學(xué)?；ňS修管理制度總則目的為加強(qiáng)學(xué)校基建維修管理，規(guī)范基建維修行為，確保工程質(zhì)量，提高資金使用效益，保障學(xué)校教學(xué)、科研和師生生活的正常進(jìn)行，特制定本制度。適用范圍本制度適用于學(xué)校范圍內(nèi)所有基建維修工程項(xiàng)目，包括新建、改建、擴(kuò)建、裝修、修繕及設(shè)備設(shè)施維修更換等項(xiàng)目。基本原則1.質(zhì)量第一原則：嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。2.安全至上原則：建立健全安全管理制度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理，保障施工人員生命安全和學(xué)校財產(chǎn)安全。3.預(yù)算控制原則：加強(qiáng)工程項(xiàng)目預(yù)算管理，嚴(yán)格控制工程成本，確保工程費(fèi)用不超預(yù)算。4.進(jìn)度合理原則：合理安排工程進(jìn)度，確保工程項(xiàng)目按時交付使用，不影響學(xué)校正常教學(xué)、科研和生活秩序。5.規(guī)范管理原則：建立健全基建維修項(xiàng)目管理制度，規(guī)范項(xiàng)目申報、審批、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收等各個環(huán)節(jié)的管理。管理職責(zé)學(xué)校基建維修管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定學(xué)?；ňS修管理制度和年度工作計劃，并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)基建維修項(xiàng)目的立項(xiàng)申報、可行性研究、初步設(shè)計、概算編制等前期工作。3.負(fù)責(zé)基建維修項(xiàng)目的招標(biāo)組織、合同簽訂、工程監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等工作。4.負(fù)責(zé)基建維修項(xiàng)目的施工現(xiàn)場管理，協(xié)調(diào)解決施工過程中出現(xiàn)的問題。5.負(fù)責(zé)基建維修項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收、結(jié)算審計、資產(chǎn)移交等工作。6.負(fù)責(zé)收集、整理、歸檔基建維修項(xiàng)目的相關(guān)資料。學(xué)校相關(guān)部門職責(zé)1.財務(wù)部門：負(fù)責(zé)基建維修項(xiàng)目資金的預(yù)算安排、資金撥付、財務(wù)核算和監(jiān)督等工作。2.審計部門：負(fù)責(zé)基建維修項(xiàng)目的預(yù)算審計、結(jié)算審計和竣工決算審計等工作。3.使用部門：負(fù)責(zé)提出基建維修項(xiàng)目的需求，參與項(xiàng)目方案設(shè)計、施工過程監(jiān)督和竣工驗(yàn)收等工作。施工單位職責(zé)1.嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范以及學(xué)校的要求組織施工，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。2.建立健全施工現(xiàn)場安全管理制度，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，落實(shí)安全防范措施，確保施工安全。3.嚴(yán)格按照工程合同約定使用建設(shè)資金，不得擅自變更工程內(nèi)容和提高工程造價。4.及時整理、歸檔施工過程中的各項(xiàng)資料，工程竣工后向?qū)W校提交完整的竣工資料。項(xiàng)目申報與審批項(xiàng)目申報1.使用部門根據(jù)實(shí)際需求，填寫《學(xué)?；ňS修項(xiàng)目申請表》，詳細(xì)說明項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模、預(yù)算、申請理由等，并提交相關(guān)圖紙、資料。2.申請表經(jīng)使用部門負(fù)責(zé)人簽字后，報學(xué)?；ňS修管理部門。項(xiàng)目審批1.學(xué)?；ňS修管理部門收到申請表后，組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場勘查和論證，提出初審意見。2.初審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目，提交學(xué)校基建維修管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、資金狀況等因素，對項(xiàng)目進(jìn)行綜合評估，做出審批決定。3.經(jīng)審批同意的項(xiàng)目，由學(xué)?；ňS修管理部門下達(dá)《學(xué)?；ňS修項(xiàng)目立項(xiàng)通知書》，明確項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、預(yù)算、工期等要求。項(xiàng)目招標(biāo)與合同管理項(xiàng)目招標(biāo)1.達(dá)到招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的基建維修項(xiàng)目，必須按照國家和地方有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行招標(biāo)。2.學(xué)校基建維修管理部門負(fù)責(zé)組織招標(biāo)工作，制定招標(biāo)文件，發(fā)布招標(biāo)公告，組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等活動。3.招標(biāo)過程中，要嚴(yán)格按照公平、公正、公開的原則，確保所有符合條件的投標(biāo)人都有平等參與競爭的機(jī)會。4.評標(biāo)委員會由學(xué)?；ňS修管理部門、使用部門、財務(wù)部門、審計部門等相關(guān)人員組成，對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、報價、技術(shù)方案等進(jìn)行綜合評審，推薦中標(biāo)候選人。5.學(xué)?；ňS修管理部門根據(jù)評標(biāo)委員會的推薦意見，確定中標(biāo)人，并向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》。合同管理1.中標(biāo)人確定后，學(xué)?；ňS修管理部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)與中標(biāo)人簽訂工程合同。合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括工程內(nèi)容、規(guī)模、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期、價款支付方式、違約責(zé)任等條款。2.合同簽訂前，學(xué)校基建維修管理部門應(yīng)將合同草案提交學(xué)校法律顧問進(jìn)行合法性審查，確保合同條款符合法律法規(guī)要求。3.合同簽訂后，雙方應(yīng)嚴(yán)格履行合同約定，任何一方不得擅自變更或解除合同。如因特殊原因需要變更或解除合同的，必須經(jīng)雙方協(xié)商一致，并簽訂書面協(xié)議。4.學(xué)?；ňS修管理部門應(yīng)建立合同臺賬，對合同的簽訂、履行、變更、解除等情況進(jìn)行跟蹤管理，及時掌握合同執(zhí)行情況。施工管理施工準(zhǔn)備1.施工單位在簽訂合同后，應(yīng)按照合同約定和施工組織設(shè)計要求，做好施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括施工場地清理、臨時設(shè)施搭建、施工材料和設(shè)備采購等。2.施工單位應(yīng)編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計和施工進(jìn)度計劃，并報學(xué)?；ňS修管理部門審核批準(zhǔn)。3.學(xué)?；ňS修管理部門應(yīng)組織施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)交底，明確施工要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全注意事項(xiàng)等。施工過程管理1.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙、施工規(guī)范和施工組織設(shè)計進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。2.監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理合同要求，對施工過程進(jìn)行全程監(jiān)理，加強(qiáng)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制，及時發(fā)現(xiàn)和解決施工中出現(xiàn)的問題。3.學(xué)?；ňS修管理部門應(yīng)定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，監(jiān)督施工單位和監(jiān)理單位履行職責(zé)，協(xié)調(diào)解決施工過程中出現(xiàn)的矛盾和問題。4.施工過程中如需變更工程內(nèi)容或增加工程造價的，必須按照規(guī)定的程序辦理變更審批手續(xù)。變更審批通過后，方可進(jìn)行變更施工。5.施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，落實(shí)安全防范措施，確保施工安全。如發(fā)生安全事故，施工單位應(yīng)立即采取措施進(jìn)行救援，并及時報告學(xué)?；ňS修管理部門。質(zhì)量與安全管理質(zhì)量管理1.建立健全質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量責(zé)任，加強(qiáng)質(zhì)量控制和質(zhì)量檢驗(yàn)。2.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量符合要求。3.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查，對關(guān)鍵工序和隱蔽工程進(jìn)行旁站監(jiān)理，確保施工質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。4.學(xué)?；ňS修管理部門應(yīng)定期組織質(zhì)量檢查，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時下達(dá)整改通知書，要求施工單位限期整改。整改完成后，進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量合格。安全管理1.建立健全安全管理制度，明確安全目標(biāo)和安全責(zé)任，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)和安全檢查。2.施工單位應(yīng)制定安全施工方案，落實(shí)安全防范措施，加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理，確保施工安全。3.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場安全的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時要求施工單位整改，確保施工安全。4.學(xué)校基建維修管理部門應(yīng)定期組織安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時下達(dá)整改通知書，要求施工單位限期整改。整改完成后，進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，確保施工安全。5.施工單位應(yīng)為施工人員購買意外傷害保險，保障施工人員的合法權(quán)益。竣工驗(yàn)收與結(jié)算審計竣工驗(yàn)收1.工程竣工后，施工單位應(yīng)按照合同要求和國家有關(guān)規(guī)定，整理好竣工資料，向?qū)W?；ňS修管理部門提交竣工驗(yàn)收申請報告。2.學(xué)校基建維修管理部門收到竣工驗(yàn)收申請報告后，應(yīng)組織施工單位、監(jiān)理單位、使用部門等相關(guān)人員進(jìn)行竣工驗(yàn)收。3.竣工驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程資料、工程設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況等。驗(yàn)收合格后，各方應(yīng)簽署《學(xué)?；ňS修項(xiàng)目竣工驗(yàn)收報告》。4.對驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，施工單位應(yīng)按照驗(yàn)收意見進(jìn)行整改，整改完成后重新申請驗(yàn)收，直至驗(yàn)收合格為止。結(jié)算審計1.工程竣工驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)編制工程結(jié)算報告，并報學(xué)校基建維修管理部門審核。2.學(xué)?；ňS修管理部門收到工程結(jié)算報告后，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行初審，初審?fù)ㄟ^后提交學(xué)校審計部門進(jìn)行結(jié)算審計。3.審計部門應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校的要求，對工程結(jié)算進(jìn)行審計，出具審計報告。4.工程結(jié)算審計完成后，學(xué)?；ňS修管理部門應(yīng)根據(jù)審計報告與施工單位辦理工程價款結(jié)算手續(xù)。資產(chǎn)移交與后期管理資產(chǎn)移交1.工程竣工驗(yàn)收合格并辦理完結(jié)算手續(xù)后，施工單位應(yīng)按照合同約定和學(xué)校的要求，將工程資產(chǎn)移交給學(xué)校使用部門。2.資產(chǎn)移交時，施工單位應(yīng)提供資產(chǎn)清單、質(zhì)量保修書、使用說明書等相關(guān)資料，并協(xié)助使用部門做好資產(chǎn)的接收和管理工作。3.學(xué)校使用部門應(yīng)按照規(guī)定對接收的資產(chǎn)進(jìn)行登記入賬，建立資產(chǎn)檔案，加強(qiáng)資產(chǎn)的日常管理。后期管理1.學(xué)校使用部門應(yīng)對已交付使用的基建維修項(xiàng)目進(jìn)行日常維護(hù)和管理，確保資產(chǎn)正常運(yùn)行。2.學(xué)校基建維修管理部門應(yīng)建立基建維修項(xiàng)目后期回訪制度，定期對已交付使用的項(xiàng)目進(jìn)行回訪，了解使用情況，及時解決出現(xiàn)的問題。3.對于在質(zhì)量保修期內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量問題，施工單位應(yīng)按照合同約定負(fù)責(zé)免費(fèi)維修。質(zhì)量保修期滿后，學(xué)校如需繼續(xù)維修的，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理維修手續(xù)，并支付維修費(fèi)用。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查1.學(xué)?；ňS修管理部門應(yīng)加強(qiáng)對基建維修項(xiàng)目的全過程監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行建設(shè)。2.學(xué)校審計部門應(yīng)加強(qiáng)對基建維修項(xiàng)目的審計監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見，并督促相關(guān)部門進(jìn)行整改。3.學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)加強(qiáng)對基建維修項(xiàng)目的廉政監(jiān)督，嚴(yán)肅查處項(xiàng)目建設(shè)過程中的違法違紀(jì)行為?？己嗽u價1.建立基建維修項(xiàng)目考核評價制度，對基建維修管理部門、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)部門和單位的工作進(jìn)行考核評價。2.考核評價內(nèi)容包括項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價控制、合同履行等方面?？己嗽u價結(jié)果作為對相關(guān)部門和單位及其工