PAGEPAGE4目錄I考查目標(biāo) 2II考試形式和試卷結(jié)構(gòu) 2III考查內(nèi)容 2IV.題型示例及參考答案 4

全國碩士研究生入學(xué)統(tǒng)一考試衛(wèi)生管理與衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)考試大綱I考查目標(biāo)考核衛(wèi)生管理學(xué)的基本概念、理論及方法，衛(wèi)生事業(yè)各領(lǐng)域的管理內(nèi)容，中國及世界各國在衛(wèi)生事業(yè)管理方面的經(jīng)驗及改革，以及運(yùn)用所學(xué)的理論、方法和技能分析解決衛(wèi)生管理問題的能力?？己诵l(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本概念和基本理論，目前衛(wèi)生領(lǐng)域中存在的主要衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)問題及相應(yīng)的衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)政策和解決問題的方法，以及分析和解決衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)問題的能力。II考試形式和試卷結(jié)構(gòu)試卷滿分及考試時間試卷滿分為150分（衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)與衛(wèi)生管理學(xué)占分各半），考試時間180分鐘。答題方式答題方式為閉卷、筆試。試卷題型結(jié)構(gòu)及分值一、名詞解釋6題，每題5分，共30分二、簡答題6題，每題10分，共60分三、論述題2題，每題20分，共40分四、案例題或計算題2題，每題10分，共20分III考查內(nèi)容及要求（一）衛(wèi)生管理學(xué)部分1.緒論：掌握衛(wèi)生系統(tǒng)、衛(wèi)生事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)管理、衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)的概念，衛(wèi)生事業(yè)管理的主體與客體，衛(wèi)生事業(yè)管理的手段，衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)的研究內(nèi)容。熟悉衛(wèi)生系統(tǒng)的目標(biāo)、功能及特點(diǎn)。2.衛(wèi)生工作方針與衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略：掌握新時期衛(wèi)生工作方針的基本內(nèi)容，制定衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略的基本原則。了解“健康中國2030”戰(zhàn)略基本內(nèi)容，衛(wèi)生工作方針的發(fā)展。3.衛(wèi)生法與衛(wèi)生政策：熟悉衛(wèi)生法、衛(wèi)生政策的作用，衛(wèi)生法與衛(wèi)生政策之間的關(guān)系。了解衛(wèi)生法律體系和內(nèi)容，衛(wèi)生政策的沿革及中國現(xiàn)行衛(wèi)生政策的主要內(nèi)容。4.衛(wèi)生管理體制與機(jī)制：掌握體制與機(jī)制相關(guān)概念及其關(guān)系，衛(wèi)生管理體制與機(jī)制的含義與內(nèi)涵，以及衛(wèi)生管理體制構(gòu)建的基本原則與目標(biāo)。熟悉社會體制與衛(wèi)生管理體制的關(guān)系，幾個典型發(fā)達(dá)國家的衛(wèi)生管理體制。5.衛(wèi)生組織體系：掌握衛(wèi)生組織的概念，衛(wèi)生組織體系的構(gòu)成，衛(wèi)生服務(wù)組織體系的設(shè)置，社會衛(wèi)生組織的功能。熟悉衛(wèi)生組織體系的特點(diǎn)，衛(wèi)生行政組織的基本原則，衛(wèi)生組織變革的過程。了解衛(wèi)生行政改革的變革方法，衛(wèi)生服務(wù)組織改革的原因。6.衛(wèi)生資源管理：掌握衛(wèi)生資金管理的概念、目標(biāo)，主要籌資方式及優(yōu)缺點(diǎn)，衛(wèi)生資金分配結(jié)構(gòu)和投入方式的選擇，財政支出預(yù)算管理制度。掌握衛(wèi)生人力資源管理基本概念和內(nèi)容、衛(wèi)生人力資源規(guī)劃概念、衛(wèi)生人力資源開發(fā)的基本理論與方法。了解中國和國外的衛(wèi)生人力資源準(zhǔn)入制度。掌握衛(wèi)生物力資源的基本內(nèi)容及其管理方法。熟悉衛(wèi)生建筑規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)及編制過程。了解衛(wèi)生設(shè)備管理配置原則和方法。7.衛(wèi)生信息管理：熟悉衛(wèi)生信息系統(tǒng)的功能及中國衛(wèi)生信息系統(tǒng)的主要構(gòu)成。了解中國衛(wèi)生信息系統(tǒng)的發(fā)展趨勢。8.社會健康資源管理：掌握社會資本分類和形態(tài)，社會健康資源概念、特征。社會健康資源管理方法的方式、概念、特點(diǎn)和優(yōu)缺點(diǎn)。熟悉PPP的概念、特點(diǎn)、管理模式；社會健康資源的監(jiān)督和控制。9.醫(yī)療服務(wù)管理：掌握醫(yī)療服務(wù)的概念；醫(yī)療服務(wù)管理的概念、性質(zhì)和原則；醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的含義及醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理的主要內(nèi)容；醫(yī)療安全的含義及醫(yī)療安全管理的主要內(nèi)容。熟悉醫(yī)療服務(wù)的特征；醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)準(zhǔn)入管理主要內(nèi)容；醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量評價的主要內(nèi)容；醫(yī)院感染控制的主要內(nèi)容。了解醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管部門及其職能；醫(yī)患關(guān)系的概念、特征、模式。10.公共衛(wèi)生服務(wù)管理：掌握公共衛(wèi)生的概念及職能；疾病控制管理的內(nèi)容；突發(fā)公共衛(wèi)生事件的概念特征、分類以及應(yīng)急管理的原則。熟悉公共衛(wèi)生管理的職能；衛(wèi)生監(jiān)督管理的主要內(nèi)容。了解各級政府公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的職責(zé)及工作內(nèi)容。11.社區(qū)健康服務(wù)管理：掌握社區(qū)健康服務(wù)管理的概念和職能；社區(qū)健康服務(wù)行業(yè)準(zhǔn)入管理的主要內(nèi)容；社區(qū)健康服務(wù)質(zhì)量管理、安全管理的主要內(nèi)容。熟悉政府、市場和社區(qū)健康服務(wù)提供者三者之間的關(guān)系。了解社區(qū)健康服務(wù)的基本內(nèi)容和特征。12.藥品服務(wù)管理：掌握藥品的經(jīng)營管理；藥品的分類管理；藥物臨床應(yīng)用管理和合理用藥。熟悉藥品服務(wù)管理相關(guān)機(jī)構(gòu)；藥品供應(yīng)者及相關(guān)管理規(guī)定；藥品供應(yīng)過程管理；國家基本藥物制度。13.傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)服務(wù)管理：掌握傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的概念、分類及特點(diǎn)；中醫(yī)藥服務(wù)的提供者；如何進(jìn)行中醫(yī)藥服務(wù)管理；民族醫(yī)藥的概念及特征。熟悉中國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)發(fā)展的現(xiàn)狀及問題。了解傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)目前面臨的問題和困境。14.衛(wèi)生服務(wù)整合管理：掌握衛(wèi)生服務(wù)整合的概念、內(nèi)容與形式；初級醫(yī)療衛(wèi)生保健對衛(wèi)生服務(wù)整合的意義及工作重點(diǎn)；分級醫(yī)療與雙向轉(zhuǎn)診的含義及其與衛(wèi)生服務(wù)整合的關(guān)系。熟悉衛(wèi)生服務(wù)整合的背景與意義；預(yù)防保健與醫(yī)療的一體化；全科醫(yī)生的概念與作用；實現(xiàn)服務(wù)整合的激勵機(jī)制。了解碎片與整合的含義；雙向轉(zhuǎn)診實施的難點(diǎn)；中國衛(wèi)生服務(wù)整合的障礙。15.健康評價及控制：掌握健康評價的概念、內(nèi)容及健康評價的過程。熟悉常用的健康評價指標(biāo)、健康確定因素及控制策略。了解健康綜合評價的步驟及常用方法。16.衛(wèi)生系統(tǒng)績效評價及控制：熟悉常用的健康狀況評價指標(biāo)、衛(wèi)生系統(tǒng)反應(yīng)性評價指標(biāo)以及衛(wèi)生籌資公平性評價指標(biāo)。了解改善衛(wèi)生系統(tǒng)績效的主要因素。17.衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績效評價與控制：掌握衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績效評價的定義、衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績效評價理論框架。熟悉衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績效評價方法、衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績效評價基本程序。（二）衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)部分1.衛(wèi)生服務(wù)需求與供給：掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)中供給的基本理論和知識，以及衛(wèi)生服務(wù)供給的概念、特點(diǎn)及其彈性、供給者行為理論及影響衛(wèi)生服務(wù)供給的因素。掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)中需求的基本理論和知識，以及衛(wèi)生服務(wù)需求的概念、特點(diǎn)及其彈性、消費(fèi)者行為理論及影響衛(wèi)生服務(wù)需求的因素。2.衛(wèi)生服務(wù)市場：掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)中市場與市場經(jīng)濟(jì)的基本理論和知識，掌握醫(yī)療服務(wù)市場形成的必然性、特點(diǎn)及其運(yùn)行機(jī)制。了解衛(wèi)生服務(wù)的相關(guān)市場，并能對衛(wèi)生服務(wù)市場進(jìn)行分析。掌握政府對衛(wèi)生服務(wù)市場實行宏觀調(diào)控的理論和意義。3.醫(yī)療服務(wù)成本與價格：掌握醫(yī)療服務(wù)成本的概念、種類、構(gòu)成及其核算、分析方法，掌握醫(yī)療服務(wù)價格概念、影響因素、定價原則和定價方法。4.衛(wèi)生總費(fèi)用：掌握衛(wèi)生總費(fèi)用的基本概念、測算方法、變動特點(diǎn)及影響因素，掌握衛(wèi)生費(fèi)用籌集方式以及衛(wèi)生費(fèi)用的有效利用與控制。5.疾病的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)與健康投資效益：掌握疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的內(nèi)涵、影響因素、計算方法，以及對其進(jìn)行研究與分析。掌握健康投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的內(nèi)涵和測算指標(biāo)6.衛(wèi)生人力的經(jīng)濟(jì)分析：熟悉衛(wèi)生人力概念及其特征、衛(wèi)生人力的短缺與過剩，掌握衛(wèi)生人力需求與供給的預(yù)測方法，并學(xué)會對我國目前的衛(wèi)生人力政策從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度進(jìn)行分析。7.衛(wèi)生生產(chǎn)的合理組織：掌握衛(wèi)生服務(wù)結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、布局經(jīng)濟(jì)、時序經(jīng)濟(jì)的涵義，掌握衛(wèi)生服務(wù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、衛(wèi)生服務(wù)布局優(yōu)化和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，熟悉衛(wèi)生服務(wù)結(jié)構(gòu)的分類、醫(yī)院最佳規(guī)模選擇和衛(wèi)生服務(wù)的時序經(jīng)濟(jì)選擇。8.衛(wèi)生服務(wù)的經(jīng)濟(jì)評價：掌握衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)濟(jì)評價的意義和設(shè)計，以及三種常用的評價方法（成本─效益分析、成本─效果分析、成本─效用分析）的基本原理和步驟。9.藥物經(jīng)濟(jì)評價：熟悉衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)政策分析的內(nèi)涵、基本范疇和基本因素，掌握衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)政策分析的方法、步驟及技術(shù)，并會對我國衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行分析。10.衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)政策分析：了解藥物經(jīng)濟(jì)評價的發(fā)展過程和意義，熟悉藥物經(jīng)濟(jì)評價的內(nèi)容，掌握藥物經(jīng)濟(jì)評價的方法和步驟，以及具體臨床應(yīng)用分析。IV.題型示例及參考答案第一部分一、名詞解釋（5’×3=15’）1.衛(wèi)生服務(wù)組織：以保障居民健康為主要目標(biāo)，直接或間接向居民提供預(yù)防服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、保健服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、健康教育與健康促進(jìn)等服務(wù)的組織。2.醫(yī)政管理：是指政府衛(wèi)生行政部門依照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療技術(shù)人員、醫(yī)療服務(wù)及其相關(guān)領(lǐng)域?qū)嵤┬姓芾砘顒拥倪^程。3.衛(wèi)生保健制度：是指一個國家或地區(qū)籌集、分配和使用衛(wèi)生保健基金，為居民提供各種衛(wèi)生保健服務(wù)的一種綜合性措施和制度。包括衛(wèi)生保健費(fèi)用的籌集方式、分配方式和衛(wèi)生服務(wù)的提供方式等內(nèi)容。二、簡答題（10’×3=30’）1.簡述衛(wèi)生服務(wù)的特點(diǎn)。（1）無形性；（2）不可儲存性；（3）差異性；（4）服務(wù)與消費(fèi)同時性；（5）專業(yè)性和技術(shù)性；（6）壟斷性；（7）高質(zhì)量性和無差異性；（8）供給者的主導(dǎo)性。2.什么是初級衛(wèi)生保?。亢喪銎湓瓌t。初級衛(wèi)生保?。菏且环N基本的衛(wèi)生保健，是依靠切實可行、學(xué)術(shù)上可靠又為社會所接受的方法和技術(shù)，通過社區(qū)的個人和家庭積極參與能夠普及的，費(fèi)用也是社區(qū)或國家根據(jù)自己的實力在每一發(fā)展階段有能力負(fù)擔(dān)得起的衛(wèi)生保健。初級衛(wèi)生保健策略的原則：（1）社會公正的原則；（2）社區(qū)與群眾參與原則；（3）采用適宜技術(shù)的原則；（4）部門協(xié)同和綜合預(yù)防原則；（5）成本效果和效率的原則。3.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“六位”“一體”的功能是什么？“六位”是指：健康教育和健康促進(jìn)、社區(qū)預(yù)防、社區(qū)保健、常見病和慢性病治療、社區(qū)康復(fù)、計劃生育技術(shù)指導(dǎo)?！耙惑w”是指：在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）提供上述綜合、連續(xù)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三、論述題（20’×1=20’）什么是衛(wèi)生人力資源？我國衛(wèi)生人力資源分布存在嚴(yán)重的城鄉(xiāng)不平衡，你認(rèn)為可以采取哪些措施來改變這種情況。衛(wèi)生人力資源：是指在衛(wèi)生部門和單位從事和提供衛(wèi)生服務(wù)和與之相關(guān)服務(wù)的一切人員，主要包括衛(wèi)生行政管理人員、醫(yī)生、護(hù)士、公共衛(wèi)生保健人員、康復(fù)師、營養(yǎng)師、口腔醫(yī)生、社會衛(wèi)生工作者等等，是受過不同衛(wèi)生教育與職業(yè)培訓(xùn)，能夠根據(jù)人們的健康需要，提供衛(wèi)生服務(wù)并貢獻(xiàn)自己才能和智慧的人。改變我國衛(wèi)生人力資源城鄉(xiāng)分布不平衡的措施主要有：（1）合理開展衛(wèi)生人力資源規(guī)劃，根據(jù)城鄉(xiāng)的衛(wèi)生服務(wù)需求科學(xué)、合理配備人才；（2）制訂相關(guān)政策，鼓勵醫(yī)學(xué)院校的畢業(yè)生去農(nóng)村；（3）實施為邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)定向培養(yǎng)醫(yī)學(xué)人才計劃，并由國家來承擔(dān)學(xué)費(fèi)；（4）加強(qiáng)城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)對農(nóng)村地區(qū)的支持，城市醫(yī)務(wù)人員定期去農(nóng)村服務(wù)；（5）加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，改善農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員的工作環(huán)境及生活待遇；（6）加強(qiáng)對農(nóng)村當(dāng)?shù)匦l(wèi)生人才的培訓(xùn)。四、案例題（10’×1=10’）某鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共有各類人員80人，其中專業(yè)技術(shù)人員60人，在這60人中，學(xué)歷結(jié)構(gòu)為：大專以上學(xué)歷的有15人，中專學(xué)歷的有25人，其余人員無正規(guī)學(xué)歷。在專業(yè)技術(shù)人員中職稱結(jié)構(gòu)為：高級職稱的占2%；中極職稱占18%，初級職稱占40%。年齡結(jié)構(gòu)為：30歲及以下占30%；30-50歲占15%；50歲以上的占55%。請問：（1）什么是衛(wèi)生人力資源？（2）該鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的衛(wèi)生人力資源存在什么問題？（3）你認(rèn)為要改善我國農(nóng)村地區(qū)的衛(wèi)生人力資源狀況，可采取哪些對策及措施？衛(wèi)生人力資源：是指在衛(wèi)生部門和單位從事和提供衛(wèi)生服務(wù)和與之相關(guān)服務(wù)的一切人員，是受過不同衛(wèi)生教育與職業(yè)培訓(xùn)，能夠根據(jù)人們的健康需要，提供衛(wèi)生服務(wù)并貢獻(xiàn)自己才能和智慧的人。（2’）存在的問題：（4’）（1）學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理：高學(xué)歷的偏低，無學(xué)歷的偏高；（2）職稱結(jié)構(gòu)不合理：中、高級職稱的比例偏低；（3）年齡結(jié)構(gòu)不合理：中年的比例偏低，50歲及以上的比例偏高；（4）非技術(shù)人員比重過高。對策及措施：（4’）（1）加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)本地衛(wèi)生人才的培養(yǎng)；（2）制定相關(guān)政策，鼓勵大中專畢業(yè)生去農(nóng)村工作；（3）增加醫(yī)學(xué)院校對農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生人才的定向培養(yǎng)；（4）加強(qiáng)城市地區(qū)對農(nóng)村地區(qū)的對口支援。第二部分一、名詞解釋（5’×3=15’）1.衛(wèi)生服務(wù)市場:既是提供衛(wèi)生服務(wù)和接受衛(wèi)生服務(wù)的場所，又是體現(xiàn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)將衛(wèi)生服務(wù)提供給服務(wù)消費(fèi)者的交換關(guān)系。2.健康投資經(jīng)濟(jì)效益:是衛(wèi)生服務(wù)過程中勞動耗費(fèi)同勞動成果的比較。講究經(jīng)濟(jì)效益，就是爭取用最少的衛(wèi)生資源消耗，降低醫(yī)療成本，提供更多的、有效的、優(yōu)質(zhì)的、人民需要的衛(wèi)生保健服務(wù)，以達(dá)到對社會經(jīng)濟(jì)生活更加積極的影響。3.直接疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān):是指家庭和社會在防治疾病過程中直接消耗的各種經(jīng)濟(jì)資源二、簡答題（10’×3=30’）1.衛(wèi)生服務(wù)需求的內(nèi)涵、特點(diǎn)、影響因素衛(wèi)生服務(wù)需求是指：人們根據(jù)衛(wèi)生服務(wù)收費(fèi)水平和自身經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力，愿意并且能夠購買的衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量。其特點(diǎn)有：消費(fèi)者信息缺乏，衛(wèi)生服務(wù)需求的被動性，衛(wèi)生服務(wù)利用的效益外在性，衛(wèi)生服務(wù)需求的不確定性，衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)用支付的多源性。影響因素：人口因素（人口的數(shù)量、人口的年齡結(jié)構(gòu)、人口的文化教育程度、人口的分布和所處的自然環(huán)境）；經(jīng)濟(jì)因素（經(jīng)濟(jì)收入、衛(wèi)生服務(wù)的價格水平）；其他因素（物質(zhì)技術(shù)、患者的時間價值）。2.衛(wèi)生服務(wù)商品的特殊性衛(wèi)生服務(wù)商品是一種勞務(wù)商品。勞務(wù)商品與一般商品的不同之處在于，一般商品是具有物質(zhì)形態(tài)的，是有形商品，其生產(chǎn)和消費(fèi)是兩個過程，可以儲存，也可以異地銷售。而勞務(wù)商品是無形商品，其生產(chǎn)和消費(fèi)的過程合二為一，醫(yī)生替患者治病的過程，同時也就是患者消費(fèi)的過程，產(chǎn)品生產(chǎn)停止，消費(fèi)也隨之結(jié)束。另外，衛(wèi)生服務(wù)商品不能通過運(yùn)輸流通等環(huán)節(jié)進(jìn)行異地銷售。3.我國衛(wèi)生總費(fèi)用的特點(diǎn)及影響因素變動特點(diǎn)是：衛(wèi)生總費(fèi)用的絕對數(shù)不斷增長、發(fā)達(dá)國家衛(wèi)生總費(fèi)用普遍較高、近年來衛(wèi)生總費(fèi)用上升速度趨緩影響因素：社會經(jīng)濟(jì)因素；人口因素；通貨膨脹因素；疾病因素；醫(yī)學(xué)科技因素；醫(yī)療服務(wù)及其它因素三、論述題（20’×1=20’）試對我國新時期衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行述評以及如何完善之。政策述評：籌資政策的變化激發(fā)了醫(yī)療衛(wèi)生單位自主籌資的熱情，自主籌資比例迅速上漲。盡管政府衛(wèi)生事業(yè)投入總量逐步增加，但政府投入占衛(wèi)生費(fèi)用的比重逐年下降，從80年代初期的30％左右下降到90年代的l0％左右。醫(yī)療機(jī)構(gòu)充分利用高新技術(shù)高于成本定價以及原有的藥品加成政策，發(fā)展自我。衛(wèi)生服務(wù)供給不足的矛盾得到解決，部分地區(qū)出現(xiàn)供大于求的現(xiàn)象。我國城市CT、MRl人均擁有量比發(fā)達(dá)國家還要高幾倍甚至十幾倍，常規(guī)醫(yī)療技術(shù)發(fā)展相對不足。醫(yī)療費(fèi)用上漲速度顯著加快。由于以藥品和高新醫(yī)療技術(shù)為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償主要渠道，促使了藥品的過度使用和浪費(fèi)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)過多地依賴藥品收入，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)營行為產(chǎn)生負(fù)面影響，如開大處方、用進(jìn)口、合資等貴重藥品等不正之風(fēng)的滋生蔓延，醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)購銷藥品中回扣，甚至行賄受賄等腐敗現(xiàn)象，造成藥品使用浪費(fèi)嚴(yán)重，推動醫(yī)藥費(fèi)用迅速增長，給國家、企事業(yè)單位和居民個人造成沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。對衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)的公平性、效率、質(zhì)量以及發(fā)展的可持續(xù)性都提出了挑戰(zhàn)。我國衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)政策的完善：（1）衛(wèi)生籌資政策的完善。中央和地方政府對衛(wèi)生事業(yè)的投入，要隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐年增加，增加幅度不低于財政指出的增長幅度。積極拓寬衛(wèi)生籌資渠道，廣泛動員和籌集社會各方面的資金，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。對農(nóng)