2025年公共政策與管理研究生入學(xué)考試題及答案一、選擇題（每題2分，共12分）

1.以下哪項(xiàng)不屬于公共政策制定的基本程序？

A.問題識(shí)別

B.目標(biāo)設(shè)定

C.方案評(píng)估

D.政策執(zhí)行

答案：D

2.公共政策執(zhí)行的障礙主要包括以下哪些方面？

A.組織結(jié)構(gòu)

B.人際關(guān)系

C.資源配置

D.法律法規(guī)

答案：ABCD

3.以下哪項(xiàng)不屬于公共政策的評(píng)估方法？

A.定量評(píng)估

B.定性評(píng)估

C.案例研究

D.實(shí)證研究

答案：D

4.以下哪項(xiàng)不屬于公共政策的類型？

A.法律政策

B.財(cái)政政策

C.社會(huì)政策

D.文化政策

答案：D

5.公共政策制定過程中，以下哪項(xiàng)不是政策制定者的角色？

A.信息收集者

B.問題識(shí)別者

C.方案評(píng)估者

D.政策執(zhí)行者

答案：D

6.公共政策執(zhí)行過程中，以下哪項(xiàng)不是政策執(zhí)行者的角色？

A.組織協(xié)調(diào)者

B.資源配置者

C.政策調(diào)整者

D.公眾溝通者

答案：C

二、簡答題（每題5分，共30分）

1.簡述公共政策制定的基本程序。

答案：公共政策制定的基本程序包括：問題識(shí)別、目標(biāo)設(shè)定、方案設(shè)計(jì)、方案評(píng)估、決策制定、政策實(shí)施。

2.簡述公共政策執(zhí)行中可能遇到的障礙。

答案：公共政策執(zhí)行中可能遇到的障礙包括：組織結(jié)構(gòu)、人際關(guān)系、資源配置、法律法規(guī)、政策目標(biāo)與執(zhí)行者利益沖突等。

3.簡述公共政策的評(píng)估方法。

答案：公共政策的評(píng)估方法包括：定量評(píng)估、定性評(píng)估、案例研究、比較研究等。

4.簡述公共政策的類型。

答案：公共政策的類型包括：法律政策、財(cái)政政策、社會(huì)政策、教育政策、科技政策等。

5.簡述公共政策制定者的角色。

答案：公共政策制定者的角色包括：信息收集者、問題識(shí)別者、方案評(píng)估者、決策制定者。

6.簡述公共政策執(zhí)行者的角色。

答案：公共政策執(zhí)行者的角色包括：組織協(xié)調(diào)者、資源配置者、政策調(diào)整者、公眾溝通者。

三、論述題（每題15分，共45分）

1.論述公共政策制定過程中的倫理問題及其解決方法。

答案：公共政策制定過程中的倫理問題主要包括：權(quán)力濫用、利益沖突、公平正義等。解決方法包括：加強(qiáng)制度建設(shè)、完善法律法規(guī)、提高政策制定者素質(zhì)、加強(qiáng)公眾參與等。

2.論述公共政策執(zhí)行中的困境及其對(duì)策。

答案：公共政策執(zhí)行中的困境主要包括：組織結(jié)構(gòu)、人際關(guān)系、資源配置、法律法規(guī)等。對(duì)策包括：優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)人際溝通、合理配置資源、完善法律法規(guī)等。

3.論述公共政策評(píng)估的意義及其方法。

答案：公共政策評(píng)估的意義在于：了解政策實(shí)施效果、發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)政策。評(píng)估方法包括：定量評(píng)估、定性評(píng)估、案例研究、比較研究等。

4.論述公共政策與公共管理的關(guān)系。

答案：公共政策與公共管理密切相關(guān)，公共政策是公共管理的基礎(chǔ)，公共管理是公共政策實(shí)施的保障。兩者相互依存、相互促進(jìn)。

5.論述公共政策制定中的公眾參與。

答案：公眾參與公共政策制定是現(xiàn)代民主政治的體現(xiàn)，有助于提高政策質(zhì)量、增強(qiáng)政策執(zhí)行力。公眾參與方法包括：座談會(huì)、聽證會(huì)、問卷調(diào)查等。

6.論述公共政策執(zhí)行中的監(jiān)督與問責(zé)。

答案：公共政策執(zhí)行中的監(jiān)督與問責(zé)是確保政策實(shí)施效果的重要手段。監(jiān)督內(nèi)容包括：政策執(zhí)行過程、執(zhí)行結(jié)果、政策調(diào)整等。問責(zé)機(jī)制包括：行政問責(zé)、法律責(zé)任、輿論監(jiān)督等。

四、案例分析題（每題20分，共40分）

1.案例背景：近年來，我國某城市空氣質(zhì)量問題日益嚴(yán)重，市民對(duì)空氣質(zhì)量關(guān)注度不斷提高。市政府為了改善空氣質(zhì)量，制定了一系列政策措施，包括限行車輛、提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等。

問題：

（1）分析市政府在制定改善空氣質(zhì)量政策時(shí)，應(yīng)考慮哪些因素？

（2）分析市政府在實(shí)施改善空氣質(zhì)量政策過程中可能遇到的困境及其對(duì)策。

（3）分析市政府在政策實(shí)施過程中如何進(jìn)行監(jiān)督與問責(zé)？

答案：

（1）市政府在制定改善空氣質(zhì)量政策時(shí)，應(yīng)考慮以下因素：空氣質(zhì)量現(xiàn)狀、市民需求、產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)保技術(shù)等。

（2）市政府在實(shí)施改善空氣質(zhì)量政策過程中可能遇到的困境包括：企業(yè)抵制、市民不理解、政策執(zhí)行不到位等。對(duì)策包括：加強(qiáng)宣傳教育、優(yōu)化政策設(shè)計(jì)、提高政策執(zhí)行力等。

（3）市政府在政策實(shí)施過程中可通過以下方式進(jìn)行監(jiān)督與問責(zé)：設(shè)立專門機(jī)構(gòu)、定期公布空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)、開展專項(xiàng)檢查、追究相關(guān)責(zé)任人等。

2.案例背景：我國某地區(qū)為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，實(shí)施了一系列政策措施，包括加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)民收入等。

問題：

（1）分析該地區(qū)在制定城鄉(xiāng)一體化政策時(shí)，應(yīng)考慮哪些因素？

（2）分析該地區(qū)在實(shí)施城鄉(xiāng)一體化政策過程中可能遇到的困境及其對(duì)策。

（3）分析該地區(qū)在政策實(shí)施過程中如何進(jìn)行監(jiān)督與問責(zé)？

答案：

（1）該地區(qū)在制定城鄉(xiāng)一體化政策時(shí)，應(yīng)考慮以下因素：城鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)狀、政策目標(biāo)、資源配置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等。

（2）該地區(qū)在實(shí)施城鄉(xiāng)一體化政策過程中可能遇到的困境包括：政策執(zhí)行不到位、利益沖突、資源配置不合理等。對(duì)策包括：加強(qiáng)政策宣傳、優(yōu)化政策設(shè)計(jì)、提高政策執(zhí)行力等。

（3）該地區(qū)在政策實(shí)施過程中可通過以下方式進(jìn)行監(jiān)督與問責(zé)：設(shè)立專門機(jī)構(gòu)、定期公布政策實(shí)施情況、開展專項(xiàng)檢查、追究相關(guān)責(zé)任人等。

五、政策設(shè)計(jì)題（每題20分，共40分）

1.針對(duì)當(dāng)前我國老齡化問題，設(shè)計(jì)一項(xiàng)政策，旨在提高老年人的生活質(zhì)量。

答案：政策名稱：《關(guān)于提高老年人生活質(zhì)量的若干意見》

政策內(nèi)容：

（1）加強(qiáng)老年人社會(huì)保障體系建設(shè)，提高養(yǎng)老金待遇；

（2）完善老年人醫(yī)療保健體系，提高醫(yī)療服務(wù)水平；

（3）加強(qiáng)老年人文化娛樂設(shè)施建設(shè)，豐富老年人精神文化生活；

（4）鼓勵(lì)社會(huì)力量參與老年人服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。

2.針對(duì)當(dāng)前我國教育資源分配不均問題，設(shè)計(jì)一項(xiàng)政策，旨在促進(jìn)教育公平。

答案：政策名稱：《關(guān)于促進(jìn)教育公平的若干意見》

政策內(nèi)容：

（1）加大對(duì)農(nóng)村和貧困地區(qū)教育投入，縮小城鄉(xiāng)教育差距；

（2）優(yōu)化教育資源布局，提高教育資源配置效率；

（3）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師待遇和素質(zhì)；

（4）鼓勵(lì)社會(huì)力量參與教育事業(yè)發(fā)展，豐富教育供給。

六、論文寫作題（每題20分，共40分）

1.論文題目：《我國公共政策制定與執(zhí)行中的問題及對(duì)策研究》

論文內(nèi)容：

（1）分析我國公共政策制定與執(zhí)行中存在的問題；

（2）探討解決我國公共政策制定與執(zhí)行問題的對(duì)策；

（3）結(jié)合實(shí)際案例，闡述政策制定與執(zhí)行中的問題及對(duì)策。

2.論文題目：《我國公共管理中的公眾參與研究》

論文內(nèi)容：

（1）分析我國公共管理中公眾參與的現(xiàn)狀；

（2）探討公眾參與在公共管理中的作用；

（3）結(jié)合實(shí)際案例，闡述公眾參與在公共管理中的實(shí)踐與成效。

本次試卷答案如下：

一、選擇題（每題2分，共12分）

1.答案：D

解析思路：公共政策制定的基本程序包括問題識(shí)別、目標(biāo)設(shè)定、方案設(shè)計(jì)、方案評(píng)估、決策制定、政策實(shí)施。政策執(zhí)行是政策實(shí)施階段，不屬于制定程序。

2.答案：ABCD

解析思路：公共政策執(zhí)行中可能遇到的障礙包括組織結(jié)構(gòu)、人際關(guān)系、資源配置、法律法規(guī)等方面，這些都是執(zhí)行過程中可能遇到的問題。

3.答案：D

解析思路：公共政策的評(píng)估方法包括定量評(píng)估、定性評(píng)估、案例研究等，實(shí)證研究是定量評(píng)估的一種方法，不屬于獨(dú)立的方法。

4.答案：D

解析思路：公共政策的類型包括法律政策、財(cái)政政策、社會(huì)政策等，文化政策不屬于公共政策的基本類型。

5.答案：D

解析思路：公共政策制定者的角色包括信息收集者、問題識(shí)別者、方案評(píng)估者、決策制定者，政策執(zhí)行者是執(zhí)行階段的角色。

6.答案：C

解析思路：公共政策執(zhí)行者的角色包括組織協(xié)調(diào)者、資源配置者、政策調(diào)整者、公眾溝通者，政策調(diào)整者不屬于執(zhí)行者的角色。

二、簡答題（每題5分，共30分）

1.答案：公共政策制定的基本程序包括：問題識(shí)別、目標(biāo)設(shè)定、方案設(shè)計(jì)、方案評(píng)估、決策制定、政策實(shí)施。

解析思路：按照公共政策制定的常規(guī)步驟進(jìn)行回答。

2.答案：公共政策執(zhí)行中可能遇到的障礙包括：組織結(jié)構(gòu)、人際關(guān)系、資源配置、法律法規(guī)、政策目標(biāo)與執(zhí)行者利益沖突等。

解析思路：列出執(zhí)行過程中可能遇到的常見障礙。

3.答案：公共政策的評(píng)估方法包括：定量評(píng)估、定性評(píng)估、案例研究、比較研究等。

解析思路：列舉常見的評(píng)估方法。

4.答案：公共政策的類型包括：法律政策、財(cái)政政策、社會(huì)政策、教育政策、科技政策等。

解析思路：根據(jù)政策的不同領(lǐng)域進(jìn)行分類。

5.答案：公共政策制定者的角色包括：信息收集者、問題識(shí)別者、方案評(píng)估者、決策制定者。

解析思路：根據(jù)政策制定者的職責(zé)進(jìn)行描述。

6.答案：公共政策執(zhí)行者的角色包括：組織協(xié)調(diào)者、資源配置者、政策調(diào)整者、公眾溝通者。

解析思路：根據(jù)執(zhí)行者的職責(zé)進(jìn)行描述。

三、論述題（每題15分，共45分）

1.答案：公共政策制定過程中的倫理問題主要包括：權(quán)力濫用、利益沖突、公平正義等。解決方法包括：加強(qiáng)制度建設(shè)、完善法律法規(guī)、提高政策制定者素質(zhì)、加強(qiáng)公眾參與等。

解析思路：首先列舉倫理問題，然后提出相應(yīng)的解決方法。

2.答案：公共政策執(zhí)行中的困境主要包括：組織結(jié)構(gòu)、人際關(guān)系、資源配置、法律法規(guī)等。對(duì)策包括：優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)人際溝通、合理配置資源、完善法律法規(guī)等。

解析思路：先分析困境，再提出相應(yīng)的對(duì)策。

3.答案：公共政策的評(píng)估意義在于：了解政策實(shí)施效果、發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)政策。評(píng)估方法包括：定量評(píng)估、定性評(píng)估、案例研究、比較研究等。

解析思路：闡述評(píng)估的意義，并列出常用的評(píng)估方法。

4.答案：公共政策與公共管理密切相關(guān)，公共政策是公共管理的基礎(chǔ)，公共管理是公共政策實(shí)施的保障。兩者相互依存、相互促進(jìn)。

解析思路：解釋兩者之間