學(xué)校工會民主管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)學(xué)校工會民主管理，保障教職工的民主權(quán)利，充分調(diào)動教職工參與學(xué)校管理和監(jiān)督的積極性，促進(jìn)學(xué)校各項工作的健康發(fā)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于學(xué)校工會組織及全體教職工。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和教育政策開展民主管理工作。2.民主集中制原則：充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取教職工意見，同時實行必要的集中，確保決策的科學(xué)性和有效性。3.公開公正原則：民主管理過程和結(jié)果應(yīng)公開透明，接受教職工監(jiān)督，保證公平公正。4.教職工主體原則：尊重教職工的主體地位，維護(hù)教職工的合法權(quán)益，激發(fā)教職工的積極性和創(chuàng)造性。二、民主管理組織與職責(zé)（一）學(xué)校教職工代表大會（以下簡稱教代會）1.教代會是學(xué)校實行民主管理的基本形式，是教職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)。2.教代會的代表由教職工直接選舉產(chǎn)生，代表應(yīng)具有廣泛的代表性，包括不同學(xué)科、年級、崗位的教職工。3.教代會的主要職責(zé)：聽取學(xué)校章程草案的制定和修訂情況報告，提出意見和建議。聽取學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、財務(wù)工作報告以及其他重大改革和重大問題解決方案的報告，提出意見和建議。討論通過學(xué)校提出的與教職工利益直接相關(guān)的福利、校內(nèi)分配實施方案以及相應(yīng)的教職工聘任、考核、獎懲辦法。審議學(xué)校上一屆（次）教代會提案的辦理情況報告。按照有關(guān)工作規(guī)定和安排評議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部。通過多種方式對學(xué)校工作提出意見和建議，監(jiān)督學(xué)校章程、規(guī)章制度和決策的執(zhí)行情況，提出整改意見和建議。討論法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的以及學(xué)校與學(xué)校工會商定的其他事項。（二）學(xué)校工會委員會1.學(xué)校工會委員會是教代會的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)教代會的日常工作。2.工會委員會的主要職責(zé)：做好教代會的籌備工作，組織選舉教代會代表，征集和整理提案，提出會議議程和主席團(tuán)建議名單。組織代表學(xué)習(xí)黨的方針政策和國家法律法規(guī)，提高代表素質(zhì)，增強(qiáng)代表履行職責(zé)的能力。組織代表對大會決議、提案的落實情況進(jìn)行檢查和督促，向教代會報告。維護(hù)教職工的合法權(quán)益，關(guān)心教職工的生活和工作，反映教職工的意見和要求，協(xié)助學(xué)校解決教職工的實際問題。組織開展有益于教職工身心健康的文化體育活動，豐富教職工的業(yè)余生活。加強(qiáng)工會自身建設(shè)，建立健全各項工作制度，提高工會工作水平。（三）專門工作委員會1.根據(jù)工作需要，教代會可設(shè)立若干專門工作委員會，如提案工作委員會、教學(xué)科研工作委員會、教職工權(quán)益保障工作委員會、財務(wù)經(jīng)濟(jì)工作委員會、民主評議干部工作委員會等。2.專門工作委員會的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)本委員會相關(guān)議題的調(diào)查研究，提出意見和建議。參與審議提交教代會的有關(guān)議案，為教代會決策提供依據(jù)。檢查、督促有關(guān)部門落實教代會決議中與本委員會相關(guān)的事項。完成教代會交辦的其他工作任務(wù)。三、民主管理的主要內(nèi)容（一）學(xué)校重大決策參與1.學(xué)校在制定發(fā)展規(guī)劃、改革方案、規(guī)章制度等重大決策過程中，應(yīng)充分聽取教職工的意見和建議。2.工會應(yīng)通過多種渠道收集教職工的意見，組織教職工代表進(jìn)行討論和論證，及時向?qū)W校反饋。3.學(xué)校應(yīng)認(rèn)真研究教職工的意見和建議，合理吸收采納，并將決策過程和結(jié)果向教職工公開。（二）教職工權(quán)益維護(hù)1.維護(hù)教職工的勞動權(quán)益，確保教職工按時足額領(lǐng)取工資、福利待遇，依法享受社會保險和福利待遇。2.關(guān)注教職工的工作環(huán)境和勞動安全，督促學(xué)校改善工作條件，加強(qiáng)勞動保護(hù)。3.維護(hù)教職工的民主權(quán)利，保障教職工在學(xué)校管理中的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。4.關(guān)心教職工的身心健康，組織開展教職工健康體檢、心理咨詢等活動。（三）學(xué)校財務(wù)監(jiān)督1.工會應(yīng)參與學(xué)校財務(wù)預(yù)算、決算的編制和執(zhí)行情況的監(jiān)督。2.定期審查學(xué)校財務(wù)賬目，檢查財務(wù)收支的合法性、合理性和效益性。3.對學(xué)校重大經(jīng)濟(jì)決策和投資項目進(jìn)行監(jiān)督，防止國有資產(chǎn)流失。4.聽取學(xué)校財務(wù)工作報告，提出意見和建議，向教職工公開學(xué)校財務(wù)收支情況。（四）教職工考核評價1.參與制定教職工考核評價制度和辦法，確?？己嗽u價的科學(xué)性、公正性和合理性。2.監(jiān)督教職工考核評價過程，保障教職工的申訴權(quán)利。3.對考核評價結(jié)果進(jìn)行審核，提出反饋意見，促進(jìn)考核評價結(jié)果的合理運(yùn)用。（五）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部評議1.按照規(guī)定的程序和方法，組織教職工代表對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評議。2.評議內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉等方面，重點(diǎn)評議工作業(yè)績和廉潔自律情況。3.及時反饋評議結(jié)果，督促領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)工作，提高管理水平。四、民主管理的程序與方式（一）教代會召開程序1.籌備階段工會委員會根據(jù)學(xué)校工作安排和實際情況，提出召開教代會的建議，報學(xué)校黨委批準(zhǔn)。成立教代會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)教代會的籌備工作。組織選舉教代會代表，確定代表名額、分配原則和選舉辦法。征集教職工提案，整理分類后交提案工作委員會審查立案。起草教代會相關(guān)文件，如工作報告、決議草案等。2.預(yù)備會議階段召開預(yù)備會議，審議通過教代會的議程、主席團(tuán)名單、代表資格審查報告等。宣布大會紀(jì)律和注意事項。3.正式會議階段學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)作工作報告，向教職工代表報告學(xué)校工作情況、發(fā)展規(guī)劃、財務(wù)狀況等。各專門工作委員會報告工作，提交相關(guān)議案和建議。代表分組討論各項報告和議案，提出意見和建議。大會主席團(tuán)匯總代表意見，對議案進(jìn)行修改完善。對各項議案進(jìn)行表決，形成大會決議。宣布大會閉幕。（二）提案征集與處理程序1.提案征集在教代會召開前，工會應(yīng)通過多種渠道廣泛征集教職工提案。提案應(yīng)圍繞學(xué)校中心工作、教職工切身利益等方面提出，內(nèi)容應(yīng)具體、明確，具有可行性。教職工以個人或聯(lián)名方式提出提案，填寫提案表，交所在代表團(tuán)（組）。2.提案審查立案提案工作委員會對收到的提案進(jìn)行審查，符合立案條件的予以立案。立案條件包括：提案內(nèi)容屬于學(xué)校職權(quán)范圍內(nèi)的事項；有明確的解決問題的建議和措施；具有一定的代表性和可行性。對不符合立案條件的提案，作為意見或建議向提案人說明情況，并反饋給相關(guān)部門參考。3.提案交辦提案工作委員會將立案的提案分類整理后，交學(xué)校相關(guān)部門辦理。明確提案承辦部門和辦理期限，向承辦部門發(fā)出提案交辦通知書。4.提案辦理承辦部門接到提案后，應(yīng)認(rèn)真研究辦理，制定辦理方案，明確辦理責(zé)任人。辦理過程中應(yīng)與提案人保持溝通，及時反饋辦理進(jìn)展情況。承辦部門應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成提案辦理工作，并將辦理結(jié)果書面答復(fù)提案人。5.提案反饋提案工作委員會對提案辦理結(jié)果進(jìn)行檢查和督促，對辦理不認(rèn)真、答復(fù)不滿意的提案，要求承辦部門重新辦理。將提案辦理情況向教代會報告，接受代表和教職工的監(jiān)督。（三）民主評議干部程序1.制定評議方案工會委員會根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定和學(xué)校實際情況，制定民主評議干部工作方案，明確評議內(nèi)容、方法、步驟和時間安排。2.組織學(xué)習(xí)動員組織教職工代表學(xué)習(xí)民主評議干部的有關(guān)文件和規(guī)定，明確評議的目的、意義和要求。召開動員大會，進(jìn)行思想發(fā)動，提高教職工代表參與評議的積極性和自覺性。3.開展民主評議教職工代表通過聽取述職報告、查閱資料、個別談話、問卷調(diào)查等方式，對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評議。填寫民主評議表，對領(lǐng)導(dǎo)干部的德、能、勤、績、廉等方面進(jìn)行評價。4.統(tǒng)計匯總評議結(jié)果對收回的民主評議表進(jìn)行統(tǒng)計匯總，計算出領(lǐng)導(dǎo)干部的評議得分和優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職的票數(shù)。5.反饋評議結(jié)果向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)干部反饋民主評議結(jié)果，肯定成績，指出問題，提出改進(jìn)建議。將民主評議結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開，接受教職工監(jiān)督。6.督促整改落實學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部針對民主評議中存在的問題，制定整改措施，認(rèn)真進(jìn)行整改。工會委員會對整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改措施落到實處。（四）日常民主管理方式1.教職工座談會定期召開教職工座談會，就學(xué)校工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題聽取教職工的意見和建議。座談會由工會組織，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，及時解答教職工的疑問，回應(yīng)教職工的關(guān)切。2.校長接待日設(shè)立校長接待日，每周或每月確定一天為校長接待日，校長直接接待教職工來訪。教職工可就工作、生活等方面的問題向校長反映，校長應(yīng)認(rèn)真聽取，及時處理，并將處理結(jié)果反饋給教職工。3.意見箱在學(xué)校設(shè)置意見箱，方便教職工隨時投遞對學(xué)校工作的意見和建議。工會定期收集意見箱中的信件，進(jìn)行整理分類，及時反饋給相關(guān)部門處理。4.網(wǎng)絡(luò)平臺利用學(xué)校網(wǎng)站、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)平臺，開設(shè)民主管理專欄，發(fā)布學(xué)校重大決策、工作動態(tài)等信息，方便教職工了解學(xué)校情況。設(shè)立網(wǎng)上意見反饋渠道，教職工可通過網(wǎng)絡(luò)平臺隨時發(fā)表意見和建議，學(xué)校及時回復(fù)處理。五、民主管理的保障與監(jiān)督（一）組織保障1.學(xué)校黨委要加強(qiáng)對工會民主管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期研究解決民主管理工作中的重大問題。2.學(xué)校行政要支持工會依法開展民主管理工作，為民主管理活動提供必要的條件和經(jīng)費(fèi)保障。3.工會要加強(qiáng)自身建設(shè)，提高工作人員的素質(zhì)和能力，切實履行好民主管理工作的職責(zé)。（二）制度保障1.完善教代會制度，明確教代會的職責(zé)、權(quán)限、會議程序等，確保教代會規(guī)范有序運(yùn)行。2.建立健全提案征集、處理、反饋制度，提高提案辦理質(zhì)量和效率。3.完善民主評議干部制度，規(guī)范評議程序，確保評議結(jié)果客觀公正。4.建立民主管理工作考核評價制度，對民主管理工作成績突出的部門和個人進(jìn)行表彰獎勵，對工作不力的進(jìn)行督促整改。（三）監(jiān)督保障1.學(xué)校工會要加強(qiáng)對民主管理工作的監(jiān)