中國石油化工股份有限公司西北油田分公司(以下簡稱“西北油田分公司”是中國石化上游第二大原油生產(chǎn)企業(yè)，油田主體位于新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇地區(qū)、巴音郭楞蒙古自治州境內(nèi)，部分分布在和田地區(qū)境內(nèi)。總部設(shè)在自治區(qū)首府烏魯木齊市，并在巴音郭楞蒙古自治州輪臺縣建立了前線指揮基地。西北油田分公司目前投入開發(fā)的有塔河油田、西達里亞油田、巴什托油田、雅克拉凝析油氣田、大澇壩凝析油氣田、輪臺油氣田、順北油氣田7個油氣田。塔河油田是我國陸上十大油田之一，是中國石油化工股份有限公司西北油田分公司在塔里木盆地發(fā)現(xiàn)的最大油氣田，資源量約30億噸，已探明開發(fā)16個區(qū)塊。包括塔河油田1區(qū)～塔河油田12區(qū)、托甫臺區(qū)、YT區(qū)、AT區(qū)、躍進區(qū)塊等。為滿足塔河油田十二區(qū)持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)，完善摻稀系統(tǒng)等地面配套設(shè)施，確保塔河油田整體開發(fā)效益，西北油田分公司擬投資4243.03萬元實施“十二區(qū)東摻稀優(yōu)化調(diào)整工程”。本項目主要建設(shè)內(nèi)容包括：①二號聯(lián)合站擴建2套動態(tài)混配閥組和2套增壓泵，摻稀混配增壓站擴建2套增壓泵；②新建二號聯(lián)合站至摻稀混配增壓站摻稀管線1.5km,摻稀混配增壓站至12-4計轉(zhuǎn)站摻稀管線14.9km。③配套建設(shè)土建、通信、電氣、自控等。項目建成后二號聯(lián)合站摻稀規(guī)模為12000t/d;摻稀混配增壓站規(guī)模為18000t/d。1.2環(huán)境影響評價工作過程本項目屬于油氣開采項目，位于阿克蘇地區(qū)庫車市境內(nèi)，根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)水土保持規(guī)劃(2018-2030年)》和《自治區(qū)級水土流失兩區(qū)復核劃分成果的通知》(新水水保[2019]4號),項目位于塔里木河流域水土流失重點治理區(qū)且項目部分管線穿越國家二級公益林，屬天然林。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法(2018年12月29日修正)》、《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄(2021年版)》(部令第16號),本項目屬于分類管理名錄“五石油和天然氣開采業(yè)077陸地石油開采0711”中的“涉及環(huán)境敏感區(qū)的(含內(nèi)部集輸管線建設(shè))”,應(yīng)編制環(huán)境影響報告書。為此，西北油田分公司于2023年3月13日委托河北省眾聯(lián)能源環(huán)?？萍加邢薰具M行本項目的環(huán)境影響評價工作。接受委托后，評價單位組織人員踏勘了項目現(xiàn)場，收集了區(qū)域自然環(huán)境概況、環(huán)境質(zhì)量、污染源等資料，與建設(shè)單位和設(shè)計單位溝通了環(huán)保治理方案，隨即開展環(huán)境影響報告書編制工作。在環(huán)評報告編制期間，建設(shè)單位于2023年3月14日在《阿克蘇新聞網(wǎng)》網(wǎng)站進行第一次網(wǎng)絡(luò)信息公示，并開展項目區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測工作。在上述工作基礎(chǔ)上，評價單位完成了環(huán)境影響報告書征求意見稿，隨后西北油田分公司按照《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》(部令第4號)要求，于2023年3月31日至4月14日在《阿克蘇新聞網(wǎng)》網(wǎng)站對本工程環(huán)評信息進行了第二次公示，在此期間分別于2023年4月3日、2023年4月4日在《阿克蘇日報》(刊號：CN65-0012)對本項目環(huán)評信息進行了公示。根據(jù)西北油田分公司提供的十二區(qū)東摻稀優(yōu)化調(diào)整工程公眾參與說明書，本項目公示期間未收到反饋意見。1.3分析判定相關(guān)情況(1)產(chǎn)業(yè)政策符合性判定本項目為石油開采，屬于“常規(guī)石油、天然氣勘探與開采”項目，結(jié)合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2019年本)》(2021年修改),本項目屬于第一類“鼓勵類”第七條“石油、天然氣”第一款“常規(guī)石油、天然氣勘探與開采”,為鼓勵類產(chǎn)(2)規(guī)劃符合性判定本項目屬于西北油田分公司油氣開發(fā)項目，符合《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》、《新疆維吾爾自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》、《阿克蘇地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》、《中國石油化工股份有限公司西北油田分公司“十四五”規(guī)劃》。本項目位于塔河油田內(nèi)，項目占地范圍內(nèi)不涉及生態(tài)保護紅線及水源地、風景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)，本項目不在新疆維吾爾自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃劃定的禁止開發(fā)區(qū)，符合《新疆維吾爾自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃》相關(guān)要求。(3)“三線一單”符合性判定本項目東南距離生態(tài)保護紅線區(qū)(塔里木河流域土地沙化防控與生物多樣性維護生態(tài)保護紅線區(qū))為9.3km,敷設(shè)管線未穿越紅線，不在生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)；本項目無廢水產(chǎn)生；本項目所在區(qū)域?qū)儆诖髿猸h(huán)境質(zhì)量不達標區(qū)域，采取密閉集輸工藝，本項目已提出持續(xù)改善、防風固沙、生態(tài)修復的要求，項目實施后建設(shè)單位應(yīng)不斷強化大氣污染源防治措施，改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量。本項目在正常狀況下不會造成土壤環(huán)境質(zhì)量超標，不會增加土壤環(huán)境風險；水資源消耗、土地資源、能源消耗等均能夠達到自治區(qū)下達的總量和強度控制目標；滿足生態(tài)環(huán)境準入清單中空間布局約束、污染物排放管控、環(huán)境風險管控及資源利用效率的相關(guān)要求，符合新疆維吾爾自治區(qū)、阿克蘇地區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案要求。(4)評價工作等級根據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導則規(guī)定并結(jié)合項目特點，經(jīng)判定，本次環(huán)境影響評價工作大氣環(huán)境影響評價工作等級為二級、地下水環(huán)境影響評價工作等級為二級、聲環(huán)境影響評價等級為二級、土壤環(huán)境影響評價等級為一級、生態(tài)環(huán)境影響評價等級為二級、環(huán)境風險評價等級為簡單分析。1.4關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響本評價重點關(guān)注項目實施后污染物對區(qū)域環(huán)境空氣、地下水、土壤、生態(tài)的環(huán)境影響是否可接受，環(huán)境風險是否可防控，環(huán)保措施是否可行。(1)本項目采取密閉集輸工藝。站場無組織廢氣非甲烷總烴可滿足《陸上石油天然氣開采工業(yè)大氣污染物排放標準》(GB39728-2020)中邊界污染物控制要求。項目實施對當?shù)卮髿猸h(huán)境造成的影響可接受。(2)本項目在做好源頭控制措施、完善分區(qū)防滲措施、地下水污染監(jiān)控措施和地下水污染應(yīng)急處置的前提下，對地下水環(huán)境影響可以接受。(3)本項目選用低噪聲設(shè)備，采取基礎(chǔ)減振等措施，廠界噪聲值滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)2類標準限值要求。(4)本項目采取嚴格的源頭控制、過程防控措施，同時制定跟蹤監(jiān)測計劃、建立跟蹤監(jiān)測制度，類比同類石油開采項目，表明對土壤環(huán)境的影響可接受。(5)本項目營運期固體廢物主要為落地油、廢潤滑油，采取桶裝形式收集后，直接委托有危廢處置資質(zhì)的單位(塔河油田綠色環(huán)保站)接收處置。(6)本項目永久占地面積較小，未見大型野生動物出沒，管線敷設(shè)建設(shè)會對區(qū)域植被覆蓋度造成一定的影響，施工完成后，對臨時占地區(qū)域進行平整、恢復，植被可逐步自然恢復，工程的實施對生態(tài)環(huán)境影響是可以接受的。(7)本項目涉及的風險物質(zhì)主要包括稀油，在采取相應(yīng)的風險防控措施后，環(huán)境風險可防控。綜合分析，本項目符合國家及地方當前產(chǎn)業(yè)政策要求，選址和建設(shè)內(nèi)容可滿足國家和地方有關(guān)環(huán)境保護法律法規(guī)要求，滿足新疆維吾爾自治區(qū)、阿克蘇地區(qū)“三線一單”的相關(guān)要求；項目通過采取完善的污染防治措施及生態(tài)恢復措施，污染物可達標排放，項目實施后環(huán)境影響可接受、環(huán)境風險可防控。根據(jù)西北油田分公司提供的十二區(qū)東摻稀優(yōu)化調(diào)整工程公眾參與說明書，本項目公示期間未收到公眾反饋意見。為此，本評價從環(huán)保角度認為本項目建設(shè)可行。本次評價工作得到了各級生態(tài)環(huán)境主管部門、西北油田分公司等諸多單位的大力支持和幫助，在此一并致謝!2總則2.1編制依據(jù)2.1.1環(huán)境保護法律(1)《中華人民共和國環(huán)境保護法》(2014年4月24日修訂，2015年1月(2)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》(2003年9月1日施行，2018年12月29日修正);(3)《中華人民共和國大氣污染防治法》(2016年1月1日施行，2018年10月26日修正);(4)《中華人民共和國水污染防治法》(2008年6月1日施行，2017年6月27日修正);(5)《中華人民共和國噪聲污染防治法》(2021年12月24日發(fā)布，2022年6月5日施行);(6)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2020年4月29日修訂，2020年9月1日施行);(7)《中華人民共和國水法》(2002年10月1日施行，2016年7月2日修正);(8)《中華人民共和國土壤污染防治法》(2018年8月31日審議通過，2019年1月1日施行);(9)《中華人民共和國防沙治沙法》(2002年1月1日施行，2018年10月26日修正);(10)《中華人民共和國水土保持法》(2010年12月25日修訂，2011年3月1日施行);(11)《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》(2010年6月25日發(fā)布，2010年10月1日施行);(12)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》(2012年2月29日發(fā)布);2.1.2環(huán)境保護法規(guī)、規(guī)章2.1.2.1國家環(huán)境保護法規(guī)和規(guī)章落實三條控制線的指導意見》(2019年7月24日);(2)《國務(wù)院關(guān)于修改<建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例>的決定》(國務(wù)院令第682號，2017年7月16日公布，2017年10月1日實施);(3)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)[2016]31號，2016年5月28日發(fā)布并實施);年4月2日發(fā)布并實施);(5)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)[2013]37號，2013年9月10日發(fā)布并實施);(6)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全國主體功能區(qū)規(guī)劃的通知》(國發(fā)[2010]46號，2010年12月21日);(7)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2019年本)》(國家發(fā)展改革委令第29號，2019年10月30日發(fā)布，2021年12月30日修訂并實施);(8)《關(guān)于印發(fā)<2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案>的通知》(環(huán)大氣[2020]33號);(9)《關(guān)于印發(fā)<重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案>的通知》(環(huán)大氣[2019]53號);(10)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》(2021年11月2日);(11)《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》(部令第4號);(12)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2021年版)(部令第16號，2020年11月30日公布，2021年1月1日施行);辦環(huán)評[2017]84號，2017年11月14日發(fā)布并實施);(14)《關(guān)于加強和規(guī)范聲環(huán)境功能區(qū)劃分管理工作的通知》(環(huán)辦大氣函[2017]1709號，2017年11月10日發(fā)布并實施);(15)《建設(shè)項目危險廢物環(huán)境影響評價指南》(環(huán)境保護部公告2017第43號，2017年8月29日發(fā)布，2017年10月1日實施);(16)《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》(生態(tài)環(huán)境部令第3號，2017年5月3日發(fā)布，2018年8月1日實施);(17)《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)環(huán)評[2016]150號，2016年10月26日發(fā)布并實施);(18)《國家危險廢物名錄(2021年版)》(部令第15號，2020年11月25日發(fā)布，2021年1月1日實施);(19)《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項目環(huán)境影響評價區(qū)域限批管理辦法(試行)>的通知》(環(huán)發(fā)[2015]169號，2015年12月18日發(fā)布并實施);(20)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》(環(huán)境保護部令第34號，2015年4月16日發(fā)布，2015年6月5日實施);(21)《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法(試行)>的通知》(環(huán)發(fā)[2015]4號，2015年1月8日發(fā)布并實施);(22《關(guān)于建設(shè)項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法的通知》(環(huán)發(fā)[2014]197號，2014年12月30日發(fā)布并實施);(23)《關(guān)于落實大氣污染防治行動計劃嚴格環(huán)境影響評價準入的通知》(環(huán)辦[2014]30號，2014年4月25日發(fā)布并實施);(24)《關(guān)于切實加強風險防范嚴格環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)發(fā)[2012]98號，2012年8月8日發(fā)布并實施);(25)《關(guān)于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知》(環(huán)發(fā)[2012]77號，2012年7月3日發(fā)布并實施);(26)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行方法》(環(huán)發(fā)[2010]113號，2010年9月28日發(fā)布并實施);(27)《關(guān)于進一步加強石油天然氣行業(yè)環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)辦環(huán)評函[2019]910號，2019年12月13日發(fā)布并實施);(28)《中華人民共和國水土保持法實施條例》(2011年1月8日修訂，2011年1月8日實施);(29)《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》(生態(tài)環(huán)境部令第24號，2021年12月11日發(fā)布，2022年2月8日施行);(30)《危險廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》(生態(tài)環(huán)境部令第23號，2021年11月30日發(fā)布，2022年1月1日施行);(31)《關(guān)于印發(fā)強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實施方案的通知》(國務(wù)院辦公廳[2021]47號);(32)《危險廢物環(huán)境管理指南陸上石油天然氣開采》(生態(tài)環(huán)境部公告2021年第74號);(33)《危險廢物排除管理清單(2021年版)》(環(huán)境部公告2021年第66號);(34)《關(guān)于加快解決當前揮發(fā)性有機物治理突出問題的通知》(環(huán)大氣[2021]65號，2021年8月4日發(fā)布并實施);(35)《揮發(fā)性有機物(VOCs)污染防治技術(shù)政策》(環(huán)境部公告2013年第31號，2013年5月24日實施);(36)《國家重點保護野生動物名錄》(國家林業(yè)和草原局農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告2021年第3號);(37)《國家重點保護野生植物名錄》(國家林業(yè)和草原局農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告2021年第15號);(38)《地下水管理條例》(國務(wù)院令第748號);(39)《關(guān)于在南疆四地州深度貧困地區(qū)實施<環(huán)境影響評價技術(shù)導則大氣環(huán)境(HJ2.2-2018)>差別化政策有關(guān)事宜的復函》(環(huán)辦環(huán)評函[2019]590號)。2.1.2.2地方環(huán)境保護法規(guī)和規(guī)章(1)《新疆維吾爾自治區(qū)野生植物保護條例(2018年修正)》(2018年9月21日修正，2006年12月1日施行);(2)《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護條例(2018年修正)》(2018年9月21日修正，2017年1月1日施行);(3)《新疆維吾爾自治區(qū)煤炭石油天然氣開發(fā)環(huán)境保護條例》(2015年3月1日實施，2018年9月21日修正);(4)《關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)大氣污染防治行動計劃實施方案的通知》(新政發(fā)[2014]35號，2014年4月17日發(fā)布并實施);(5)《關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)水污染防治工作方案的通知》(新政發(fā)[2016]21號，2016年1月29日發(fā)布并實施);(6)《關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)土壤污染防治工作方案的通知》(新政發(fā)[2017]25號，2017年3月1日發(fā)布并實施);(7)《新疆維吾爾自治區(qū)實施<中華人民共和國水土保持法>辦法》(2013年7月31日修訂，2013年10月1日實施);(8)《關(guān)于印發(fā)<自治區(qū)建設(shè)項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法>的通知》(新環(huán)發(fā)[2016]126號，2016年8月24日發(fā)布并實施);(9)《轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于進一步加強石油天然氣行業(yè)環(huán)境影響評價的通知>的通知》(新環(huán)環(huán)評發(fā)[2020]142號);(10)《關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)級水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)復核劃分成果的通知》(新水水保[2019]4號);(11)《新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》;(12)《新疆維吾爾自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃》;(13)《關(guān)于印發(fā)<新疆維吾爾自治區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案>的通知》(新政發(fā)[2021]18號，2021年2月21日發(fā)布并實施);(14)《新疆維吾爾自治區(qū)水土保持規(guī)劃(2018-2030年)》;(15)《關(guān)于加強沙區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作的通知》(新環(huán)環(huán)評發(fā)[2020]138號)。(16)《新疆維吾爾自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》;(17)《關(guān)于開展自治區(qū)2021年度夏秋季大氣污染防治“冬病夏治”工作的通知》(新環(huán)大氣發(fā)[2021]142號);(18)《新疆生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》;(19)《自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)實施意見建立以國家草原局自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，2021年7月28日);(21)《新疆維吾爾自治區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025)》;號，2022年9月18日施行);(24)《阿克蘇地區(qū)大氣污染防治行動計劃實施方案》;(25)K阿克蘇地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》;(阿行署發(fā)[2021]81號);(27)《關(guān)于印發(fā)<阿克蘇地區(qū)水污染防治工作方案>的通知》(阿行署辦[2016]104號);(29)《關(guān)于印發(fā)<阿克蘇地區(qū)土壤污染防治工作方案>的通知》(阿行署發(fā)[2017]68號);(1)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導則總綱》(HJ2.1-2016);(2)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018);(3)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018);(4)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則地下水環(huán)境》(HJ610-2016);(5)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則聲環(huán)境》(HJ2.4-2021);(6)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則生態(tài)影響》(HJ19-2022);(7)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018);(9)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則陸地石油天然氣開發(fā)建設(shè)項目》(HJ/T(10)《陸上石油天然氣開采業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》(DZ/T0317(11)《陸上石油天然氣開采工業(yè)大氣污染物排放標準》(GB39728-2020);(12)《石油天然氣開采業(yè)污染防治技術(shù)政策》(環(huán)境保護部公告2012年第18號);(13)《石油和天然氣開采行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系(試行)》;(14)《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》(GB18599-2020);(15)《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2023);(16)《危險廢物鑒別標準通則》(GB5085.7-2019);(17)《危險廢物收集貯存運輸技術(shù)規(guī)范》(HJ2025-2012);(18)《危險廢物環(huán)境管理指南陸上石油天然氣開采》(生態(tài)環(huán)境部公告2021年第74號);(19)《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南陸上石油天然氣開采工業(yè)》(HJ2.1.4相關(guān)文件及技術(shù)資料(1)《中國石油化工股份有限公司西北油田分公司“十四五”規(guī)劃》;(2)《中國石油化工股份有限公司西北油田分公司“十四五”規(guī)劃環(huán)境影響報告書》及審查意見(新環(huán)審[2022]147號);(3)《塔河油田12區(qū)環(huán)境影響后評價報告書》、《塔河油田6、7區(qū)環(huán)境影響后評價報告書》(4K中國石油化工股份有限公司西北油田分公司采油二廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(備案編號：652923-2021-195-L);(5)中國石油化工股份有限公司西北油田分公司采油二廠聯(lián)合站排污許可(證書編號為：91650000742248144Q083U);(6)《環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測報告》;(7)西北油田分公司提供的其他技術(shù)資料；(8)環(huán)評委托書。2.2評價目的和評價原則2.2.1評價目的(1)通過環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查和監(jiān)測，掌握項目所在地一帶的自然環(huán)境及環(huán)境質(zhì)量輕污染的對策和措施，并提出總量控制指標。圍，對項目環(huán)境風險進行評估，并提出相應(yīng)的風險防范和應(yīng)急措施。的角度對本項目的建設(shè)是否可行給出明確的結(jié)論。(1)依法評價貫徹執(zhí)行我國環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)、標準、政策和規(guī)劃等，優(yōu)化擬建工程建設(shè)，服務(wù)環(huán)境管理。(2)科學評價規(guī)范環(huán)境影響評價方法，科學分析擬建工程建設(shè)對環(huán)境質(zhì)量的影響。根據(jù)建設(shè)項目的工程內(nèi)容及其特點，明確與環(huán)境要素間的作用效應(yīng)關(guān)系，根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評價結(jié)論和審查意見，充分利用符合時效的數(shù)據(jù)資料及成果，對建設(shè)項目主要環(huán)境影響予以重點分析和評價。第一第一階段2進行初步工程分析3開展初步的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查1環(huán)境影響識別和評價因子篩選制定工作方案建設(shè)項目建設(shè)項目2各專題環(huán)境影響分析與評價2給出污染物排放清單3給出建設(shè)項目環(huán)境影響評價結(jié)論編制環(huán)境影響報告書(表)圖2.2-1:環(huán)評影響評價工作程序圖2.3環(huán)境影響要素和評價因子2.3.1環(huán)境影響要素識別根據(jù)本項目主要污染源污染因子及區(qū)域環(huán)境特征，對項目實施后的主要環(huán)境影響要素進行識別，結(jié)果見表2.3-1。表2.3-1環(huán)境影響要素識別結(jié)果一覽表工程活動施工期營運期管道開挖設(shè)備安裝自然環(huán)境環(huán)境空氣 聲環(huán)境續(xù)表2.3-1環(huán)境影響要素識別結(jié)果一覽表營運期 生態(tài)敏感區(qū) 由表2.3-1可知，本項目的建設(shè)對環(huán)境的影響是多方面的，存在短期或長期的負面影響。施工期主要表現(xiàn)在對自然環(huán)境要素中的環(huán)境空氣、地下水環(huán)境、聲環(huán)境、土壤環(huán)境、生態(tài)環(huán)境要素中的物種、生境、群落、生態(tài)系統(tǒng)等產(chǎn)生一定程度的負面影響；營運期對環(huán)境的影響是長期的，最主要的是對自然環(huán)境中的環(huán)境空氣、地下水環(huán)境、聲環(huán)境、土壤環(huán)境等產(chǎn)生不同程度的直接的負面影響。2.3.2評價因子根據(jù)環(huán)境影響因素識別結(jié)果，結(jié)合區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，以及本項目特點和污染物排放特征，確定本項目評價因子見表2.3-2。表2.3-2本項目評價因子一覽表空氣F?、FM??、CO、O?、NQ、SQ、非甲烷總烴檢測因子：K、Na、Ca、Mg^、CO2、HCO?、C1、SO3總固體、硫酸鹽、氯化物、鐵、錳、銅、鋅、鋁、揮發(fā)性酚類、陰離子價)、鉛、三氯甲烷、四氯化碳、苯、甲苯續(xù)表2.3-2本項目評價因子一覽表芘、萘農(nóng)用地基本因子：pH、鎘、汞、砷、鉛、鉻、銅、鎳、鋅特征因子：石油烴C~C)入滲型：石油烴(C~C)入滲型：石油烴(C?~C)固體廢物運營期：危險廢物(落地油、廢潤滑油聲環(huán)境物種、生境、生物群落、生態(tài)系統(tǒng)、生態(tài)敏感區(qū)風險識別稀油分析大氣2.4評價等級和評價范圍2.4.1評價等級2.4.1.1環(huán)境空氣影響評價工作等級本評價依據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則·大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)中“5.3評價等級判定”,選擇項目污染源正常排放的主要污染物及排放參數(shù)，采用估算模型分別計算項目污染源的最大環(huán)境影響，然后按評價工作分級判據(jù)進行分級。(1)P及D的確定根據(jù)項目污染源初步調(diào)查結(jié)果，分別計算項目排放主要污染物的最大地面空氣質(zhì)量濃度占標率P?(第1個污染物，簡稱“最大濃度占標率”),及第i個污染物的地面空氣質(zhì)量濃度達到標準值的10%時對應(yīng)的最遠距離D。。其中P?定義式中：P?—-第1個污染物的最大地面空氣質(zhì)量濃度占標率，%;p:—-采用估算模型計算出的第1個污染物的最大1h地面空氣質(zhì)量pa—一第1個污染物的環(huán)境空氣質(zhì)量濃度標準，μg/m2。D;—一項目排放的污染物地面空氣質(zhì)量濃度達到標準值的10%時所對應(yīng)的最遠距離。(2)城市農(nóng)村選項確定本項目周邊3km范圍內(nèi)的用地布局詳見圖2.4-1。圖2.4-1項目周邊3km范圍內(nèi)土地利用類型分布示意圖根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)附錄B中模型計算設(shè)置說明：當項目周邊3km半徑范圍內(nèi)一半以上面積屬于城市建成區(qū)或者規(guī)劃區(qū)時，選擇城市，否則選擇農(nóng)村。本項目各站場周邊3km半徑范圍內(nèi)城市建成區(qū)和規(guī)劃區(qū)<50%,因此，本項目估算模式農(nóng)村或城市的計算選項為“農(nóng)村”。(3)模型參數(shù)和污染源及其預(yù)測結(jié)果本項目估算模式參數(shù)取值見表2.4-1;廢氣污染源參數(shù)見表2.4-2,相關(guān)污染物預(yù)測及計算結(jié)果見表2.4-3。表2.4-1估算模型參數(shù)一覽表序號1人口數(shù)(城市選項時)/2最高環(huán)境溫度/℃3最低環(huán)境溫度/℃45允許使用的最小風速(m/s)序號6土地利用類型7區(qū)域濕度條件8是否考慮地形9是否考慮岸線熏煙考慮岸線熏煙岸線方向/°一表2.4-2主要廢氣污染源參數(shù)一覽表(面源，100%負荷)名稱高度長度寬度與正北向夾角面源有效排放小時數(shù)工況因子經(jīng)度緯度織廢氣**04正常非甲烷總烴二號聯(lián)增動態(tài)混配閥織廢氣**04正常非甲烷總烴序號污染源名稱最大濃度出現(xiàn)距離(m)1摻稀混配增壓站增壓泵無組織廢氣2二號聯(lián)合站新增動廢氣根據(jù)上述計算結(jié)果，本項目外排廢氣污染物1%<Pm=1.18%<10%,根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則·大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)中大氣環(huán)境影響評價工作等級為二級評價。2.4.1.2地表水環(huán)境影響評價工作等級運營期無廢水產(chǎn)生，且周邊無地表水體分布，不再進行等級判定。2.4.1.3地下水環(huán)境影響評價工作等級(1)建設(shè)項目地下水環(huán)境影響評價行業(yè)分類根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則·地下水環(huán)境》(HJ610-2016)附錄A,本項目行業(yè)類別屬于“F石油、天然氣”中的“37、石油開采”,地下水環(huán)境影響評價項目類別為I類。(2)地下水環(huán)境敏感程度根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則·地下水環(huán)境》(HJ610-2016),建設(shè)項目的地下水環(huán)境敏感程度分級原則見表2.4-4。表2.4-4地下水環(huán)境敏感程度分級表敏感程度集中式飲用水水源(包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源水源)準保護區(qū)；除集中式飲用水水源以外的國家或境相關(guān)的其它保護區(qū)，如熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護區(qū)集中式飲用水水源(包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源水源)準保護區(qū)以外的補給徑流區(qū)；未劃定準保護區(qū)保護區(qū)以外的補給徑流區(qū)；分散式飲用水水源地；特殊地下水資源(如礦泉水、溫泉等)保護區(qū)以外的分布區(qū)等其它未列入上述敏感分級的環(huán)境敏感區(qū)不敏感上述地區(qū)之外的其它地區(qū)“環(huán)境敏感區(qū)”是指《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中所界定的涉及地下水的環(huán)境敏感區(qū)本項目不在集中式飲用水水源(包括已建成在用、備用、應(yīng)急水源，在建和規(guī)劃的飲用水水源)準保護區(qū)；亦不在除集中式飲用水水源以外的國家或地方政府設(shè)定的與地下水環(huán)境相關(guān)的其它保護區(qū)，如熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護區(qū)。同時亦不涉及集中式飲用水水源(包括已建成在用、備用、應(yīng)急水源，在建和規(guī)劃的飲用水水源)準保護區(qū)以外的補給徑流區(qū)；不涉及未劃定準保護區(qū)的集中式飲用水水源，其保護區(qū)以外的補給徑流區(qū)；不涉及分散式飲用水水源地，不涉及特殊地下水資源(如礦泉水、溫泉等)保護區(qū)以外的分布區(qū)等其他未列入上述敏感分級的環(huán)境敏感區(qū)。因此，本項目地下水環(huán)境敏感程度分級為不敏感。(3)評價工作等級判定地下水評價工作等級劃分依據(jù)見表2.4-5。表2.4-5地下水評價工作等級劃分依據(jù)一覽表項目類別環(huán)境敏感程度I類項目Ⅱ類項目Ⅲ類項目 二二不敏感二三二本項目為地下水環(huán)境影響評價I類項目、環(huán)境敏感程度為不敏感，根據(jù)表2.4-6判定結(jié)果，確定本項目地下水環(huán)境影響評價工作等級為二級。2.4.1.4聲環(huán)境影響評價工作等級(1)聲環(huán)境功能區(qū)類別本項目位于塔河油田，周邊區(qū)域以居住、工業(yè)混雜為主要功能，根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008),屬于其規(guī)定的2類聲環(huán)境功能區(qū)。(2)敏感目標噪聲級增高量和受噪聲影響人口數(shù)量項目周圍200m范圍內(nèi)現(xiàn)狀無聲環(huán)境敏感目標。(3)評價工作等級判定境影響評價等級劃分原則，確定本項目聲環(huán)境影響評價工作等級為二級。2.4.1.5土壤環(huán)境影響評價工作等級根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018),本項目不屬于會造成土壤酸化、鹽化、堿化的生態(tài)影響型項目，屬于污染影響型項目，因此根據(jù)污染影響型建設(shè)項目類別判定評價等級。(1)建設(shè)項目類別根據(jù)導則附表A.1,本項目屬于“采礦業(yè)”中的“石油開采項目”,項目類(2)影響類型本項目主要通過垂直入滲的形式對土壤造成影響，土壤環(huán)境的影響類型為“污染影響型”。(3)占地規(guī)模根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)中“建設(shè)項目占地規(guī)模分為大型(>50m2)、中型(5~50m2)和小型(<5m2)”,本項目摻稀混配增壓站新增永久占地面積630m(<5hm2),占地規(guī)模為小型。(4)建設(shè)項目敏感程度本項目站場四周1000m范圍內(nèi)及管線兩側(cè)200m范圍內(nèi)存在耕地和國家二級公益林，土壤環(huán)境敏感程度為“敏感”。(5)評價工作等級判定根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018),土壤環(huán)境影響評價工作等級劃分見表2.4-6。表2.4-6評價工作等級分級表占地規(guī)模敏感程度I類大中小大中小大中小一級一級一級二級二級二級三級三級三級一級一級二級二級二級三級三級三級 不敏感一級二級二級二級三級三級三級本項目類別為I類、占地規(guī)模為小型、環(huán)境敏感程度為敏感，評價工作等級為一級。2.4.1.6生態(tài)影響評價工作等級根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則生態(tài)影響》(HJ19-2022)中6.1評價等級判定，結(jié)合建設(shè)項目影響區(qū)域的生態(tài)敏感性和影響程度，生態(tài)評價等級劃分為一級、二級和三級。根據(jù)以下原則確定評價等級。(1)本項目不涉及國家公園、自然保護區(qū)、世界自然遺產(chǎn)、重要生境；(2)本項目南距新疆庫車龜茲國家沙漠公園(自然公園)280m,生態(tài)影響評價等級為二級；(3)本項目不涉及生態(tài)保護紅線；(4)本項目不屬于水文要素影響型項目。(5)本項目土壤影響范圍內(nèi)(1km范圍內(nèi))分布有公益林生態(tài)保護目標，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則生態(tài)影響》(HJ19-2022)要求，生態(tài)影響評價等級不低于二級。(6)本項目占地規(guī)模為0.13183km2(其中永久占地為0.00063km2,臨時占地為0.1312km2),占地規(guī)模<20km2。(7)建設(shè)項目不涉及經(jīng)論證對保護生物多樣性具有重要意義的區(qū)域。綜上分析，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則生態(tài)影響》(HJ19-2022)劃分依據(jù)，確定本項目生態(tài)影響評價等級為二級。2.4.1.7環(huán)境風險評價工作等級2.4.1.7.1危險物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危險性(P)的分級確定本項目在生產(chǎn)、使用、儲存過程中涉及有毒有害、易燃易爆物質(zhì)，參照《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》(HJ169-2018)附錄B確定危險物質(zhì)的臨界量。定量分析危險物質(zhì)數(shù)量與臨界量的比值(a)和所屬行業(yè)及生產(chǎn)工藝特點(M),按附錄C對危險物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危險性(P)等級進行判斷。(1)危險物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值(q)本項目存在一種危險物質(zhì)，則按式(1-1)計算物質(zhì)總質(zhì)量與其臨界量比值(q):(式1-1)當Q<1時，該項目環(huán)境風險潛勢為I;當a>1時，將Q值劃分為：(1)1≤Q<10;(2)10≤Q<100;(3)Q≥100。本項目涉及的危險物質(zhì)在場界內(nèi)的最大存在總量與其在環(huán)境風險評價導則HJ169-2018附錄B中對應(yīng)的臨界量的比值Q計算結(jié)果見表2.4-7。表2.4-7建設(shè)項目Q值確定表分類序號危險物質(zhì)名稱CAS號最大存在總量q/t臨界量Q/t該種危險物質(zhì)Q值管線1稀油 項目g值Z注：本項目摻稀管線選取最長管段：摻稀混配增壓站至12-4計轉(zhuǎn)站摻稀管線為300mm,壓力為1.9MPa)。十二區(qū)東摻稀優(yōu)化調(diào)整工程環(huán)境影響報告書經(jīng)計算，本項目Q值為0.38<1,風險潛勢為I。2.4.1.7.2評價工作等級的劃分根據(jù)導則規(guī)定，環(huán)境風險評價工作等級劃分方法見表2.4-8。表2.4-8環(huán)境風險評價工作等級劃分一覽表環(huán)境風險潛勢ⅢⅡI評價工作等級二三簡單分析a是相對于詳細評價工作內(nèi)容而言，在描述危險物質(zhì)、環(huán)境影響途徑、根據(jù)本項目各環(huán)境要素確定的評價等級、本項目污染源排放情形，結(jié)合區(qū)域自然環(huán)境特征，按導則中評價范圍確定的相關(guān)規(guī)定，各環(huán)境要素評價范圍見表2.4-9。表2.4-9各環(huán)境要素評價范圍一覽表序號評價等級1環(huán)境空氣二級以各站場為中心邊長5km的包絡(luò)線區(qū)域23二級各站場地下水流向上游1km,下游2km,兩側(cè)外擴1km的矩形區(qū)域，及集輸管道工程邊界兩側(cè)向外延伸200m范圍4聲環(huán)境二級站場邊界外200m范圍5一級各站場邊界外擴1000m,管線工程邊界兩側(cè)向外延伸200m范圍6二級站場邊界200m范圍及管線中心線向兩側(cè)外延300m范圍，穿越公7簡單分析根據(jù)本項目特點及周圍環(huán)境特征，將本次評價工作內(nèi)容列于表2.5-1。表2.5-1評價內(nèi)容一覽表序號1項目由來、環(huán)境影響評價工作過程、分析判定相關(guān)情況、關(guān)注的主要環(huán)境問2總則3(1)區(qū)塊開發(fā)現(xiàn)狀及環(huán)境影響回顧：區(qū)塊開發(fā)現(xiàn)狀、“三同時”執(zhí)行情況、環(huán)境影響回顧評價、檔案管理、環(huán)境問題及“以新帶老”改進意見等；(2)現(xiàn)有工程：現(xiàn)有工程現(xiàn)狀、“三同時”執(zhí)行情況、污染物達標性分析、現(xiàn)有工程污染物年排放量等內(nèi)容；(3)擬建工程：項目基本概況、稀油物性、主要經(jīng)濟技術(shù)指標、工要工藝流程及排污節(jié)點、施工期污染源及治理措施、營運期污染源及治理措施、非正常排放源強、清潔生產(chǎn)分析、三本賬、污染物總量控制分析；(4)依托工程：塔河油田綠色環(huán)保站基本情況介紹及富余量。4環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)自然環(huán)境概況、環(huán)境敏感區(qū)調(diào)查、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀5施工廢氣、施工廢水、施工噪聲和施工固廢環(huán)境影響分水、地下水、聲環(huán)境、土壤、生態(tài)環(huán)境影響評價，固體廢物環(huán)境風險評價6行性論證針對項目擬采取的污染防治、生態(tài)保護、環(huán)境風險防析論證其技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性、長期穩(wěn)定運行足環(huán)境質(zhì)量改善和排污許可要求的可行性、7從項目實施后的環(huán)境影響的正負兩方面，以定性和定量方式估算建設(shè)項目環(huán)8環(huán)境管理與監(jiān)測計劃常環(huán)境管理制度、組織機構(gòu)和環(huán)境管理臺賬相關(guān)要求；提出環(huán)境監(jiān)測計劃9結(jié)論與建議對建設(shè)項目環(huán)境影響評價各章節(jié)結(jié)論進行概括總結(jié)和綜合分析，結(jié)合環(huán)境質(zhì)2.5.2評價重點結(jié)合項目的排污特征及周圍環(huán)境現(xiàn)狀，確定本項目評價重點為工程分析、地下水影響評價、土壤影響評價、生態(tài)環(huán)境影響評價和環(huán)保措施可行性論證。2.6評價標準本次環(huán)境影響評價執(zhí)行如下標準：(1)環(huán)境質(zhì)量標準及其修改單(生態(tài)環(huán)境部公告2018年第29號)二級標準；非甲烷總烴參照執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準詳解》中的2.0mg/m23的標準。地下水：執(zhí)行《地下水質(zhì)量標準》(GB/T14848-2017)Ⅲ類標準，石油類參照執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類標準；聲環(huán)境：執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)2類區(qū)標準；土壤：占地范圍內(nèi)土壤執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB36600-2018)中第二類用地土壤污染風險篩選值；占地范圍外執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB15618-2018)中農(nóng)用地土壤污染風險篩選值；石油烴參照執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB36600-2018)中第二類用地土壤污染風險篩選值。(2)污染物排放標準廢氣：廠界無組織排放非甲烷總烴執(zhí)行《陸上石油天然氣開采工業(yè)大氣污染物排放標準》(GB39728-2020)中邊界污染物控制要求。噪聲：施工噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12523-2011)中相應(yīng)限值；運營期廠界執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》GB12348-2008)中的2類標準。上述各標準的標準值見表2.6-1至表2.6-3。(3)控制標準固體廢物：一般工業(yè)固體廢物貯存執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》(GB18599-2020);危險廢物貯存執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標表2.6-1環(huán)境質(zhì)量標準一覽表取值時間空氣年平均(GB3095-2012)及其修改單二級24小時平均年平均24小時平均續(xù)表2.6-1環(huán)境質(zhì)量標準一覽表取值時間空氣年平均(GB3095-2012)及其修改單二級24小時平均1小時平均年平均24小時平均1小時平均24小時平均41小時平均日最大8小時平均1小時平均非甲烷總烴1小時平均中的2.0mg/m3的標準色鉑鈷色度(GB/T14848-2017)標1感官性狀及一般化學指標中Ⅲ類嗅和味無渾濁度肉眼可見物無總硬度溶解性總固體氯化物鐵錳銅鋅鋁陰離子表面活性劑續(xù)表2.6-1環(huán)境質(zhì)量標準一覽表取值時間(GB/T14848-2017)標1感官性狀及一般化學指標中Ⅲ類鈉總大腸菌群(GB/T14848-2017)I類微生物菌落總數(shù)(GB/T14848-2017)表1毒理學指氟化物汞砷硒鎘鉻(六價)鉛四氯化碳苯甲苯參照執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準(GB3838-2002)Ⅲ類標準聲環(huán)境L晝間(GB3096-2008)2類區(qū)標準夜間表2.6-2土壤污染風險篩選值一覽表序號檢測項目1砷《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤(GB36600-2018)表1、表2第二類2鎘34銅續(xù)表2.6-2土壤污染風險篩選值一覽表序號檢測項目5鉛污染風險管控標準(試行)》(GB36600-2018)表1、表2第二類6汞7鎳8四氯化碳9氯仿氯甲烷1,1-二氯乙烷91,2-二氯乙烷51,1-二氯乙烯二氯甲烷1,2-二氯丙烷51,1,1,2-四氯乙烷1,1,2,2-四氯乙烷四氯乙烯1,1,1-三氯乙烷1,1,2-三氯乙烷1,2,3-三氯丙烷氯乙烯苯4氯苯1,2-二氯苯1,4-二氯苯乙苯苯乙烯甲苯十二區(qū)東摻稀優(yōu)化調(diào)整工程環(huán)境影響報告書續(xù)表2.6-2土壤污染風險篩選值一覽表序號檢測項目污染風險管控標準(試行)》苯胺苯并[a]蒽苯并[a]芘苯并[b]熒蒽苯并[k]熒蒽菌二苯并[a,h]蒽茚并[1,2,3-cd]芘萘石油烴(C?~C鎘(GB15618-2018)中農(nóng)用地(其他)值>7.5汞 砷 鉛鉻銅鎳鋅表2.6-3污染物排放標準一覽表類別廢氣無組織廢氣非甲烷總烴噪聲L晝間夜間廠界噪聲L晝間(GB12348-2008)2類標準夜間2.7相關(guān)規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃2.7.1主體功能區(qū)劃本項目位于庫車市境內(nèi)，占地范圍內(nèi)不涉及生態(tài)保護紅線及水源地、風景名勝區(qū)等，根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃》,本項目不在新疆維吾爾自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃劃定的禁止開發(fā)區(qū)。本項目主要內(nèi)容為管線敷設(shè)，主要目的是滿足塔河油田產(chǎn)能開發(fā)的需要，開發(fā)強度不會超過區(qū)域規(guī)劃目標。項目施工過程中嚴格控制施工占地，站場建設(shè)和管線敷設(shè)完成后，采取措施及時恢復臨時占地，盡可能減少對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響。綜上所述，項目未處于主體功能區(qū)劃中的禁止開發(fā)區(qū)，與區(qū)域主體功能區(qū)劃目標相協(xié)調(diào)。2.7.2生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃根據(jù)評價區(qū)塊的地理位置，項目區(qū)位于新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇地區(qū)庫車市境內(nèi)，所在地涉及的相關(guān)地方規(guī)劃包括：《新疆維吾爾自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》、《阿克蘇地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》、《新疆生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》、《阿克蘇地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》、《中國石油化工股份有限公司西北油田分公司“十四五”規(guī)劃環(huán)境影響報告書》等。本項目與相關(guān)規(guī)劃的符合性分析結(jié)果參見表2.7-1。表2.7-1相關(guān)規(guī)劃符合性分析一覽表文件名稱本項目性新疆維吾爾自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要建設(shè)國家大型油氣生產(chǎn)加工和儲備基地。加大準噶爾、吐哈、塔里木三大盆地油氣勘探開發(fā)力度，提高新疆在油氣本工程屬于塔里木盆地石油開采項目阿克蘇地區(qū)國民經(jīng)四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要本項目屬于西北油田分公司油氣開采續(xù)表2.7-1相關(guān)規(guī)劃符合性分析一覽表文件名稱本項目性油臺、晾曬池等開展VOCs治理，加快更換裝載方式。出相應(yīng)措施持續(xù)開展地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估，以傍河型地下水染。統(tǒng)籌區(qū)域地表水、地下水生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。加強化學品生產(chǎn)企業(yè)、工業(yè)聚集區(qū)、礦山開采區(qū)等污染源地用水水源補給區(qū)并強化保護措施，開展地下水污染防治重點區(qū)劃定及污染風險管控。健全分級分類的地下水環(huán)境監(jiān)測評價體系。實施水土環(huán)境風險協(xié)同防控。防治試點。杜絕污水直接排水雨水管網(wǎng)，推進城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋，落實土壤污染和地下水污染的協(xié)同防期無廢水產(chǎn)生定完善的地下實保障地下水生態(tài)環(huán)境安全間固體廢物主油田綠色環(huán)保油二廠已開展歷史遺留污染場地治理工作然保護地管理，嚴控自然保護地內(nèi)各類開發(fā)建設(shè)活動本項目不占用續(xù)表2.7-1相關(guān)規(guī)劃符合性分析一覽表本項目性用途管制，實現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間，確保生態(tài)功能不降低，面積不減少，性質(zhì)不改變。開展生態(tài)保護紅線基礎(chǔ)調(diào)查和人類活動遙感監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)、移交、查處各類生態(tài)破壞問題并監(jiān)督保護修復情況穿越生態(tài)保護紅線，可確保生態(tài)功能不降低，面積不“十四五”規(guī)劃》加強重點行業(yè)VOCs治理。實施VOCs排放總量控制，重點推進石油天然氣開采、石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝、油品儲運銷等重點行業(yè)排放源以及機動車的精細化管控；全面推進使用低VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等；加強汽修行業(yè)VOCs綜合治理，加大餐飲油煙污染治理力度，持續(xù)削減VOC織廢氣排放涉及VOC?排放，報告中已針對無組織排重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查成果應(yīng)用，提升土壤環(huán)境監(jiān)管能力。嚴格落實建設(shè)用地土壤污染風險管控和修復名錄制度。以用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的地塊為重點，嚴格建設(shè)用地準入管理和風險管控。嚴控土壤重金屬污染，加強油(氣)田開發(fā)土壤污染防治，以歷史遺留工業(yè)企業(yè)污染場地為重點，開展風險管控與修復工程。推廣綠色修復理念，強化修復過程二次污染防控留廢棄物進行冶理已納入塔河油田實到具體的責任部污許可證的排污單位按要求開展監(jiān)測“8.4.3監(jiān)測計劃”“十四五”規(guī)劃》強化危險廢物全過程環(huán)境監(jiān)管。建立健全各類危險申報危險廢物產(chǎn)生處置情況，報備管理計劃，做好信息公開工作，規(guī)范運行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。險廢物環(huán)境管理指部公告2021險廢物轉(zhuǎn)移管理辦令第23號)中相關(guān)管理要求續(xù)表2.7-1相關(guān)規(guī)劃符合性分析一覽表文件名稱文件要求本項目爾自治區(qū)礦規(guī)劃勘查開發(fā)區(qū)維吾爾自治區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃ZH65290230001庫車市一降低本工程屬于ZHG5290230001庫車市一染源防治措施。表2.7-2中國石油化工股份有限公司西北油田分公司“十四五”規(guī)劃符合性分析一覽表文件名稱本項目限公司西北油田分公司“十四五”擬建工程實施后，可有效增加化工股份有限公司西北油田分公司劃環(huán)境影響報告書汲審查意見本項目距離最近的生態(tài)保護紅線約9.3km,不在生態(tài)保護環(huán)境分區(qū)管控方案相關(guān)要求；的完整性和穩(wěn)定性本項目符合西北油田分公司塔河油田整體開發(fā)方案布局，項目建設(shè)進一步優(yōu)化了石油天然氣開采規(guī)模、開發(fā)布局和織廢氣，采取密閉集輸，定期十二區(qū)東摻稀優(yōu)化調(diào)整工程環(huán)境影響報告書續(xù)表2.7-2中國石油化工股份有限公司西北油田分公司“十四五”規(guī)劃文件名稱本項目《中國石油限公司西北油田分公司劃環(huán)境影響報告書級審查意見保護和修復方案；綜合考慮了防沙治沙等相關(guān)要求；本項目已提出一系列生態(tài)環(huán)境保護措施，詳見5.1.5.3章節(jié)。本項目環(huán)境管理由采油二負責，本項目日常環(huán)境管理工有QHSE管理體系，并長期開展跟蹤監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果及時優(yōu)化開發(fā)方案并采取有效的(2)擬建工程與相關(guān)文件符合性分析見表2.7-3。表2.7-3相關(guān)文件符合性分析一覽表文件名稱《轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于進一步加強石油天然氣行業(yè)環(huán)境影響評價的通知>的通知》(新環(huán)環(huán)評發(fā)[2020]142號氣發(fā)展(開發(fā))規(guī)劃在實施范圍、適用期限、價。油氣開發(fā)規(guī)劃實施滿5年的應(yīng)當及時開中國石油化工股份有限公司西北油田分公司已按要目前《中國石油化工股份有限公司西北油田分公司“十四五”規(guī)劃環(huán)境影響態(tài)環(huán)境廳審查意見(新環(huán)審[2022]147號)《關(guān)于進一步加強石油天然氣行管理的通知》(環(huán)辦環(huán)評函2019]910號)項目環(huán)評應(yīng)當深入評價項目建設(shè)、運營帶來的環(huán)境影響和環(huán)境風險，提出有效的生態(tài)環(huán)境問題和環(huán)境風險隱患提出有效防治措施。的，應(yīng)當論證其可行性和有效性擬建工程已在報告中提出告中對現(xiàn)有區(qū)塊開發(fā)情況的依托進行了可行性論證續(xù)表2.7-3相關(guān)文件符合性分析一覽表文件名稱《關(guān)干進一步加強石油天然氣行辦環(huán)評函[2019]910號出的生態(tài)保護措施，避免對區(qū)域生態(tài)環(huán)境造成影響油氣長輸管道及油氣田內(nèi)部集輸管道應(yīng)當優(yōu)先避讓環(huán)境敏感區(qū)，并從穿越位置、穿越方式、施工場地設(shè)置、管線工藝設(shè)計、環(huán)境風險防范等方面進行深入論證。高度關(guān)注項目安全事故帶來的環(huán)境風險，盡量遠離沿線居民設(shè)方式，敷設(shè)管線未穿越紅線，不在生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)，且擬建工程周邊《關(guān)于進一步加強石油天然氣行辦環(huán)評函[2019]910號油氣企業(yè)應(yīng)當加強風險防控，按規(guī)定編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，報所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案油化工股份有限公司西北油田分公司采油二廠突發(fā)行了備案，后續(xù)應(yīng)根據(jù)擬建工程生產(chǎn)過程存在的風險事故類型，完善現(xiàn)有的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案開采業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》恢復站場周邊及管線臨時占地，符合“邊開采，邊治理，邊恢復”的原則網(wǎng)建設(shè)占地規(guī)模項目進場永久占地和管線臨時占地規(guī)模均從土地資縮小占地面積和作業(yè)帶寬度設(shè)項目環(huán)境影響(新環(huán)環(huán)評發(fā)[2020]138號)響)》要求，強化建設(shè)項目的環(huán)境可行性、環(huán)境影響分析預(yù)測評估的可靠性和防沙治報告中已提出有效可行的防沙治沙措施，具體見“5.1.5.2章節(jié)”續(xù)表2.7-3相關(guān)文件符合性分析一覽表文件名稱文件要求設(shè)項目環(huán)境影響(新環(huán)環(huán)評發(fā)[2020]138號)超過生態(tài)環(huán)境承載能力或?qū)ι硡^(qū)生態(tài)環(huán)境術(shù)政策》(公告2012年第18號)石油類污染物進行總量控制術(shù)政策》(公告2012年第18號)的集中收集、處理處置。響并及時用適地植物進行植被恢復響減緩措施位于濕地自然保護區(qū)和鳥類遷徙通道上的采取措施，保護零散自然濕地化裝置等處理后達標外排生《新疆維吾爾自治區(qū)煤炭石油天吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第7號)受社會監(jiān)督接受社會監(jiān)督續(xù)表2.7-3相關(guān)文件符合性分析一覽表文件名稱治區(qū)煤炭石油天護條例》(新疆維二屆人民代表大告第7號)煤炭、石油、天然氣開發(fā)單位應(yīng)當使用藝和設(shè)備區(qū)煤炭石油天然氣開發(fā)環(huán)境保護條例》(新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第7號)散落油和油水混合液等含油污染物應(yīng)當回收處理，不得掩埋收處理收處理當前揮發(fā)性有機的通知》(環(huán)大氣[2021]65號)其他行業(yè)企業(yè)中載有氣態(tài)、液態(tài)voc,物料的設(shè)備與管線組件密封點大于等于2000個的，應(yīng)開展LDAR工作。要將VOC,收集管道、測、修復、質(zhì)量控制、記錄管理等工作。鼓勵企業(yè)加嚴泄漏認定標準；對在用泵、備用泵、調(diào)節(jié)閥、攪拌器、開口管線等密封點加強巡檢已開展LDAR工作，對泵、產(chǎn)生VOC?的生產(chǎn)環(huán)節(jié)優(yōu)先采用密閉設(shè)備、在藝無組織排放控制送。采用非管道輸送方式轉(zhuǎn)移液態(tài)VOCs物的設(shè)備與管線組件的密封點≥2000個，應(yīng)開展泄漏檢測與修復工作章節(jié)”2.7.3“三線一單”分析2021年2月，新疆維吾爾自治區(qū)人民政府發(fā)布了《新疆維吾爾自治區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》(新政發(fā)[2021]18號)。為落實其管控要求，2021年7月，新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布了《新疆維吾爾自治區(qū)七大片區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求》(新環(huán)環(huán)評發(fā)[2021]162號);2021年7月，阿克蘇地區(qū)行政公署發(fā)布了《阿克蘇地區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》(阿行署發(fā)[2021]81號)。本項目與上述文件中“三線一單”分區(qū)管控要求的符合性分析見表2.7-4至表2.7-5,本項目與“生態(tài)保護紅線”位置關(guān)系示意見圖3。表2.7-4相關(guān)文件符合性分析一覽表文件名稱本項目新疆維吾爾知》(新政發(fā)[2021]18號)生態(tài)保護紅線按照“生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變”的基本要求，對劃定的生態(tài)保護紅線實施嚴格管控，保障和維護國家生態(tài)安全的底線和生命線本項目距離生態(tài)環(huán)境保護紅線區(qū)約9.3km,敷設(shè)管線未穿越紅線，不在生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)底線升，地下水超采得到嚴格控制天數(shù)持續(xù)減少，已達標城市環(huán)沙塵影響嚴重地區(qū)做好防風固污染地塊安全利用水平穩(wěn)中有升，土壤環(huán)境風險得到進一步管控本工程運營期無廢水產(chǎn)生；本工化大氣污染源防治措施，改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量。本工程在正常資源利用上線強化節(jié)約集約利用，持續(xù)提升資源能源利用效率，水資源、土地資源、能源消耗等達到國家、自治區(qū)下達的總量和強度備，降低工藝能耗；站場永久占設(shè)完成后回填管溝，對土地資源占用較少；本項目開發(fā)符合資源續(xù)表2.7-4相關(guān)文件符合性分析一覽表文件名稱本項目性新疆維吾爾境分區(qū)管控方案>的通[2021]18號)點管控單元主要包括城鎮(zhèn)建成區(qū)、強污染物排放管控和環(huán)境風險管求，推動區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善本項目位于ZH65290230001庫車市一般管控單元，項目建設(shè)過程中以生態(tài)環(huán)境保護中嚴格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)要求，嚴守生態(tài)環(huán)境質(zhì)量底線，生態(tài)功能不會降低。本工程實施后通過采取完善的得到有效地控制，不會對站響，對站址周圍大氣環(huán)境、地表水環(huán)境、地下水環(huán)境、表2.7-5本工程與《阿克蘇地區(qū)生態(tài)環(huán)境準入清單》中“新疆維吾爾自治管控類別管控要求本項目性A1空間布局約束【A1.1-1】禁止新建、擴建《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導續(xù)表2.7-5本工程與《阿克蘇地區(qū)生態(tài)環(huán)境準入清單》中“新疆維吾爾自治區(qū)總體管控要求”符合性分析一覽表管控要求本項目性A1空間布局約束【A1.2-1】嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)、環(huán)境準入和去產(chǎn)能執(zhí)行超低排放標準。除國家規(guī)劃項目外，國家和自工、電解鋁、燃煤純發(fā)電機組、金屬硅、碳化硅、入類項目；不屬于國家和自治區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控區(qū)域【A1.3-1】列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2019年投訴的現(xiàn)有企業(yè)，制定整治計劃。在調(diào)整過渡期內(nèi)應(yīng)嚴格控制其生產(chǎn)規(guī)模，禁止新增產(chǎn)生環(huán)境污染的不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2019年本)》(2021年修改)中的淘汰類項目【A1.3-2】任何單位和個人不得在水源涵養(yǎng)區(qū)、飲用水水源保護區(qū)內(nèi)和河流、湖泊、水庫周圍建設(shè)重【A1.4-1】一切開發(fā)建設(shè)活動應(yīng)符合國家、自治區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃及重點生態(tài)功能區(qū)負面清單要求，符合區(qū)域或產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評要求。本項目建設(shè)符合《新疆維吾爾自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目劃和2035年遠景目標綱要》、區(qū)規(guī)劃》等規(guī)劃要求【A1.4-2】重大項目原則上布局在自治區(qū)主體功能區(qū)劃中的優(yōu)化開發(fā)區(qū)和重點開發(fā)區(qū)，并符合國土空本項目不屬于重大項目續(xù)表2.7-5本工程與《阿克蘇地區(qū)生態(tài)環(huán)境準入清單》中“新疆維吾爾自治區(qū)總體管控要求”符合性分析一覽表類別管控要求本項目性A1空間布局約束【A1.4-3】石化、化工、煤化工、制藥、農(nóng)藥等國家產(chǎn)業(yè)政策和清潔生產(chǎn)水平要求、滿足污染物排放標準以及污染物排放總量控制指標的前提下，必須在依法設(shè)立、環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施齊全并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)布設(shè)。推進工業(yè)園區(qū)和企業(yè)集群建設(shè)涉VOCs“綠島”項目，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)一批集中涂裝中心、活性炭集中處理中心、溶劑回收中心等，實現(xiàn)vOCs集中高效處理。本項目屬于石油開采項目，不屬于重點行業(yè)建設(shè)項目。本項目實施后生產(chǎn)工藝過程密閉，減少管控【A2.1-1】PM年平均濃度不達標城市禁止新(改、擴)建未落實SO?、NQ、煙粉塵、揮發(fā)性有機物(VOCs)等四項大氣污染物總量指標倍量替代的項目。本項目所在區(qū)域?qū)儆赑M?,、PM?年在南疆四地州深度貧困地區(qū)實施地區(qū)實行環(huán)境影響評價差別化政照總量替代原則，總量指標由西管控【A2.1-2】優(yōu)化區(qū)域交通運輸結(jié)構(gòu)，加大貨運鐵點企業(yè)要加快鐵路專用線建設(shè)，充分利用已有鐵路專用線能力，大幅提高鐵路運輸比例。建設(shè)城市綠色物流體系，支持利用城市現(xiàn)有鐵路貨場物本項目不涉及續(xù)表2.7-5本工程與《阿克蘇地區(qū)生態(tài)環(huán)境準入清單》中“新疆維吾爾自治區(qū)總體管控要求”符合性分析一覽表類別管控要求本項目性管控【A2.1-3】推動實現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)。優(yōu)先選本項目不涉及【A2.1-4】到2025年，全區(qū)所有城鎮(zhèn)(城市、縣城)和重點鎮(zhèn)具備污水收集處理能力，城市污水污水處理裝置處理達標后用于周不會對區(qū)域水環(huán)境造成影響【A2.1-5】加強生活垃圾處理。建設(shè)城鎮(zhèn)生活垃本項目施工期生活垃圾定期由庫車城鄉(xiāng)建設(shè)投資(集團)有限公司負責拉運至庫車景勝新能源環(huán)保有限公司阿克蘇地區(qū)靜脈產(chǎn)業(yè)園(東區(qū))生活垃圾焚燒發(fā)電廠處置管控【A2.2-1】伊犁河流域、額爾齊斯河流域、博斯設(shè)施全面提高至一級A排放標準。烏魯木齊市、本項目不涉及伊犁河流域、額爾齊斯河流域、博斯騰湖流域、額敏河流域等敏感區(qū)域，建設(shè)地點不在烏魯木齊市、喀什市、博樂市、石河子市、五家渠市等建成區(qū)管控【A3.1-1】禁止在化工園區(qū)外新建、擴建危險化本項目不屬于危險化學品生產(chǎn)項目續(xù)表2.7-5本工程與《阿克蘇地區(qū)生態(tài)環(huán)境準入清單》中“新疆維吾爾自治區(qū)總體管控要求”符合性分析一覽表管控類別管控要求本項目性管控【A3.1-2】全區(qū)受污染耕地安全利用率2025年達到98M以上，2030年保持98%;污染地塊安全【A3.1-3】到2025年，全區(qū)地下水水質(zhì)基本穩(wěn)(GB/T50934-2013)“4.0.4石油化工儲運工程區(qū)的典型污染防治防滲，地下水污染風險得到有效防范【A3.2-1】建立重污染天氣監(jiān)測預(yù)警體系，建立地州(市)與縣(市)之間上下聯(lián)動、縣級以上人民本項目不涉及利用【A4.1-1】實行最嚴格的水資源管理制度，嚴守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,嚴格實行區(qū)域用水總量用水總量2025年、2030年分別控制在536.15、本項目開發(fā)過程中采取節(jié)水措【A4.1-2】嚴格實行用水總量控制和實施計劃供戶實行計劃用水管理。新建、改建、擴建項目用同時設(shè)計、同時施工、同時投運。具備使用再生本項目開發(fā)過程中采取節(jié)水措【A4.1-3】嚴控地下水超采。嚴格控制開采深層承壓水，地熱水、礦泉水開發(fā)應(yīng)嚴格實行取水許【A4.1-4】2025年、2030年新疆維吾爾自治區(qū)地下水供水量控制指標分別為688538萬m3、626527本項目開發(fā)過程中采取節(jié)水措續(xù)表2.7-5本工程與《阿克蘇地區(qū)生態(tài)環(huán)境準入清單》中“新疆維吾爾自治區(qū)總體管控要求”符合性分析一覽表類別管控要求本項目性利用【A4.2-1】2025年，全區(qū)永久基本農(nóng)田保持在本項目不占用基本農(nóng)田 【A4.3-1】煤炭占一次能源消費比重持續(xù)下降。【A4.3-2】加強能耗“雙控”管理，嚴格控制能源消費增量和能耗強度。優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)，對“烏一昌一石”“奎一獨一烏”等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)域?qū)嵤┬陆ㄓ妹喉椖棵禾康攘炕驕p量替代。【A4.3-3】大力發(fā)展綠色建筑，城鎮(zhèn)新建公共建全面執(zhí)行75%強制性節(jié)能標準?！続4.4-1】重點控制區(qū)實施燃煤總量控制。各城市結(jié)合本地實際劃定和擴大高污染燃料禁燃區(qū)范圍，逐步由城市建成區(qū)擴展到近郊。通過政策【A4.4-2】在禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染【A4.5-1】實施全社會節(jié)水行動，推動水資源節(jié)管道試壓用水和生活用水，施工期采取節(jié)水措施，用水量較小，且施工期結(jié)束后不新增用水【A4.5-2】大力發(fā)展綠色礦業(yè)，提高礦產(chǎn)資源開工程不涉及選礦回收及綜合利用表2.7-6本工程與“七大片區(qū)總體管控”符合性分析名稱管控要求本項目天山片區(qū)總體管控中段冰雪水源及生物多樣性保護生態(tài)功能區(qū)植被及河岸荒漠林保護，規(guī)范油氣勘探開發(fā)作業(yè)，建立油田和公路擾動區(qū)域工程與生物相結(jié)合的防本項目位于塔里木河以北，屬于石油開采項目，施工過程中嚴格控制施工占地，管道敷設(shè)完成后，采取措施及時恢復臨時占地，對施工作業(yè)帶進行生態(tài)恢復，盡可能減少對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響續(xù)表2.7-6本工程與“七大片區(qū)總體管控”符合性分析名稱管控要求本項目天山南坡片區(qū)總體管控河流水質(zhì)產(chǎn)生影響。 “5.2.8.5環(huán)境風險防范措施及應(yīng)急要求”章節(jié)置。治理已納入塔河油田2022年度~2023年度整改計劃中，已落實到具體的責任部門，并明確了資金來源。本項目不涉及涉重金屬行名稱本項目性線一單”生態(tài)保護紅線本項目東南距離生態(tài)保護紅線為9.3km,敷設(shè)管線未穿越紅線，本項目均不在生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)底線本項目運營期無廢水產(chǎn)生；本項目所在區(qū)域?qū)儆诖髿猸h(huán)境質(zhì)量不達標區(qū)域，本項目采取密閉集輸工藝，本項目已提出項目實施后建設(shè)單位應(yīng)不斷強化大氣污染源防治措施，改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)名稱本項目性線一單”資源利用上線受。表2.7-8本工程與《阿克蘇地區(qū)生態(tài)環(huán)境準入清單》中“阿克蘇地區(qū)總體管控要求”符合性分析一覽表文件要求本項目空間布局約束本項目滿足自治區(qū)總體準入要本項目不在托木爾峰和天山南保護生態(tài)功能區(qū) 1.3阿瓦提縣禁止類涉及國民經(jīng)濟1門類6大類10中類10小類；烏什縣禁止類涉及國民經(jīng)濟2門類4大類8中類6小類；柯坪縣禁止類涉及國民經(jīng)濟2門類6大類9中類9小類。續(xù)表2.7-8本工程與《阿克蘇地區(qū)生態(tài)環(huán)境準入清單》中“阿克蘇地區(qū)本項目空間布局約束1.4阿瓦提縣限制類涉及國民經(jīng)濟3門類8大類10中類11小類；烏什縣限制類涉及國民經(jīng)濟7門類14大類18中類21小類；柯坪縣限制類涉及國民經(jīng)濟7門類10大類16中類18小類。1.5加強水源涵養(yǎng)區(qū)管控。加強溫宿、拜城、庫車市煤炭資源開采環(huán)境監(jiān)管。禁止在冰川區(qū)進行一切開發(fā)建設(shè)活動；除關(guān)系國計民生的交通運輸、電力他開發(fā)建設(shè)活動。本項目不在永久積雪區(qū)1.6加強水土保持區(qū)管控。禁止開荒、采挖砍伐植的尾礦庫、危險廢物處置填埋場。禁止在地質(zhì)不穩(wěn)施帶寬度，不占用作業(yè)帶之外的國家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃，達到國家有關(guān)礦山企業(yè)準入條件；礦山采礦規(guī)模不低于規(guī)劃確定的礦山最低開采規(guī)模，礦山占有礦石資源儲量與礦山開模相配套的人才、資金、技術(shù)和管理資質(zhì)條件。于塔里木盆地北緣，符合《新疆維吾爾自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》、《阿克蘇地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》等設(shè)施、城鎮(zhèn)市政工程設(shè)施所在區(qū)域，軍事管理區(qū)、本項目不屬于非金屬礦采選項目續(xù)表2.7-8本工程與《阿克蘇地區(qū)生態(tài)環(huán)境準入清單》中“阿克蘇地區(qū)本項目空間布局約束1.10在城市規(guī)劃區(qū)邊界外2公里(現(xiàn)有城市居民供氣項目和鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)配套項目除外)以據(jù)該區(qū)域規(guī)劃要求，在一定期限內(nèi)，通過“搬遷、本項目不在城市規(guī)劃區(qū)邊界外1.11煤化工產(chǎn)業(yè)及其布局應(yīng)滿足國家、自治區(qū)相關(guān)要求，現(xiàn)代煤化工項目應(yīng)布局在重點開發(fā)區(qū)，優(yōu)先際，明晰園區(qū)產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃布局，確定重點產(chǎn)業(yè)，照規(guī)劃布局入園發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)項目向園區(qū)集中。本項目不涉及產(chǎn)業(yè)園區(qū)1.13提高VOCs排放重點行業(yè)環(huán)保準入門檻，嚴格控制新增污染物排放量。未納入《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》的新建煉化項目不得建設(shè)。本項目實施后生產(chǎn)工藝過程密閉，減少vocs排放對大氣環(huán)境1.14按照地區(qū)統(tǒng)籌，上下聯(lián)動、區(qū)域協(xié)同、兵地融管控要求。業(yè)總量控制、碳排放達峰目標、生態(tài)環(huán)境準入清單、相關(guān)規(guī)劃環(huán)評和相應(yīng)行業(yè)建設(shè)項目環(huán)境準入條件、本項目不屬于“兩高”項目1.16依法設(shè)立的各類工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)在實施過程中嚴格執(zhí)行規(guī)劃環(huán)評及審查意見相關(guān)要求，引進項日應(yīng)符合規(guī)劃環(huán)評準入要求及產(chǎn)業(yè)定位、園區(qū)功能區(qū)續(xù)表2.7-8本工程與《阿克蘇地區(qū)生態(tài)環(huán)境準入清單》中“阿克蘇地區(qū)本項目空間布局約束1.17溫宿縣、沙雅縣享受財政轉(zhuǎn)移支付的縣(市) 1.18在居民住宅區(qū)等人口密集區(qū)域和機關(guān)、醫(yī)院、他需要特殊保護的區(qū)域及其周邊污染物控2.1嚴格執(zhí)行自治區(qū)總體準入要求中“A2污染物排求中“A2污染物排放管控”要求及天山南坡片區(qū)總體管控要求2.2主要大氣污染物、水污染物排放量控制在自治區(qū)下達指標范圍以內(nèi)。加強工業(yè)污染源整治，實行水產(chǎn)生。大氣污染物及水污染物排放量控制均在自治區(qū)下達指標范圍以內(nèi)2.3推進城市建成區(qū)、工業(yè)園區(qū)實行集中供熱，使建、改建、擴建燃煤供熱鍋爐，集中供熱管網(wǎng)覆蓋前，已建成使用的燃煤供熱鍋爐應(yīng)當限期停止使替代，推廣使用高效節(jié)能環(huán)保型鍋爐。城市人民政府應(yīng)當限期淘汰不符合國家和自治區(qū)規(guī)定規(guī)模的園區(qū)內(nèi)擬建工程不涉及工業(yè)爐窯十二區(qū)東摻稀優(yōu)化調(diào)整工程環(huán)境影響報告書本項目污染物控售等產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，本項目實施后生產(chǎn)工藝過程密閉，對大氣環(huán)境