裝備水平滯后于所在地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，尚不能適應(yīng)安全

生產(chǎn)形勢及救援工作的需要；缺乏對社會救援力量H勺組織、引導(dǎo),

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難以發(fā)揮其積極性和社會效應(yīng)。，

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，五是應(yīng)急預(yù)案H勺可操作性有待深入加強。應(yīng)急預(yù)案管理仍然

微弱；應(yīng)急預(yù)案操作性差，實用性不強；部分預(yù)案格式不規(guī)范、

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要素不全，預(yù)案銜接性差。,

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，六是應(yīng)急救援技術(shù)支撐能力微弱。應(yīng)急平臺體系尚不健全，

研發(fā)和檢測檢查能力有待加強。既有應(yīng)急平臺尚未實現(xiàn)互聯(lián)互

通、數(shù)據(jù)互換。重大危險源、高風險生產(chǎn)過程的監(jiān)測、監(jiān)控、預(yù)

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警體系尚未建立。

▲

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七是應(yīng)急培訓(xùn)演習體系尚小健全，既有培訓(xùn)演習能力與實際

A

需求尚有較大差距。缺乏專業(yè)的國家、省、市應(yīng)急培訓(xùn)演習場所。

培訓(xùn)演習的設(shè)施和模擬實戰(zhàn)訓(xùn)練系統(tǒng)不完善，用于培訓(xùn)的教具和

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演習裝置、設(shè)備性能落后。，

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，八是加強重大危險源監(jiān)管刻不容緩。近年來，我國采礦、石

油、化工等產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，重大危險源的數(shù)量大幅度上升，等級

不停提高。全國范圍內(nèi)重大危險源H勺實際數(shù)量、分布和動態(tài)狀況

不清，重大危險源申報登記H勺信息完整性和精確性不夠，重大危

險源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)尚未建立，政府主管部門對各地區(qū)日勺重大危險的控

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制和管理狀況也缺乏有效手段。，

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，九應(yīng)急管理經(jīng)濟政策缺失現(xiàn)象較嚴重。應(yīng)急救援費用難以得

到賠償。大部分救援隊伍參與事故救援發(fā)生的材料損耗、交通費

用等得不到賠償，救援積極性受到嚴重挫傷。應(yīng)急救援隊伍建設(shè)

經(jīng)費缺口大。救援人員待遇、獎勵、撫恤以及救援車輛免交過路

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（橋）費用等經(jīng)濟政策缺失。，

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，三、“十二五”期間安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作指導(dǎo)思想、基本

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原則和工作目的

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,（一）指導(dǎo)思想。，帶格式的：字體：（默認）宋體，（中文）宋體）

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，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一、防止為主、綜合治

理”方針，以“一案三制”為重點，以完善應(yīng)急體系、提高應(yīng)急

能力為主線，健全體制機制法制，強化基礎(chǔ)工作，廣泛宣傳教育，

的：字體：（默認）宋體.（中文）宋體

狠抓預(yù)案管理，增強救援能力，全曲提高安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平,

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▲（二）基本原則?！鴰Ц袷降模鹤煮w：（就認:宋體，（中文）宋體一

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，堅持防止為主、防止和應(yīng)急救援相結(jié)合。,________________

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,堅持以人為本、最大程度減少人員傷亡和事故損失。，帶格式的；字體：（默認:宋體,（中文）宋體

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，堅持統(tǒng)一指揮、分級負責、親密協(xié)作、科學(xué)救援。，

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,堅持政府引導(dǎo)、社會參與、強化基層、專兼結(jié)合?:借格式的；與庫：（默認）求體.（中文）未樂一

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，堅持立足實際、按需發(fā)展、依托既有、提高能力。________帶格式的：字體：（默認）宋體，（中文）宋體

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（三）工作目的。

A----------------------------------------------------------------------------....................................................................................................................................................................................:帶格式的音本：（默認）宋體.（中文）宋體j

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■總體目的：

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，力爭在“十二五”期間基本建成符合國情日勺安全生產(chǎn)應(yīng)急管

理和應(yīng)急救援體系，建立健全分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、

屬地為主的應(yīng)急管理體制，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)敏捷、辦調(diào)有序、

運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制，重點領(lǐng)域應(yīng)急能力全面加強，應(yīng)急救

援能力基本滿足社會經(jīng)濟發(fā)展日勺需要，可有效應(yīng)對各類安全生產(chǎn)

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事故劫難，并為應(yīng)對其他災(zāi)害提供有力的支持。，

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，詳細目的：

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法制建設(shè)目H勺：到.2023,年，安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法規(guī)、政策、:帶格式的：字彳本：（默認）宋體：（中文）宋體

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原則體系基本完善；在《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理條例》頒布的基礎(chǔ)上,

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出臺與其配套H勺規(guī)章、規(guī)程和原則。，

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機構(gòu)建設(shè)目口勺：到？023年終，國家、省、市、重點縣及中帶格式的；字體：（默認》宋體,（中文）宋體

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央企業(yè)應(yīng)急管理機構(gòu)所有建成，應(yīng)急機構(gòu)、編制、職責、人員、

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經(jīng)費貫徹到位。，

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￡應(yīng)--急預(yù)案與培訓(xùn)-演習工作目日勺：到▲202-3-年，形…成“橫…向到-一帶格式的：字體：（默認）宋休，（中文）宋體

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邊、縱向究竟”應(yīng)急預(yù)案體系，建立省、市、縣三級安全生產(chǎn)預(yù)

案報備體制，應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量明顯提高；安全生產(chǎn)應(yīng)急專業(yè)人員培

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訓(xùn)覆蓋率到達,100的高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案演習到達每年至少］:帶格式的；字體：（默認:宋體,（中文）宋體

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IX。____________________________________________j帶格式的：字體：（默認）宋體，（中文）茶體

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，應(yīng)急救援隊伍建設(shè)目的：到.2023.年，形成較為完善的國家

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（區(qū)域）、骨干和基層三級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍體系，國家級:藩格式的I字體：（默認）宋體,（中文）宋體

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隊伍按照建設(shè)條件規(guī)定J00%完畢建設(shè)工作，國家座急救援隊到:音格式的:字體：（默認）宋休，（中文）宋體

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達國際先進水平；骨干應(yīng)急救援隊伍按照規(guī)定J00%完畢裝備配〔帶格式的：字體：（默認:求體，（中文）宋體

置；所有高危行業(yè)企業(yè)所有按照規(guī)程實現(xiàn)建立應(yīng)急救援隊伍或與

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有資質(zhì)的應(yīng)急救援隊伍簽訂協(xié)議?！?/p>

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，平臺體系建設(shè)目的：到,2023年，國家、省、市、高危行業(yè)【帶格式的：字體：（默認）宋體.（中文）宋體

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中央企業(yè)應(yīng)急平臺建設(shè)完畢率達.100%▲,重點縣達▲80%▲以上，企業(yè):帶格式的：字體：（默認）宋體，（中文）宋體

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安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報防止體系普遍建立，基本實現(xiàn)安全；帶格式的：字林：（默認）宋體，文）木體

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生產(chǎn)應(yīng)急平臺體系互聯(lián)互通和信息共享；事故現(xiàn)場的圖像、數(shù)據(jù)

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與各級應(yīng)急指揮機構(gòu)的實時傳播接入率到達§0%以上。常格式的三字體：（默認）才:體，（中文）而

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，應(yīng)急響應(yīng)工作目的：到.2023,年，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指［帶格式的二字體：（默認）宋體，（中文）宋體

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揮中心在接到事故匯報后60分鐘內(nèi)完畢對事故周圍叵急救援隊:帶格式的：字體：（默認）宋體,（中文）宋體

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伍的協(xié)調(diào)調(diào)動；國家級隊伍應(yīng)急救援輻射能力加強，尤其重大、

復(fù)雜事故發(fā)生后救援人員攜裝備抵達事故現(xiàn)場的時間由本來H勺

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12?20小時縮短到6-10小時?！鰩Ц袷降?字體：（默認）宋體,（中文）宋體

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，四、重要任務(wù)（帶格式的:字體：（默認》宋體,（中文）宋體1

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,（一）完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法規(guī)、政策、原則體系。，1帶格式的:1

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盡快頒布實行《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理條例》，抓緊研究制定安帶格式的:字體：（默認）宋體，（中文）宋體1

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全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理、救援資源管理、信息管理、隊伍建設(shè)、培帶格式的:字體：（默認）宋體，（中文）宋體?

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訓(xùn)教育等配套規(guī)章規(guī)程和原則，形成科學(xué)、系統(tǒng)口勺安全生產(chǎn)應(yīng)急?

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管理法規(guī)和原則體系。頒布實行《安全生產(chǎn)應(yīng)急演習工作規(guī)范》、

《危險化學(xué)晶應(yīng)急救援隊伍質(zhì)量原則化規(guī)范》等原則。逐漸完善

《煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理措施》，將企、也應(yīng)急救援裝

備H勺投入和救援費用支出，列入煤炭生產(chǎn)安全費用使用內(nèi)容。建

立應(yīng)急救援體系運行經(jīng)費保障、救援隊伍社會性服務(wù)賠償原則、

救援隊員津補助、撫恤和退出補助等制度；研究制定應(yīng)急救援引

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入商業(yè)保險的運作措施。，

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,（二）建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)。，帶格式的：字體：（默認）宋體，（中文）宋體

〔帶格式的：字體：（默認）宋體，（中文）宋體〕

，研究推進各級安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)建設(shè)H勺措施與機制，積

極推進各省、省轄市和縣（市、區(qū)）三級應(yīng)急管理機構(gòu)建設(shè)，實

現(xiàn)各級安全生產(chǎn)應(yīng)急機構(gòu)、編制、職責、人員、經(jīng)費“五貫徹”。

推進中央企業(yè)二級單位及省屬大型企業(yè)所有建立健全專職應(yīng)急

機構(gòu)和專兼職應(yīng)急救援隊伍。加強省級安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)建

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設(shè)，并進行必要口勺裝備配置，提高基層應(yīng)急管理工作能力。，

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,（三）理順和完善應(yīng)急管理與指揮協(xié)調(diào)機制。，帶格式的：字體：（默認）宋體，（中文）宋體一

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，完善國務(wù)院有關(guān)部門間H勺應(yīng)急管理和應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動工

作機制；建立健全國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心與各省級應(yīng)急

管理機構(gòu)、國家級救援隊伍之間暢通的工作機制，深入完善安全

生產(chǎn)應(yīng)急值守和信息匯報制度，充足發(fā)揮應(yīng)急平臺的作用，提高

應(yīng)急工作效率；建立和完善區(qū)域間協(xié)同應(yīng)對重特大生產(chǎn)安全事故

口勺應(yīng)急聯(lián)動機制；建立健仝各級安仝生產(chǎn)應(yīng)急指揮機構(gòu)與有關(guān)應(yīng)

急救援隊伍之間日勺平常工作機制和現(xiàn)場指揮機制：完善國家安全

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生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)員制度，依法履行綜合協(xié)調(diào)職責。，

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,（四）加強應(yīng)急救援隊伍體系建設(shè)。，

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建立完善以國家級安全生產(chǎn)救援隊伍、骨干救援隊伍為重要

救援力量的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍體系；推進各地區(qū)將礦山、危

化應(yīng)急救援隊伍建設(shè)納入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)當?shù)貐^(qū)

礦山、危險化學(xué)品企業(yè)分布狀況和經(jīng)濟社會發(fā)展口勺需要，統(tǒng)籌規(guī)

劃，加大資金、政策支持力度：積極鼓勵和引導(dǎo)各類專業(yè)力量參

與應(yīng)急救援，成為安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系的有益補充；建立和完

善國家、區(qū)域安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍運行機制；加強礦山救援隊

伍與礦山醫(yī)療救護隊伍協(xié)同作戰(zhàn)能力，將礦山醫(yī)療救護體系建設(shè)

納入各地區(qū)應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援體系和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，同

步規(guī)劃，同步建設(shè)；開展化工園區(qū)、小煤礦匯集區(qū)應(yīng)急救援隊伍

“一體化”示范建設(shè)。重點補充完善各級救援隊伍應(yīng)對重特大、

復(fù)雜事故救援任務(wù)所需要的救援車輛、搶險救援裝備、監(jiān)測偵檢

設(shè)備、通信指揮設(shè)備、個人防護裝備、后勤保障設(shè)備等裝備器材;

提高人員素質(zhì)與專業(yè)能力，加強平常訓(xùn)練，搞好應(yīng)急演習，提高

實戰(zhàn)技能；鼓勵一專多能、平戰(zhàn)結(jié)合，充足發(fā)揮救援隊伍在防止

性檢查、預(yù)案編制、應(yīng)急培訓(xùn)等事故防備和平常應(yīng)急管理工作中

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日勺作用。

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,（五）規(guī)范應(yīng)急預(yù)案編制與管理工作C,柏格式的：字體：＜默認）未體，（中文）宋體j

而格式的：字體：（默認》宋體.（中文）宋體

▲開展重大危險源、高風險生產(chǎn)過程的信息普查，開展風險評

估，規(guī)范預(yù)案編制過程，細化操作程序，提高預(yù)案質(zhì)量；搞好預(yù)

案銜接，加強預(yù)案管理，建立健全預(yù)案數(shù)據(jù)庫；制定應(yīng)急預(yù)案演

習管理措施，規(guī)范應(yīng)急演習工作；加強預(yù)案培訓(xùn)與演習，總結(jié)救

援經(jīng)驗教訓(xùn)，不停完善部門、企業(yè)預(yù)案，增強可操作性；針對各

類事故情景，組織編制各類事故應(yīng)急處置方案，完善應(yīng)急預(yù)案體

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系?！?/p>

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,（六）加緊安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)演習體系建設(shè)：:帶格式的：字體：（默認）宋體，（中文）宋體

:帶格式的：字體：（默認）宋體，（中文）宋體]

，將應(yīng)急管理培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)劃，統(tǒng)一安排布署，統(tǒng)

一檢查考核。面向高危行業(yè)從業(yè)人員和社會公眾，開展安全生產(chǎn)

應(yīng)急管理宣傳教育，普及應(yīng)急救援知識。充足運用各級政府、國

有大型企業(yè)既有H勺應(yīng)急救援培訓(xùn)資源，對應(yīng)急救援培訓(xùn)演習系統(tǒng)

進行必要的裝備設(shè)施補充與完善。通過建立國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救

援培訓(xùn)演習基地、建設(shè)省級和各專業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)演習基地，實現(xiàn)定

期對各級安全生產(chǎn)應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)管理人員、指揮協(xié)調(diào)人員以

及各級救援隊伍指戰(zhàn)員的培訓(xùn)和演習。制定培訓(xùn)規(guī)劃和考核原

則，完善培訓(xùn)教材體系，充實師資隊伍；將應(yīng)急管理培訓(xùn)納入安

全生產(chǎn)執(zhí)法人員培訓(xùn)、企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)及國民素質(zhì)教