在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與改革開放下的中國(guó)出版業(yè)：變化、問題及前景〔作者:___________單位:___________郵碼:___________〕

中國(guó)改革開放的二十年也是出版業(yè)發(fā)生巨大而深刻變化的二十年。長(zhǎng)期以來(lái)作為中共在思想文化戰(zhàn)線和政治領(lǐng)域的一個(gè)主要工具的出版業(yè)，近二十年來(lái)逐漸經(jīng)歷了五個(gè)轉(zhuǎn)變過(guò)程，即由傳統(tǒng)的方案經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，由把圖書發(fā)行當(dāng)做單純的窗口行業(yè)向產(chǎn)業(yè)化開展轉(zhuǎn)變，由區(qū)域封閉型體制向開放型轉(zhuǎn)變，由原始的手工操作向以電腦管理為主要手段的現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變，以及由均衡開展向不均衡開展轉(zhuǎn)變。而所有這一切都標(biāo)志著中國(guó)出版業(yè)的社會(huì)屬性和社會(huì)功能已經(jīng)發(fā)生了根本而重要的變化。

本文主要研究中國(guó)大陸出版業(yè)自八十年代以來(lái)在出版的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、體制以及中共在出版政策和指導(dǎo)思想等方面的變化及原因，并分析和討論這些變化的意義。

一、出版業(yè)五十年來(lái)三個(gè)主要開展階段的簡(jiǎn)略回憶

自1949年至今，五十年來(lái)出版業(yè)的開展過(guò)程可被粗分為三個(gè)階段。

1949年到1979年這三十年可被視為中共領(lǐng)導(dǎo)下出版業(yè)的初級(jí)開展階段。雖然1949年以前出版業(yè)即以存在，有不少著名的出版社如“商務(wù)印書館〞、“讀書、生活、新知三聯(lián)書店〞等，但由于以前中國(guó)經(jīng)濟(jì)和教育等方面的落后，那時(shí)的出版業(yè)無(wú)論是品種、數(shù)量還是銷售額和利潤(rùn)都相當(dāng)少。1949年以后，大陸的出版業(yè)開始了一個(gè)新的起步和建設(shè)階段。由于政治體制的原因，出版業(yè)在這一階段主要是發(fā)揮意識(shí)形態(tài)工具的作用，當(dāng)時(shí)出版量最大的圖書是?毛澤東選集?[1]；出版社的規(guī)模小，數(shù)量也不多，除北京、上海等少數(shù)大都市外，其他省根本上每省僅有一家出版社；出版經(jīng)營(yíng)方式那么屬典型的方案經(jīng)濟(jì)模式，由國(guó)家投資、下達(dá)方案和任務(wù)，然后統(tǒng)一由新華印刷廠印刷，新華書店銷售；全國(guó)的出版業(yè)被政府完全壟斷，出版社之間不存在競(jìng)爭(zhēng)，出版社以效勞政治為唯一目的，根本上不考慮利潤(rùn)和經(jīng)營(yíng)狀況。之所以會(huì)形成這種局面，原因很簡(jiǎn)單，中共剛建立政權(quán)不久，穩(wěn)固政權(quán)、維護(hù)執(zhí)政地位是壓倒一切的首要任務(wù)。當(dāng)時(shí)全國(guó)一切工作的指導(dǎo)方針都是為中共的政治目標(biāo)效勞，故而出版業(yè)完全不能考慮自主的市場(chǎng)開拓。這種沒有經(jīng)營(yíng)意識(shí)的出版體制使得出版業(yè)開展緩慢，完全仰賴政府的財(cái)務(wù)支持。

八十年代與上一階段相比，八十年代是圖書出版業(yè)的大開展階段。其最大的特點(diǎn)是，出版社的數(shù)量迅速增長(zhǎng)，出書規(guī)模成倍擴(kuò)大，圖書的內(nèi)在和外在質(zhì)量有了大幅度提高。更重要的是，出版業(yè)中開始出現(xiàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，引入了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)，各出版社開始有了商業(yè)和自主意識(shí)。自從中共開始經(jīng)濟(jì)改革以來(lái)，在經(jīng)濟(jì)開展的刺激和要求下，有關(guān)部門開始對(duì)出版業(yè)實(shí)行自主開發(fā)、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的政策，國(guó)家對(duì)出版業(yè)那么在政策上指導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)上鼓勵(lì)出版社自理。同時(shí)，各省、國(guó)務(wù)院各部委、各民主黨派也被允許組建各自的專業(yè)性出版社，有實(shí)力的大學(xué)也相繼成立了自己的出版社。從此，圖書出版量大規(guī)模增加，出版業(yè)開始走向市場(chǎng)化。另外，在出版社內(nèi)部也引進(jìn)了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，部份地區(qū)的出版社還嘗試實(shí)行有限的承包制。這樣許多新成立的出版社表達(dá)出充份的活力。在圖書發(fā)行體系方面，除了傳統(tǒng)的新華書店這一發(fā)行系統(tǒng)外，也出現(xiàn)了所謂的“第二渠道〞，即集體、個(gè)體發(fā)行體系，并開始改革舊的購(gòu)銷體系。[2]

九十年代這一時(shí)期是圖書出版業(yè)最繁榮的階段，出版業(yè)開始走上了國(guó)際化、多媒體化、多元化以及集團(tuán)化的開展進(jìn)程，在出版業(yè)的結(jié)構(gòu)、編輯政策、發(fā)行體制等多方面都出現(xiàn)了很大變化，出版水平也有了進(jìn)一步的提高。中央、地方、大學(xué)、專業(yè)四大類出版社各據(jù)其長(zhǎng)，互相競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)，集體和個(gè)體圖書經(jīng)營(yíng)者開始更多地涉足圖書出版業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。出版界的業(yè)務(wù)量快速增長(zhǎng)，利潤(rùn)逐年遞增，開發(fā)了許多大型的出版工程，并建立了各種圖書評(píng)論和評(píng)介系統(tǒng)。還開展了多種形式的多邊和國(guó)際合作，國(guó)外出版社開始向中國(guó)大陸這個(gè)潛在的超級(jí)圖書市場(chǎng)進(jìn)軍，試圖在這個(gè)市場(chǎng)中占住一塊地盤，而中國(guó)的出版社也努力與國(guó)際接軌，積極面向世界圖書市場(chǎng)。從總體上來(lái)看，在這一階段出版業(yè)逐步走向成熟。[3]但與此同時(shí)，由于缺乏有效的相應(yīng)法規(guī)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序比擬混亂，出現(xiàn)了一系列問題。如選題重復(fù)導(dǎo)致圖書質(zhì)量差，粗制濫造；出版社的圖書積壓嚴(yán)重，造成經(jīng)營(yíng)虧損和資金周轉(zhuǎn)困難；發(fā)行體制雜亂無(wú)章，盜版橫行；集體和個(gè)人經(jīng)營(yíng)業(yè)者的不規(guī)那么介入，出版社大量出售書號(hào)；出版社內(nèi)部體制理不順，出版社之間利益沖突越來(lái)越劇烈等。所以，從另一個(gè)角度來(lái)看，這個(gè)階段也是出版業(yè)面臨許多困難和挑戰(zhàn)的時(shí)期。[4]

二、出版業(yè)八十年代以來(lái)發(fā)生的主要變化

過(guò)去二十年來(lái)，出版業(yè)經(jīng)歷了由小到大、由弱到強(qiáng)、由被動(dòng)到主動(dòng)、由國(guó)內(nèi)到國(guó)外的開展歷程，尤其是在出版規(guī)模和經(jīng)營(yíng)方式等方面有了質(zhì)的變化。

出版數(shù)量與規(guī)模

在改革開放的最初幾年中，出版數(shù)量與規(guī)模均有顯著變化。〔見表一〕

表一.改革開放前后圖書出版情況比擬

年份199619781984

圖書出版品種6,9678,94129,346

其中：新書4,5967,59422,007

總印數(shù)〔億冊(cè)〕21.8011.5730.85

總印張〔億〕48.4855.84158.72

年人均擁有圖書〔冊(cè)〕4.73.96.0

總用紙量〔萬(wàn)噸〕11.3913.3237.30

總銷售金額〔億元〕4.89.324.5

年人均購(gòu)書〔元〕0.650.972.36

資料來(lái)源：國(guó)家新聞出版署有關(guān)年度的統(tǒng)計(jì)資料。

1984年全國(guó)圖書出版種類近三萬(wàn)種，比1978年增加兩倍多，比1966年那么增加了三倍多；1984年圖書銷售額比1978年增長(zhǎng)近兩倍，比1966年增長(zhǎng)四倍多。在這一時(shí)期，地方出版社不再甘心只扮演“地方軍〞或中央級(jí)出版社的配角，不愿意仍舊象以往那樣，僅僅出版黨政文獻(xiàn)、中小學(xué)課本等租型書以及單純地方型簡(jiǎn)單讀物〔如配合當(dāng)?shù)刂行墓ぷ鞯男?cè)子、介紹蔬菜種植之類的技術(shù)知識(shí)讀物和以地方戲?yàn)橹鞯奈膴恃莩牧稀?。[5]1979年12月，國(guó)家出版局在長(zhǎng)沙召開了全國(guó)出版工作座談會(huì)，各地的地方出版社在會(huì)上提出了“立足本地、面向全國(guó)、走向世界〞的自訂方針。從此，地方出版社的出書品種迅速增加，并開始相互競(jìng)爭(zhēng)。到了1984年，有些地方出版社的出書數(shù)量已經(jīng)接近甚至超過(guò)中央級(jí)出版社。[6]隨后，圖書出版量的增長(zhǎng)逐漸放慢，出版社轉(zhuǎn)而關(guān)注圖書的內(nèi)在和外在質(zhì)量以及出版業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)改善。[7]進(jìn)入九十年代后，隨著讀者對(duì)圖書的需求日益增長(zhǎng)，圖書出版量再度大幅度上升，1994年全國(guó)出書達(dá)10萬(wàn)種，1997年那么增加到12萬(wàn)種。[8]

出版社大量增加但冗員低效

1956年全國(guó)只有97家出版社，到了22年之后的1978年，出版社數(shù)量?jī)H增加到105家。但是，在改革開放的頭幾年里，出版社的數(shù)量一躍而翻了兩番。其中，1983年新建出版社50家，1984年此數(shù)字為36家，1985年為86家。這樣，到1985年底全國(guó)的出版社已增加到416家。到1997年，全國(guó)的出版社總數(shù)已到達(dá)565家。[9]但是，隨著出版社數(shù)量的快速增加，也出現(xiàn)了印刷能力、紙張供給和發(fā)行渠道缺乏、出版社的編輯及審稿水平不高等問題，出版業(yè)管理部門開始擔(dān)憂“出版社開展過(guò)快，超過(guò)社會(huì)的物質(zhì)承當(dāng)能力〞。[10]中國(guó)的出版社還存在著另一類問題，即冗員多、效率低。中國(guó)稍大一些的出版社一般都有從業(yè)人員50人以上，普遍多于西方國(guó)家的出版社。同時(shí)，出版社仍有依靠“國(guó)家〞資助的心態(tài)，運(yùn)作中不注重實(shí)效和經(jīng)營(yíng)。

出版物品種結(jié)構(gòu)的變化

從八十年代開始，中國(guó)出版業(yè)出版的圖書品種逐漸多樣化。在當(dāng)時(shí)思想界的活潑氣氛下，出版業(yè)出版了許多翻譯、編譯的書著。到了九十年代圖書品種的結(jié)構(gòu)那么日益齊全，許多大型出版工程也相繼問世。九十年代下半期，中國(guó)的出版業(yè)開始從出版社的盲目擴(kuò)張轉(zhuǎn)向提高圖書的內(nèi)在和外在質(zhì)量，適應(yīng)讀者不斷變化的需要。[11]表二反映出八十和九十年代圖書品種結(jié)構(gòu)的大致狀況。九十年代哲學(xué)、社會(huì)科學(xué)類圖書的比重有所上升，思想界知識(shí)分子的力作受到讀者越來(lái)越大的歡送，讀者的思想日漸活潑、視野變寬、觀察問題的深度加深了。特別值得一提的是，經(jīng)濟(jì)類圖書的出版數(shù)量迅猛增長(zhǎng)。從1993年到1997年每年都出版6千到7千種經(jīng)濟(jì)類圖書，不僅包括大量經(jīng)濟(jì)學(xué)著作和普及讀物，還引進(jìn)了許多國(guó)外的此類書著。同時(shí)，法律類圖書的出版成了一個(gè)新的熱點(diǎn)，每年的出版量都達(dá)3千至4千種。與社會(huì)科學(xué)、經(jīng)濟(jì)法律類圖書的走俏相比照，傳統(tǒng)的政治經(jīng)典書〔如馬恩列斯毛的著作〕的出版卻日益萎縮，每年的出版量從1993年的222種下降到1997年的138種，其數(shù)量已是微缺乏道。[12]這反映出，盡管宣傳部門堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)教育，但九十年代里對(duì)馬克思主義、毛澤東思想等傳統(tǒng)意識(shí)形態(tài)讀物感興趣的讀者越來(lái)越少了，傳統(tǒng)政治讀物的出版銷售每況愈下。[13]

表二.八十年代與九十年代圖書品種結(jié)構(gòu)比擬〔分類數(shù)為％〕

年份198519931997

圖書出版品種總數(shù)45,60396,761120,106

其中：哲學(xué)、社會(huì)科學(xué)10.812.512.2

文化、教育42.345.147.9

文學(xué)、藝術(shù)13.915.516.0

自然科學(xué)、技術(shù)21.219.620.0

其他11.87.33.9

資料來(lái)源：國(guó)家新聞出版署有關(guān)年度的統(tǒng)計(jì)資料。

進(jìn)入九十年代后，隨著對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大和音像放映電器市場(chǎng)〔如各類錄音機(jī)、錄像機(jī)以及CD、VCD、DVD播放設(shè)備〕的快速開展，音像產(chǎn)品市場(chǎng)急劇擴(kuò)大。從1993年到1997年，在短短的五年內(nèi)，盒式音帶的品種增加了近3倍，激光唱片增加了近8倍，錄像帶增加了2倍多，VCD的出版品種數(shù)量那么激增了13倍。適應(yīng)于舊式“只聞其聲、不見其人〞的傳統(tǒng)娛樂方式的密紋唱片已根本消失。[14]但目前中國(guó)的音像產(chǎn)品的品種、質(zhì)量和內(nèi)容還很落后；而且缺乏有良好藝術(shù)素養(yǎng)的音像產(chǎn)品編輯和制作人，出版的音像產(chǎn)品往往顯得理念貧乏、選題陳舊；此外，中國(guó)也沒有建立獨(dú)立、高效的音像產(chǎn)品發(fā)行體系。

出版社之間的競(jìng)爭(zhēng)、摩擦和整合

改革開放前，出版社之間并無(wú)多少矛盾。中央級(jí)的出版社彼此有所分工，各走各的路；而各省根本上只有一家出版社，劃地而營(yíng)，并無(wú)分工之必要。改革以來(lái)，隨著出版社數(shù)量的急劇增加，出版社之間的利益沖突越來(lái)越大，彼此爭(zhēng)奪作者和出版資源、分割圖書銷售市場(chǎng)，并進(jìn)而在出版業(yè)管理政策方面相互對(duì)立。

首先是中央級(jí)出版社與地方出版社之間出現(xiàn)了摩擦。由于集權(quán)體制的特性，中國(guó)百分之七十的出版資源都集中在北京，因此設(shè)在北京的中央級(jí)出版社就有地利之便，能在圖書市場(chǎng)上憑借此地利優(yōu)勢(shì)而占據(jù)較大份額；而地方級(jí)出版社要想占領(lǐng)圖書市場(chǎng)，就必須投入更大的人力、物力和財(cái)力，以提高其出版物的水準(zhǔn)，由此導(dǎo)致本錢上升、書價(jià)提高。地方出版社對(duì)這種天然劣勢(shì)的狀態(tài)自然越來(lái)越不滿。而中央級(jí)出版社又受到中央政府較嚴(yán)格的約束，不能象地方出版社那樣突破現(xiàn)行出版管理體制、靈活經(jīng)營(yíng)，因此中央出版社對(duì)地方出版社利用地方體制環(huán)境寬松而施加競(jìng)爭(zhēng)壓力也時(shí)有怨言。

在地方出版社之間，同樣存在著日益明顯的摩擦。在出版社數(shù)量大幅度增加的同時(shí)，地方出版社之間還存在著因隸屬關(guān)系而形成的行政性分工，由于分工“碼頭〞的不同〔如屬于政治經(jīng)濟(jì)等綜合類出版社，或?qū)儆谖幕囆g(shù)、科學(xué)技術(shù)、少年兒童、教育、美術(shù)、古籍等專業(yè)類出版社〕，各出版社的盈利能力有明顯差異。比方，教育類或少年兒童類出版社獲準(zhǔn)出版各類教學(xué)輔導(dǎo)材料和參考書，這種書重版率高，銷售量大，本錢低，所以利潤(rùn)極高。于是，“碼頭〞好的出版社從業(yè)人員可以少出力、多賺錢，而“碼頭〞差的某些專業(yè)類出版社的從業(yè)人員出力多卻掙錢少。由于有巨大的利益差異，很多政府部門就設(shè)立種種制度壁壘，以出版業(yè)的專業(yè)分工為借口，保護(hù)隸屬于本部門的出版社從事壟斷性經(jīng)營(yíng)。這種分工其實(shí)是集權(quán)體制的產(chǎn)物，是由行政權(quán)力制造出來(lái)的，并不是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中自然形成的。[15]它不但阻礙了出版社之間的公平競(jìng)爭(zhēng)，也阻礙了大型多元化、多媒體的出版集團(tuán)的形成。

從1998年開始，在中國(guó)的出版體制改革中出現(xiàn)了以下幾種模式。其一是橫向開展模式，即出版社之間的聯(lián)合。其二是縱向開展模式，即出版社沿著出版的上游和下游行業(yè)縱向擴(kuò)張。其三是橫向和縱向相結(jié)合的開展模式。[16]其四是報(bào)業(yè)出版集團(tuán)模式，即以報(bào)紙為龍頭，聯(lián)合其他文化產(chǎn)業(yè)形成集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)，在這種集團(tuán)當(dāng)中，書刊出版根本上是個(gè)配角。在高科技和信息化時(shí)代來(lái)臨的背景下，這種出版集團(tuán)由于有報(bào)紙的牽頭，極可能從文化產(chǎn)業(yè)向文化傳媒產(chǎn)業(yè)過(guò)渡，而在這一過(guò)程中，其出版的書刊就可能從傳統(tǒng)式知識(shí)思想的載體轉(zhuǎn)變成一般信息的載體，即書刊被傳媒化。新成立的?光明日?qǐng)?bào)?出版集團(tuán)、上海的“新民文匯〞出版集團(tuán)，就是集報(bào)紙、圖書、雜志的出版及舉辦俱樂部等多元化形式為一體。這條道路可能對(duì)中國(guó)形成新的出版模式產(chǎn)生重要影響。其五是一些省建立的省級(jí)出版集團(tuán)，大多數(shù)這樣的集團(tuán)只是原各省出版局系統(tǒng)的翻版，無(wú)非是新瓶裝舊酒，其內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制、分配原那么和功能協(xié)調(diào)并無(wú)創(chuàng)新。由于政治等方面的限制，目前中國(guó)的出版業(yè)還無(wú)法借鑒引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的出版運(yùn)作模式和管理機(jī)制。

圖書發(fā)行方式與手段的轉(zhuǎn)變

中國(guó)的圖書發(fā)行體制自八十年代以來(lái)也經(jīng)歷了重大變化，特別是進(jìn)入九十年代以后，除了傳統(tǒng)的“國(guó)營(yíng)〞新華書店的發(fā)行系統(tǒng)之外，集體、個(gè)體及圖書俱樂部式等新發(fā)行方式也先后蓬勃興起，改變了舊的圖書發(fā)行體制，給圖書發(fā)行市場(chǎng)注入了活力，但同時(shí)也帶來(lái)了劇烈的競(jìng)爭(zhēng)。1949年以前，私營(yíng)的書店主要集中在大中城市，絕大部份縣城沒有書店。從1950年到1956年，在大陸逐步形成了以新華書店為主的圖書發(fā)行體系，但同時(shí)全國(guó)也存在著2,400多處私營(yíng)書店、書攤。但1956年將私營(yíng)書店公私合營(yíng)后再并入新華書店系統(tǒng)，由此形成了由新華書店獨(dú)家壟斷的圖書發(fā)行體制。[17]從八十年代中期開始，集體或個(gè)體的書店、書攤、書販迅速增加，成了整個(gè)圖書銷售體系中一個(gè)不可缺少的重要環(huán)節(jié)。同時(shí)，也出現(xiàn)了寄銷、圖書連鎖店、書市展銷、直銷、郵購(gòu)、出版社自辦發(fā)行等新的發(fā)行方式。[18]圖書發(fā)行體制的變化，特別是一系列新發(fā)行手段的采用，大大促進(jìn)了圖書的發(fā)行量。從1993年到1997年，圖書銷售冊(cè)數(shù)增長(zhǎng)了2倍多，銷售金額增長(zhǎng)了4.5倍。

目前，國(guó)營(yíng)的新華書店雖然仍是圖書銷售的主力，但它總共只有1萬(wàn)多個(gè)售書點(diǎn)，全國(guó)平均每個(gè)城鎮(zhèn)只能攤到4家，遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場(chǎng)需要。廣闊農(nóng)村地區(qū)目前仍主要靠供銷社銷售圖書，每4萬(wàn)農(nóng)村人口才攤到一個(gè)售書點(diǎn)。1997年全國(guó)只有14萬(wàn)圖書銷售人員，平均每8.5萬(wàn)人口才攤到一人。雖然出現(xiàn)了大量的集體、個(gè)體售書攤、店，但它們無(wú)法有效地與國(guó)營(yíng)書店的發(fā)行系統(tǒng)相融合。現(xiàn)在，中國(guó)的圖書發(fā)行體制是由國(guó)營(yíng)、集體和個(gè)體的發(fā)行體系混合而成的，不僅各自奉行完全不同的運(yùn)行規(guī)那么，而且彼此互相封鎖信息、互設(shè)障礙，因此難以建立全國(guó)性的圖書發(fā)行信息交換系統(tǒng)。在這種情況下，圖書發(fā)行過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)梗阻：一方面出版社的備貨圖書大量積壓在倉(cāng)庫(kù)和個(gè)別有門路后臺(tái)的批發(fā)商手中；另一方面，急需購(gòu)書的讀者卻往往求購(gòu)無(wú)門。

當(dāng)前大陸圖書和音像制品發(fā)行體系中的一個(gè)嚴(yán)重問題是，盜版現(xiàn)象非常猖獗。雖然直接參與盜版活動(dòng)的多是個(gè)體戶，或一些出版單位的員工與個(gè)體戶內(nèi)外勾結(jié)從事盜版活動(dòng)，但根本的原因還是在上面，如法制不健全、部份地區(qū)的地方保護(hù)主義作崇、盜版業(yè)者找到了官方后臺(tái)、對(duì)盜版活動(dòng)打擊不力等。據(jù)國(guó)家新聞出版署的統(tǒng)計(jì)，在1997年盜版現(xiàn)象最嚴(yán)重的時(shí)候，正版產(chǎn)品銷路萎縮，通過(guò)對(duì)外合作正式合法出版的盒式錄音帶、錄像帶、CD、VCD的數(shù)量暴跌。例如，盒式錄音帶的產(chǎn)量從上年的301萬(wàn)盒跌到1997年的44萬(wàn)盒；錄像帶產(chǎn)量從上年的16.7萬(wàn)盒下降到1萬(wàn)盒；VCD數(shù)量從上年的37.4萬(wàn)片掉到9.3萬(wàn)片。隨后，出版業(yè)與司法部門合作開始打擊盜版活動(dòng)，1998年各地版權(quán)局共受理各類版權(quán)案件1,182起，結(jié)案1,067起，各地版權(quán)機(jī)關(guān)收繳各類盜版制品611萬(wàn)件。[19]但這些處理大多是“打蒼蠅不打老虎〞，不能真正解決問題，盜版現(xiàn)象也不會(huì)杜絕，只是隨著政府不定期的“打擊〞而高一陣、低一陣、明一陣、暗一陣而已。

出版物進(jìn)出口業(yè)務(wù)和出版業(yè)對(duì)外合作的開展

八十年代以來(lái)中國(guó)出版業(yè)開始朝國(guó)際化的方向努力。這包括兩方面：一方面是引進(jìn)外國(guó)的圖書版權(quán)，在國(guó)內(nèi)翻譯、出版、銷售，或直接進(jìn)口外國(guó)圖書在國(guó)內(nèi)銷售[20]；另一方面是向國(guó)外出售中文圖書和版權(quán)。在八十年代初期，少數(shù)有遠(yuǎn)見的出版社就開始與國(guó)際出版業(yè)合作，如科學(xué)出版社就分批派人出國(guó)聯(lián)系業(yè)務(wù)、參加各種書展。由于政策上的限制以及出版社本身的人力財(cái)力條件局限，地方出版社的國(guó)際化步伐遠(yuǎn)不如中央級(jí)出版社，而這又導(dǎo)致地方級(jí)出版社在視野、信息、方法、人員素質(zhì)等方面往往落后于中央級(jí)出版社。目前，圖書進(jìn)口業(yè)務(wù)主要仍由一些中央級(jí)出版社掌握。但隨著對(duì)外開放的延伸和地方自主權(quán)的增加，許多地方出版社正紛紛參加出版物進(jìn)口的行列。九十年代中期以來(lái)，圖書、特別是音像制品的進(jìn)口越來(lái)越活潑，同時(shí)，走私或偷印的盜版音像制品那么在市場(chǎng)上占據(jù)主要地位。由于政治上對(duì)允許進(jìn)口的外國(guó)圖書的內(nèi)容嚴(yán)格設(shè)限等原因，再加上發(fā)行渠道單一、價(jià)格高，外國(guó)圖書直接進(jìn)入中國(guó)大陸銷售的數(shù)量仍然非常少。

目前中文圖書和音像制品的直接出口量很少，海外銷售對(duì)象主要是華人，內(nèi)容也多半是關(guān)于中醫(yī)藥、衛(wèi)生、食品烹調(diào)、健身、武術(shù)等，范圍很窄。而且，出口圖書的印刷質(zhì)量遠(yuǎn)落后于國(guó)外，售后效勞根本上是空白。只有通過(guò)大陸出版業(yè)自身的不斷開展和進(jìn)步，才可能改善中文圖書出口的現(xiàn)狀。

近年來(lái)中國(guó)出現(xiàn)了一種新的對(duì)外合作出版活動(dòng)，即由中外雙方共同投資完成一個(gè)出版工程，此類活動(dòng)已非偶見。例如，美國(guó)的一家大型出版公司就投資幾百萬(wàn)美元，與中國(guó)南方的一家出版社合作，在中國(guó)出版一種百科全書。[20]此外，中國(guó)也出現(xiàn)了一家中外雙方共同投資組建的“童趣出版公司〞，其主要業(yè)務(wù)是引進(jìn)迪斯尼公司在國(guó)外市場(chǎng)上已經(jīng)出版并受到歡送的圖書及其他產(chǎn)品，在中國(guó)的市場(chǎng)上出版發(fā)行。[21]這類合作帶來(lái)的新編輯思想、圖書內(nèi)容、裝禎形式和經(jīng)營(yíng)方式，都將對(duì)中國(guó)的出版業(yè)產(chǎn)生沖擊和影響。一旦中國(guó)參加世貿(mào)組織，就可能逐步松動(dòng)對(duì)外國(guó)出版資本進(jìn)入的限制，捷足先登的外國(guó)出版公司有可能對(duì)大陸今后的出版格局產(chǎn)生重大影響，甚至在某個(gè)領(lǐng)域內(nèi)形成壟斷的局面，中國(guó)的出版業(yè)對(duì)此應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí)和對(duì)策。

在1992年5月中國(guó)正式參加世界版權(quán)公約〔伯爾尼公約〕之前，中國(guó)大陸的出版社翻印或翻譯外國(guó)書著時(shí)從不購(gòu)置版權(quán)，而是徑自盜版或翻譯出版。目前，這一狀況已有明顯改變，20個(gè)省、市、自治區(qū)從30多個(gè)國(guó)家購(gòu)置了一些出版物的版權(quán)；自1995年至1999年4月，大陸與國(guó)外的圖書版權(quán)貿(mào)易超過(guò)1.5萬(wàn)項(xiàng)，購(gòu)置對(duì)象國(guó)也從美、英、日等少數(shù)國(guó)家拓展到更多國(guó)家。[22]但是，目前中國(guó)的出版界仍存在著不嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)地執(zhí)行版權(quán)合同的情況。[23]

三、中國(guó)出版業(yè)過(guò)去二十年來(lái)變化的動(dòng)因

改革開放以來(lái)，中國(guó)出版業(yè)變化的根本趨勢(shì)是朝著市場(chǎng)化、國(guó)際化、標(biāo)準(zhǔn)化、法制化、專業(yè)化、商業(yè)化和多樣化的方向開展，這一系列變化出現(xiàn)在出版體制、編輯思想、經(jīng)營(yíng)方式、管理模式、與國(guó)際接軌等多個(gè)方面，是一種積極的、廣泛的、深刻的變化。但是，這些變化最終能否導(dǎo)致在中國(guó)大陸出現(xiàn)一個(gè)充份享有出版自由、完全市場(chǎng)化的出版體系，使出版業(yè)的地位從被執(zhí)政黨掌握控制的政治及意識(shí)形態(tài)工具改變?yōu)橐粋€(gè)為公眾效勞的傳播知識(shí)、文化、信息和從事教育的工具，現(xiàn)在還難以作出結(jié)論。

從總體上來(lái)看，中國(guó)出版業(yè)這些年來(lái)的變化主要是由以下幾方面因素所促成的。

第一，經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化對(duì)舊的出版體系構(gòu)成強(qiáng)烈沖擊。改革開放前，大陸的出版社一直被當(dāng)做“事業(yè)單位〞，仿照行政單位來(lái)管理。在改革開放的最初階段，出版業(yè)仍然實(shí)行“事業(yè)單位性質(zhì)、按企業(yè)管理〞的制度，即所得利潤(rùn)交給財(cái)政，然后由政府撥款維持運(yùn)營(yíng)。隨著經(jīng)濟(jì)改革的深入和單位自主要求的增強(qiáng)，出版社的管理中也引進(jìn)了所謂的“包干制〞，即每年向政府上繳一定數(shù)額的利潤(rùn)，余下的利潤(rùn)由出版社自行支配。這種利潤(rùn)支配方式給了出版社很大的經(jīng)濟(jì)自主權(quán)，大大激發(fā)了出版社的經(jīng)營(yíng)積極性。有些出版社甚至將經(jīng)濟(jì)收入指標(biāo)層層分解到編輯部和編輯個(gè)人，形成了出版社內(nèi)全面包干的局面。1985年全國(guó)開始實(shí)行“利改稅〞的制度，把國(guó)營(yíng)機(jī)構(gòu)的上繳利潤(rùn)改為繳稅[24]，這樣出版社就在經(jīng)濟(jì)上逐漸與上級(jí)一年一定的經(jīng)費(fèi)控制脫勾，由原來(lái)的事業(yè)化管理逐漸走向市場(chǎng)化，這一體制上的根本轉(zhuǎn)變使出版業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)新的開展高潮。隨著政府逐漸斷絕對(duì)出版社的經(jīng)濟(jì)支持，出版業(yè)只能立足于自負(fù)盈虧的生存模式，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中開辟生存空間。但是，由于出版社內(nèi)部的人事管理并未市場(chǎng)化，仍按照事業(yè)單位員工的傳統(tǒng)人事管理方式運(yùn)作，在人員剛性的情況下，出版社內(nèi)部機(jī)制無(wú)法理順，只能實(shí)行不健全的內(nèi)部份層承包制。這導(dǎo)致了急功近利、選題失控、買賣書號(hào)、資金分散、重復(fù)出版等種種弊端。[25]

第二，政治控制有所松動(dòng)。盡管過(guò)去二十多年中中國(guó)大陸的政治幾經(jīng)起伏，先后出現(xiàn)過(guò)“反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化〞、“反對(duì)精神污染〞、“六四后反西方國(guó)家的和平演變〞等風(fēng)波，但總體上政治控制仍顯示出逐漸有所松動(dòng)的趨勢(shì)。過(guò)去，政府主管部門長(zhǎng)期實(shí)行嚴(yán)格控制出版社選題的政策，出版社每年出版書著的所有選題必須層層上報(bào)至各級(jí)黨委宣傳部，獲準(zhǔn)前方可編輯出版。從九十年代起，對(duì)出版社選題的控制有所松動(dòng)，除涉及中共領(lǐng)導(dǎo)層的個(gè)人生活、敏感的政治話題、宗教、對(duì)港臺(tái)政策等領(lǐng)域的選題仍需事先上報(bào)獲批準(zhǔn)之外，其他的選題方案根本上可以由出版社自己決定。同時(shí)，中央政府還逐步放寬了以往對(duì)引進(jìn)版權(quán)、出國(guó)考察、出版社內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整、出版機(jī)構(gòu)外匯使用等事項(xiàng)的審批權(quán)力。另外，以往對(duì)于印刷廠和印刷材料的嚴(yán)格管制也放松了，印刷廠需要引進(jìn)技術(shù)設(shè)備、選擇高檔紙張油墨時(shí)可以自主決定、而不再報(bào)批，也開始允許私人印刷企業(yè)的開展。在圖書銷售管理方面，允許集體和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的介入，各種私人的零售和二級(jí)批發(fā)系統(tǒng)已經(jīng)出現(xiàn)。一旦政治上的壓力減輕了，出版業(yè)從出版到銷售各環(huán)節(jié)的活力必然大大增加，就可能出版更多受讀者歡送的書著。

第三，新技術(shù)的推動(dòng)。八十年代末期激光照排技術(shù)的引進(jìn)，使大陸許多出版社的文字出版辭別了“鉛與火的時(shí)代〞。至九十年代末，大陸的出版業(yè)已全部實(shí)現(xiàn)激光照排化，這種排版技術(shù)上的進(jìn)步不但大大加快了圖書的出版速度，縮短了出版周期，而且提升了出版物的質(zhì)量。許多有實(shí)力的印刷廠還引進(jìn)了最新的印刷設(shè)備，如六色膠印機(jī)、一次多色膠印機(jī)、電腦控制系統(tǒng)等。[26]九十年代初開始，電腦的普及及互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，進(jìn)一步推動(dòng)了出版業(yè)的變化。編輯部?jī)?nèi)的稿件處理加工、編輯與作者的聯(lián)絡(luò)、出版社與印刷廠之間的往來(lái)、出版社與圖書發(fā)行公司和書店之間的交流、對(duì)國(guó)際出版界信息的檢索、獲取圖書情報(bào)、洽談版權(quán)貿(mào)易等，都因電腦的普及和應(yīng)用而發(fā)生了革命性的變化。[27]

第四，國(guó)內(nèi)外出版物的競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生了動(dòng)力和壓力。改革開放之前，中國(guó)大陸的出版社之間無(wú)需競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)外的出版社也無(wú)法進(jìn)入大陸市場(chǎng)。過(guò)去二十年來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)出版社數(shù)量的急劇增加、政府限制的減少、出版社必須自負(fù)盈虧的生存壓力，加上大量國(guó)外出版物進(jìn)入大陸市場(chǎng)，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)外出版物開始相互劇烈競(jìng)爭(zhēng)，這種局面有利于促進(jìn)大陸出版業(yè)的開展。除了前述的“童趣出版公司〞的出版物外，世界著名的西蒙──舒斯特出版集團(tuán)的出版物、上海一出版社與美國(guó)一時(shí)裝雜志合作出版的?世界時(shí)裝之苑?、牛津大學(xué)出版社與多家大陸出版社合作出版的書著等，都已成為中國(guó)大陸外鄉(xiāng)出版物的強(qiáng)力競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。許多臺(tái)灣和香港的出版公司也半明半暗地在大陸開展業(yè)務(wù)活動(dòng)，與大陸的出版機(jī)構(gòu)合作出版刊物。這樣一種內(nèi)外出版機(jī)構(gòu)相互競(jìng)爭(zhēng)的局面對(duì)中國(guó)大陸的出版業(yè)既是一個(gè)壓力，也是一個(gè)動(dòng)力。在競(jìng)爭(zhēng)日益劇烈的情況下，國(guó)內(nèi)的出版機(jī)構(gòu)不得不增加出書品種、改良書刊內(nèi)容、縮短出版周期、因應(yīng)讀者需求、尊重市場(chǎng)規(guī)律，這樣出版業(yè)整體的素質(zhì)就逐漸提高了。[28]

第五，社會(huì)與公眾的需求品味的改變。文革以后，中國(guó)大陸的老百姓開始在政治上逐步覺醒，形成了獨(dú)立于官方意識(shí)形態(tài)控制的自我意識(shí)，他們不再被動(dòng)地單純閱讀“黨和政府要求讀〞的讀品，而是開始尋找自己想閱讀的讀物。同時(shí)，改革開放以來(lái)，讀者對(duì)國(guó)際社會(huì)的信息知識(shí)的需求量急劇增長(zhǎng)，對(duì)圖書的內(nèi)在、外在質(zhì)量的要求也大大提高了。在這樣的新的社會(huì)需求環(huán)境中，公眾對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、娛樂、休閑等類讀物的需求大幅度增長(zhǎng)，特別是了解世界各國(guó)文化的欲望越來(lái)越強(qiáng)烈，這也促使中國(guó)大陸的出版業(yè)加快其國(guó)際化的步伐。

四、中國(guó)大陸出版業(yè)變化的政治意涵、存在問題及前景

中國(guó)大陸出版業(yè)過(guò)去二十年來(lái)變化的政治社會(huì)意涵可以被歸納為以下三個(gè)方面。

第一，正逐漸擺脫集權(quán)體制傳統(tǒng)的出版業(yè)控制模式。政府和執(zhí)政黨八十年代為出版業(yè)所規(guī)定的準(zhǔn)那么是，“堅(jiān)持兩為方針〞，即為黨的中心工作效勞、為社會(huì)主義建設(shè)效勞。到了九十年代初的中共“十四大〞時(shí)，出版業(yè)的工作方針被修改成“向三個(gè)目標(biāo)邁進(jìn)〞，即符合精神文明建設(shè)的要求、適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、表達(dá)出版事業(yè)開展的內(nèi)在規(guī)律。1997年的中共“十五大〞時(shí)，出版業(yè)的開展方針被進(jìn)一步修改為“加強(qiáng)管理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量〞。從中共修改其管理出版業(yè)的指導(dǎo)方針的軌跡來(lái)看，意識(shí)形態(tài)的色彩逐漸淡化了，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求成了其方針的組成部份。

第二，政治和意識(shí)形態(tài)一統(tǒng)化的局面有所松弛。過(guò)去，中共視出版業(yè)為單純的政治教育和思想控制工具。而現(xiàn)在，出版業(yè)已經(jīng)演變成兼具政治教育和文化建設(shè)功能的角色，其自主性增強(qiáng)了。這不僅表現(xiàn)為出版物的多樣性、多元性和現(xiàn)代化，還表現(xiàn)為出版業(yè)在某種程度上扮演了交流和傳播新思想的重要角色。正因?yàn)槌霈F(xiàn)了后一特點(diǎn)，才不時(shí)有一些中共不能接受的所謂“出格〞的出版物問世，這類出版物在市場(chǎng)上的熱銷是出版社冒險(xiǎn)出版的動(dòng)機(jī)之一。雖然出版了此類讀物的出版社事后會(huì)被宣傳部門警告、追究，但隨著中國(guó)參加并批準(zhǔn)了聯(lián)合國(guó)的相關(guān)政治權(quán)利公約，宣傳部門追查此類出版物的姿態(tài)也越來(lái)越低?，F(xiàn)在，宣傳部門很少使用正式官方文件公開禁止某一出版物，而往往改用非正式的口頭通知，甚至不許下級(jí)機(jī)構(gòu)和出版社記錄在案；同時(shí)，查禁的理由也越來(lái)越含混，比擬少使用政治帽子，而是更多地用暗示手法要求下級(jí)機(jī)構(gòu)和出版社領(lǐng)會(huì)其查禁意圖。

第三，中共仍然視出版工作為政治宣傳和意識(shí)形態(tài)教育的重要組成部份，并按此標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)守其控制的底線。盡管過(guò)去二十年來(lái)大陸的出版業(yè)歷經(jīng)多重變化，但出版社在政治上仍屬中共宣傳系統(tǒng)控制，允許出版業(yè)開放改革的底線是，不能偏離“黨的路線〞、不脫離“黨和國(guó)家的輿論和宣傳工具〞這一前提。換言之，出版業(yè)的一切變化和進(jìn)步都必須服從于穩(wěn)固中共的權(quán)力根底這一政治目標(biāo)，而不能直接削弱這一權(quán)力。2000年初，中共中央宣傳部長(zhǎng)丁關(guān)根曾明確強(qiáng)調(diào)，出版業(yè)必須“高舉旗幟，效勞大局，堅(jiān)持正確導(dǎo)向〞，這里的“旗幟〞就是中共意識(shí)形態(tài)的旗幟，“大局〞即維持統(tǒng)治的根本目標(biāo)，所謂的“正確導(dǎo)向〞便是，出版業(yè)要依照宣傳部門的口徑和指揮引導(dǎo)社會(huì)群眾聽黨和政府的話。中宣部并要求大陸的出版業(yè)“要嚴(yán)格紀(jì)律，加強(qiáng)管理〞，要“自覺貫徹黨的出版方針政策，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)〞，“堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位〞。[29]在這樣的情勢(shì)下，指望大陸的出版業(yè)全面開放、充份自由地反映各種思想和觀念是不可能的。

中國(guó)大陸出版業(yè)目前面臨的主要問題可以列舉如下。

第一，體制轉(zhuǎn)變的不徹底性、出版業(yè)結(jié)構(gòu)的不健全，構(gòu)成了出版業(yè)進(jìn)一步開展的阻力。例如，出版社仍劃歸宣傳部門領(lǐng)導(dǎo)，出版社的不少選題仍需層層上報(bào)各級(jí)主管部門批準(zhǔn)，出版系統(tǒng)內(nèi)官僚作風(fēng)嚴(yán)重、往往用行政機(jī)關(guān)的手法處理出版業(yè)務(wù)致使矛盾成堆效率低下，圖書銷售體系一片混亂，上述政治方針與出版業(yè)的國(guó)際合作業(yè)務(wù)完全無(wú)法協(xié)調(diào)，等等。還有，大陸不是按照專業(yè)和讀者層次形成出版社之間的分工，而是按照行政轄區(qū)和含混的“大專業(yè)〞來(lái)實(shí)行分工，導(dǎo)致出版社之間重復(fù)出版等浪費(fèi)現(xiàn)象層出不窮。在目前的政治體制下，出版體系的徹底調(diào)整和重組是不可能的。在全球出版業(yè)日益國(guó)際化、集團(tuán)化的背景下，如果大陸的出版業(yè)不能調(diào)整重組、解決發(fā)行體系等卡脖子問題、將“出版事業(yè)〞轉(zhuǎn)化為“出版產(chǎn)業(yè)〞，其進(jìn)一步開展將困難重重。

第二，對(duì)出版業(yè)政治屬性的限定與出版業(yè)現(xiàn)行的市場(chǎng)運(yùn)作方式難以協(xié)調(diào)。這一矛盾其實(shí)是中共堅(jiān)持單一經(jīng)濟(jì)改革方針的必然結(jié)果。出版機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立性越來(lái)越強(qiáng)，中共既拿不出錢來(lái)補(bǔ)貼并控制出版機(jī)構(gòu)的運(yùn)作，又不愿意看到經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立的出版機(jī)構(gòu)自主運(yùn)作，而在政治上設(shè)立種種限制，必然造成一系列難以解決的矛盾。

第三，在出版業(yè)日益劇烈的競(jìng)爭(zhēng)中，集體和私營(yíng)出版機(jī)構(gòu)或出版活動(dòng)的活力使它們占據(jù)了越來(lái)越明顯的優(yōu)勢(shì)，而完全聽命于官方的國(guó)有出版機(jī)構(gòu)卻面臨越來(lái)越大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，以致于其中有些出版社是否能夠生存下去都成了問題。[30]

第四，從境外走私盜版光盤、境內(nèi)盜版盜印活動(dòng)的規(guī)?；蛨F(tuán)伙化、出版社買賣書號(hào)等問題，不但久已存在，而且長(zhǎng)期以來(lái)無(wú)法有效遏止。

目前，中國(guó)大陸的出版業(yè)由于不能正常開展而處于落后狀態(tài)，其質(zhì)量、數(shù)量、方向、目的、手段、效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上世界興旺國(guó)家的狀態(tài)。負(fù)責(zé)規(guī)劃和管理出版業(yè)務(wù)的國(guó)務(wù)院新聞出版署曾制定了新世紀(jì)第一個(gè)十年的出版開展規(guī)劃，把重點(diǎn)放在調(diào)整和優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)、提高圖書的整體質(zhì)量、提高出版社經(jīng)營(yíng)管理能力等方面，還提出要把出版社的布局轉(zhuǎn)變?yōu)橐越?jīng)濟(jì)和文化資源為根底，改變現(xiàn)行的按部門、行政區(qū)設(shè)立出版社的做法，還要形成統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的國(guó)內(nèi)圖書市場(chǎng)，利用高新技術(shù)改造圖書出版業(yè)。不可否認(rèn)，這個(gè)“出版十年規(guī)劃〞是雄心勃勃的，但實(shí)行起來(lái)無(wú)疑也會(huì)困難重重。

【注釋】

[1]文化部出版事業(yè)管理局，?三十五年來(lái)的中國(guó)出版事業(yè)?，1985年。

[2]仲巖，?1983年全國(guó)圖書發(fā)行工作概況?，1984年。

[3]?中國(guó)新聞出版統(tǒng)計(jì)資料匯編?，1997年。

[4]劉穎，“?人民文學(xué)?宣布‘?dāng)嗄獭l(fā)震動(dòng)〞，?中華讀書報(bào)?。

[5]許力以，?對(duì)1985年圖書出版工作的回憶與展望?，1985年。

[6]所謂的中央級(jí)出版社，是指中央政府的出版管理機(jī)構(gòu)及各部委直屬的出版社，也包括民主黨派和社會(huì)團(tuán)體總部直屬的出版社。所謂的地方級(jí)出版社，是指各省、直轄市、自治區(qū)管理的出版社，也包括大學(xué)、城市政府管理的出版社。1984年，在中央級(jí)出版社中，人民文學(xué)出版社出書409種、商務(wù)印書館出書341種、人民出版社及三聯(lián)書店302種、中華書局239種、中國(guó)青年出版社150種、中國(guó)大百科全書出版社137種、中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社114種，而在地方出版社當(dāng)中，江蘇人民出版社出書1,151種、四川人民出版社出書627種、福建人民出版社577種、北京出版社541種、遼寧人民出版社357種、廣東人民出版社267種、上海人民出版社和湖南人民出版社均為205種、山東人民出版社141種、天津人民出版社129種、浙江人民出版社124種。在專業(yè)的科技出版