人社部脫貧攻堅活動方案一、活動背景脫貧攻堅是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署，是全面建成小康社會的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)。人力資源和社會保障部門作為重要的民生部門，承擔(dān)著促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、加強社會保障、推進(jìn)人才扶貧等重要職責(zé)，在脫貧攻堅中發(fā)揮著不可或缺的作用。為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅的決策部署，充分發(fā)揮人社部門職能作用，特制定本活動方案。二、活動目標(biāo)通過開展人社脫貧攻堅活動，實現(xiàn)貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升；貧困地區(qū)社會保障體系更加健全，保障水平逐步提高；貧困地區(qū)人才隊伍建設(shè)得到加強，人才支撐作用更加凸顯；貧困群眾對人社扶貧政策的知曉度、滿意度顯著提升，為如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供有力的人社支撐。三、活動內(nèi)容（一）就業(yè)扶貧行動1.精準(zhǔn)摸清底數(shù)組織開展貧困勞動力就業(yè)狀況調(diào)查，全面掌握貧困勞動力數(shù)量、就業(yè)意愿、技能水平等信息，建立精準(zhǔn)詳實的貧困勞動力就業(yè)臺賬，并實行動態(tài)管理。加強與扶貧、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門的數(shù)據(jù)共享和比對，確保信息準(zhǔn)確一致。2.拓寬就業(yè)渠道加大勞務(wù)協(xié)作力度，與勞務(wù)輸入地建立長期穩(wěn)定的勞務(wù)合作關(guān)系，組織開展有組織勞務(wù)輸出。通過舉辦招聘會、勞務(wù)對接洽談會等形式，搭建供需對接平臺，幫助貧困勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。開發(fā)一批適合貧困勞動力的公益性崗位，優(yōu)先安置貧困家庭勞動力就業(yè)。加強公益性崗位管理，明確崗位名稱、職責(zé)、待遇等，確保人員在崗在位、履職盡責(zé)。鼓勵企業(yè)吸納貧困勞動力就業(yè)，對吸納貧困勞動力就業(yè)并簽訂1年以上勞動合同的企業(yè)，按規(guī)定給予社會保險補貼、崗位補貼等政策支持。3.強化技能培訓(xùn)根據(jù)貧困勞動力就業(yè)需求和市場用工需求，制定個性化的技能培訓(xùn)計劃，開展針對性強、實用性高的技能培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋家政服務(wù)、電工、焊工、種植養(yǎng)殖等多個領(lǐng)域。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，采取集中培訓(xùn)、上門培訓(xùn)、線上培訓(xùn)等多種形式，提高培訓(xùn)的靈活性和實效性。充分利用職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等資源，建立一批技能培訓(xùn)基地，為貧困勞動力提供優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)服務(wù)。加強培訓(xùn)后的就業(yè)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，幫助貧困勞動力實現(xiàn)培訓(xùn)后穩(wěn)定就業(yè)。對取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的貧困勞動力，給予相應(yīng)的技能鑒定補貼。（二）社保扶貧行動1.擴(kuò)大社會保險覆蓋范圍加大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險宣傳力度，引導(dǎo)貧困群眾積極參保繳費。對貧困人員參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的，按規(guī)定給予代繳部分或全部保費補貼，鼓勵其早參保、多繳費，提高養(yǎng)老保障水平。推動貧困人員應(yīng)保盡保，將符合條件的貧困人員納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險覆蓋范圍。加強與扶貧、民政等部門協(xié)作，做好貧困人員身份認(rèn)定和參保登記工作。2.提高社會保險待遇水平按照國家統(tǒng)一部署，適時調(diào)整城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，提高貧困人員養(yǎng)老保障水平。落實工傷保險待遇調(diào)整機(jī)制，確保貧困工傷人員工傷保險待遇及時足額支付。3.優(yōu)化社保經(jīng)辦服務(wù)簡化優(yōu)化社保經(jīng)辦流程，推行網(wǎng)上辦事、一站式服務(wù)等便民舉措，方便貧困群眾辦理社保業(yè)務(wù)。加強社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)，提高服務(wù)效率和質(zhì)量。建立貧困人員社保服務(wù)臺賬，跟蹤服務(wù)貧困人員社保權(quán)益落實情況。（三）人才扶貧行動1.加強人才培養(yǎng)實施貧困地區(qū)專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，圍繞貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，開展針對性的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。加大對貧困地區(qū)職業(yè)院校的支持力度，改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)水平，培養(yǎng)一批適應(yīng)貧困地區(qū)發(fā)展需要的技能型人才。鼓勵引導(dǎo)各類人才向貧困地區(qū)流動，通過掛職鍛煉、志愿服務(wù)等方式，為貧困地區(qū)提供智力支持。2.完善人才評價機(jī)制建立符合貧困地區(qū)實際的人才評價機(jī)制，注重品德、能力和業(yè)績評價，不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷，為貧困地區(qū)人才脫穎而出創(chuàng)造條件。對在脫貧攻堅中作出突出貢獻(xiàn)的人才，在職稱評定、表彰獎勵等方面給予傾斜。（四）政策宣傳與服務(wù)提升行動1.加強政策宣傳制定人社扶貧政策宣傳方案，通過多種渠道廣泛宣傳人社扶貧政策。利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，以及村（社區(qū)）宣傳欄、明白紙等形式，做到政策宣傳全覆蓋。組織開展人社扶貧政策進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)?；顒樱鎸γ鏋樨毨罕?、企業(yè)和學(xué)校師生解讀政策，答疑解惑。2.提升服務(wù)質(zhì)量加強人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，開展窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武活動，提高工作人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。建立健全人社扶貧工作監(jiān)督檢查機(jī)制，加強對各項政策落實情況的跟蹤問效，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實，確保政策落地見效。四、活動步驟（一）動員部署階段（[具體時間區(qū)間1]）1.制定印發(fā)人社部脫貧攻堅活動方案，明確活動目標(biāo)、任務(wù)和要求。2.召開動員會議，對活動進(jìn)行全面動員部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確工作責(zé)任。（二）組織實施階段（[具體時間區(qū)間2]）1.按照活動方案要求，各相關(guān)部門和單位組織開展就業(yè)扶貧、社保扶貧、人才扶貧、政策宣傳與服務(wù)提升等各項行動，確保活動有序推進(jìn)。2.建立工作調(diào)度機(jī)制，定期召開工作調(diào)度會，及時掌握活動進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。（三）總結(jié)驗收階段（[具體時間區(qū)間3]）1.各相關(guān)部門和單位對活動開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，形成總結(jié)報告。2.組織開展活動成效評估驗收工作，通過實地調(diào)研、查閱資料、數(shù)據(jù)分析等方式，對活動目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行評估驗收。3.對活動中表現(xiàn)突出的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，建立長效工作機(jī)制。五、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)成立人社部脫貧攻堅活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由部主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各有關(guān)司局負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)活動的組織協(xié)調(diào)和日常工作。各省級人社部門要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，確?；顒禹樌_展。（二）強化協(xié)同配合加強與扶貧、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、財政等部門的溝通協(xié)作，建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作合力。定期召開部門聯(lián)席會議，共同研究解決脫貧攻堅中遇到的困難和問題，協(xié)同推進(jìn)各項人社扶貧政策措施落實。（三）加大資金投入積極爭取財政支持，加大對人社脫貧攻堅活動的資金投入。合理安排就業(yè)補助資金、社會保險基金等，確保各項政策落實到位。加強資金監(jiān)管，提高資金使用效益，確保資金安全。（四