研究報(bào)告-1-南寧市綠色建筑行動實(shí)施方案一、指導(dǎo)思想與目標(biāo)1.1.指導(dǎo)思想(1)綠色建筑行動實(shí)施方案的指導(dǎo)思想緊密圍繞新時代中國特色社會主義思想，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹新發(fā)展理念，以推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展為主線，強(qiáng)化綠色建筑在生態(tài)文明建設(shè)中的引領(lǐng)作用。通過實(shí)施綠色建筑行動，旨在提高建筑能效水平，優(yōu)化建筑結(jié)構(gòu)布局，推動建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。(2)指導(dǎo)思想強(qiáng)調(diào)，綠色建筑行動要遵循系統(tǒng)性、科學(xué)性、先進(jìn)性、可持續(xù)性的原則。系統(tǒng)性要求統(tǒng)籌考慮建筑全生命周期各環(huán)節(jié)，從規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工到運(yùn)營維護(hù)，形成全過程綠色建筑體系；科學(xué)性要求依托科技創(chuàng)新，采用先進(jìn)技術(shù)和管理模式，提高綠色建筑的設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營水平；先進(jìn)性要求緊跟國際綠色建筑發(fā)展潮流，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定，提升我國綠色建筑的國際競爭力；可持續(xù)性要求綠色建筑的發(fā)展要符合資源節(jié)約和環(huán)境友好的要求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。(3)在指導(dǎo)思想中還明確提出，綠色建筑行動要以提高人民群眾居住品質(zhì)為核心，關(guān)注建筑與人、建筑與自然、建筑與社會的關(guān)系，推動建筑與城市環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。通過綠色建筑的實(shí)施，旨在提升建筑舒適度、健康性、安全性和耐久性，滿足人民群眾對美好生活的向往，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。2.2.發(fā)展目標(biāo)(1)發(fā)展目標(biāo)明確指出，到2025年，南寧市綠色建筑發(fā)展將實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)：新建建筑中綠色建筑比例達(dá)到70%以上，其中二星級及以上綠色建筑占比達(dá)到30%以上；既有建筑節(jié)能改造面積達(dá)到2000萬平方米以上，公共機(jī)構(gòu)既有建筑能效提升達(dá)到20%以上；綠色建筑相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到500億元以上，綠色建筑產(chǎn)業(yè)鏈基本完善。(2)到2030年，南寧市將全面建成綠色建筑體系，綠色建筑發(fā)展水平位居全國前列。新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，綠色建筑比例達(dá)到100%，其中三星級及以上綠色建筑占比達(dá)到50%以上；既有建筑節(jié)能改造面積達(dá)到5000萬平方米以上，公共機(jī)構(gòu)既有建筑能效提升達(dá)到30%以上；綠色建筑相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1000億元以上，形成具有國際競爭力的綠色建筑產(chǎn)業(yè)集群。(3)到2050年，南寧市將實(shí)現(xiàn)綠色建筑全面普及，綠色建筑成為城市建筑的主流形態(tài)。新建建筑全面達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，既有建筑全面實(shí)施節(jié)能改造，綠色建筑相關(guān)產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。城市建成區(qū)綠色建筑比例達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)建筑領(lǐng)域碳排放峰值，為全球應(yīng)對氣候變化作出積極貢獻(xiàn)。3.3.實(shí)施原則(1)實(shí)施原則強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持綠色發(fā)展，將綠色建筑作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手，推動建筑行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一。(2)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，鼓勵科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，推廣綠色建筑先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品，提升綠色建筑設(shè)計(jì)和施工水平，加快構(gòu)建綠色建筑產(chǎn)業(yè)體系。(3)堅(jiān)持市場主導(dǎo)，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，完善綠色建筑市場機(jī)制，引導(dǎo)社會資本投入綠色建筑領(lǐng)域，形成綠色建筑發(fā)展的良性循環(huán)。同時，加強(qiáng)政府引導(dǎo)，完善政策法規(guī)，規(guī)范市場秩序，確保綠色建筑行動順利實(shí)施。二、綠色建筑發(fā)展規(guī)劃1.1.綠色建筑發(fā)展規(guī)模(1)綠色建筑發(fā)展規(guī)模方面，南寧市計(jì)劃到2025年，新建建筑中綠色建筑占比達(dá)到70%以上，其中二星級及以上綠色建筑占比達(dá)到30%。預(yù)計(jì)新建綠色建筑面積將達(dá)到5000萬平方米，包括住宅、公共建筑、工業(yè)建筑等多種類型，形成多元化的綠色建筑市場格局。(2)在既有建筑方面，南寧市計(jì)劃通過節(jié)能改造、綠色改造等措施，提高既有建筑的綠色性能。預(yù)計(jì)到2025年，既有建筑節(jié)能改造面積將達(dá)到2000萬平方米，通過改造提升既有建筑的能效水平，減少能源消耗，降低碳排放。(3)針對綠色建筑產(chǎn)業(yè)規(guī)模，南寧市將加大對綠色建筑相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支持力度，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。預(yù)計(jì)到2025年，綠色建筑相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到500億元，形成以綠色建筑為核心，涵蓋設(shè)計(jì)、施工、材料、設(shè)備等環(huán)節(jié)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，為南寧市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動力。2.2.綠色建筑布局規(guī)劃(1)綠色建筑布局規(guī)劃將堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約的原則，合理規(guī)劃城市空間布局，優(yōu)化建筑用地結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)在城區(qū)、新區(qū)和重點(diǎn)開發(fā)區(qū)推進(jìn)綠色建筑集中建設(shè)，形成以綠色建筑為特色的示范區(qū)域，引導(dǎo)城市可持續(xù)發(fā)展。(2)規(guī)劃中明確，綠色建筑布局將緊密結(jié)合城市交通網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)先發(fā)展公共交通導(dǎo)向型開發(fā)（TOD）模式，實(shí)現(xiàn)建筑與公共交通設(shè)施的有機(jī)融合，減少私家車出行，降低城市交通能耗。(3)綠色建筑布局還將充分考慮城市歷史文脈和地域特色，保護(hù)歷史文化名城風(fēng)貌，合理利用自然資源，形成具有地方特色的綠色建筑集群。在城市更新改造過程中，注重綠色建筑與現(xiàn)有建筑風(fēng)貌的協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)新舊建筑共生共榮。3.3.綠色建筑發(fā)展重點(diǎn)(1)綠色建筑發(fā)展重點(diǎn)之一是推動綠色建筑技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。通過加大研發(fā)投入，鼓勵企業(yè)研發(fā)和應(yīng)用新型綠色建筑材料、節(jié)能設(shè)備和綠色施工技術(shù)，提升綠色建筑的整體性能和競爭力。(2)重點(diǎn)之二在于提升綠色建筑設(shè)計(jì)水平，推廣綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，強(qiáng)化綠色建筑設(shè)計(jì)評審和審批環(huán)節(jié)，確保綠色建筑設(shè)計(jì)的科學(xué)性和合理性，提高建筑物的節(jié)能環(huán)保性能。(3)重點(diǎn)之三在于加強(qiáng)綠色建筑運(yùn)營管理，建立完善的綠色建筑運(yùn)行維護(hù)體系，鼓勵采用智能化管理系統(tǒng)，提高能源利用效率，降低運(yùn)營成本，確保綠色建筑在生命周期內(nèi)的持續(xù)綠色性能。同時，加強(qiáng)綠色建筑評價和認(rèn)證工作，引導(dǎo)市場向綠色建筑方向發(fā)展。三、政策與技術(shù)支持1.1.政策支持(1)政策支持方面，南寧市將制定一系列政策措施，包括財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、綠色金融支持等，以鼓勵和引導(dǎo)社會各界參與綠色建筑發(fā)展。對新建綠色建筑項(xiàng)目，將根據(jù)星級等級給予相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼，降低企業(yè)成本，提高綠色建筑的市場競爭力。(2)針對綠色建筑企業(yè)和個人，南寧市將實(shí)施稅收優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場活力。同時，推動綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新，為綠色建筑企業(yè)提供低息貸款、綠色債券等金融支持，拓寬融資渠道。(3)政策支持還將涵蓋人才培養(yǎng)和引進(jìn)，通過設(shè)立綠色建筑專項(xiàng)基金，支持高校和研究機(jī)構(gòu)開展綠色建筑相關(guān)研究，培養(yǎng)綠色建筑專業(yè)人才。同時，吸引國內(nèi)外綠色建筑領(lǐng)域的優(yōu)秀人才來南寧市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為綠色建筑發(fā)展提供智力支持。2.2.技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用(1)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用方面，南寧市將設(shè)立綠色建筑技術(shù)創(chuàng)新中心，鼓勵企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)開展綠色建筑關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。重點(diǎn)攻克綠色建筑材料、節(jié)能技術(shù)、可再生能源利用、智能化管理等領(lǐng)域的難題，推動綠色建筑技術(shù)的創(chuàng)新和突破。(2)推廣應(yīng)用先進(jìn)綠色建筑技術(shù)是南寧市綠色建筑發(fā)展的重要方向。通過政策引導(dǎo)和市場機(jī)制，將綠色建筑設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營等環(huán)節(jié)中成熟的技術(shù)和產(chǎn)品進(jìn)行推廣應(yīng)用，提高綠色建筑的整體性能和市場普及率。(3)南寧市還將加強(qiáng)與國內(nèi)外綠色建筑技術(shù)交流與合作，引進(jìn)國際先進(jìn)的綠色建筑技術(shù)和理念，結(jié)合本地實(shí)際情況進(jìn)行本土化創(chuàng)新，形成具有南寧市特色的綠色建筑技術(shù)體系。同時，建立綠色建筑技術(shù)評估和推廣機(jī)制，確保技術(shù)應(yīng)用的科學(xué)性和有效性。3.3.人才隊(duì)伍建設(shè)(1)人才隊(duì)伍建設(shè)是南寧市綠色建筑行動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。南寧市將制定綠色建筑人才培養(yǎng)規(guī)劃，通過與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，開設(shè)綠色建筑相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)一批具備綠色建筑設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營管理等方面專業(yè)知識和技能的復(fù)合型人才。(2)同時，南寧市將加強(qiáng)對現(xiàn)有建筑行業(yè)從業(yè)人員的綠色建筑知識和技能培訓(xùn)，通過舉辦各類培訓(xùn)班、研討會和實(shí)操演練，提升從業(yè)人員的綠色建筑意識和能力，為綠色建筑發(fā)展提供人才保障。(3)為了吸引和留住綠色建筑領(lǐng)域的高端人才，南寧市將實(shí)施一系列人才引進(jìn)政策，包括提供住房補(bǔ)貼、稅收減免、子女教育等優(yōu)惠政策，為人才提供良好的工作生活環(huán)境，激發(fā)人才的創(chuàng)新活力，推動綠色建筑技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。四、綠色建筑評價與認(rèn)證1.1.評價標(biāo)準(zhǔn)體系(1)評價標(biāo)準(zhǔn)體系方面，南寧市將建立符合本地實(shí)際的綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)，參照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合南寧市氣候特點(diǎn)、資源條件和文化特色，制定具有可操作性的評價準(zhǔn)則。(2)評價標(biāo)準(zhǔn)體系將涵蓋綠色建筑設(shè)計(jì)的全過程，包括規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營和維護(hù)等環(huán)節(jié)，確保綠色建筑從設(shè)計(jì)階段到運(yùn)營階段都能夠達(dá)到綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)要求。評價內(nèi)容將包括建筑能耗、資源利用、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展等方面。(3)評價標(biāo)準(zhǔn)體系將采用星級評定制度，分為一星級、二星級、三星級和四星級、五星級等不同等級，以區(qū)分綠色建筑的不同性能水平。同時，建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)綠色建筑技術(shù)的發(fā)展和市場需求，適時調(diào)整和完善評價標(biāo)準(zhǔn)，確保評價體系的先進(jìn)性和實(shí)用性。2.2.認(rèn)證制度(1)認(rèn)證制度方面，南寧市將設(shè)立綠色建筑認(rèn)證機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)綠色建筑的評價和認(rèn)證工作。認(rèn)證機(jī)構(gòu)將依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)，對申報(bào)綠色建筑的項(xiàng)目進(jìn)行評審，確保認(rèn)證過程公正、透明。(2)認(rèn)證制度將包括申報(bào)、評審、公示和發(fā)證等環(huán)節(jié)。申報(bào)項(xiàng)目需提供詳細(xì)的設(shè)計(jì)方案、施工圖紙、材料清單等相關(guān)資料，認(rèn)證機(jī)構(gòu)將組織專家對申報(bào)材料進(jìn)行評審，對符合標(biāo)準(zhǔn)的建筑項(xiàng)目頒發(fā)綠色建筑認(rèn)證證書。(3)綠色建筑認(rèn)證證書將分為不同星級，與評價標(biāo)準(zhǔn)體系相對應(yīng)。持有綠色建筑認(rèn)證證書的建筑項(xiàng)目將獲得政府相關(guān)部門的政策支持，如稅收優(yōu)惠、土地使用優(yōu)惠等，以激勵更多建筑項(xiàng)目追求綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。同時，建立認(rèn)證證書的動態(tài)管理機(jī)制，對已認(rèn)證項(xiàng)目進(jìn)行定期復(fù)查，確保認(rèn)證的有效性和持續(xù)性。3.3.評價與認(rèn)證實(shí)施(1)評價與認(rèn)證實(shí)施過程中，南寧市將建立統(tǒng)一的綠色建筑評價與認(rèn)證平臺，實(shí)現(xiàn)評價與認(rèn)證工作的信息化管理。平臺將提供在線申報(bào)、資料提交、評審進(jìn)度查詢、證書發(fā)放等功能，提高工作效率，降低企業(yè)和個人的申報(bào)成本。(2)評審專家團(tuán)隊(duì)由綠色建筑領(lǐng)域的專家學(xué)者、設(shè)計(jì)師、工程師等組成，確保評審的專業(yè)性和權(quán)威性。評審過程將嚴(yán)格遵循公平、公正、公開的原則，對申報(bào)項(xiàng)目的綠色性能進(jìn)行全面評估，確保認(rèn)證結(jié)果的準(zhǔn)確性和可信度。(3)實(shí)施過程中，南寧市將加強(qiáng)對綠色建筑評價與認(rèn)證工作的監(jiān)督管理，建立健全的投訴舉報(bào)機(jī)制，對違規(guī)行為進(jìn)行查處。同時，定期對認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，確保認(rèn)證機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和公正性，推動綠色建筑評價與認(rèn)證工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。五、綠色建筑設(shè)計(jì)與施工1.1.設(shè)計(jì)階段要求(1)設(shè)計(jì)階段要求強(qiáng)調(diào)綠色建筑理念貫穿于設(shè)計(jì)全過程，從選址、規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)到室內(nèi)設(shè)計(jì)，都要充分考慮綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)和原則。設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)需進(jìn)行充分的前期調(diào)研，包括場地環(huán)境、氣候條件、資源利用等，確保設(shè)計(jì)方案與自然環(huán)境和諧共生。(2)設(shè)計(jì)方案應(yīng)優(yōu)先采用節(jié)能、環(huán)保、可再生的建筑材料和設(shè)備，降低建筑全生命周期的環(huán)境影響。在建筑設(shè)計(jì)中，要注重自然采光、通風(fēng)，減少能源消耗，提高室內(nèi)環(huán)境舒適度。同時，鼓勵采用智能化控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)能源的高效利用。(3)設(shè)計(jì)階段還應(yīng)考慮建筑的可持續(xù)性，包括材料的可回收性、建筑的可改造性和適應(yīng)性。在設(shè)計(jì)中融入生態(tài)景觀設(shè)計(jì)，提升建筑與周圍環(huán)境的互動，促進(jìn)城市生態(tài)系統(tǒng)的平衡與和諧。此外，設(shè)計(jì)過程中應(yīng)注重與當(dāng)?shù)匚幕v史和地域特色的結(jié)合，打造具有地方特色的綠色建筑。2.2.施工階段要求(1)施工階段要求嚴(yán)格執(zhí)行綠色建筑設(shè)計(jì)和施工規(guī)范，確保施工過程中的綠色環(huán)保措施得到有效實(shí)施。施工前應(yīng)制定詳細(xì)的綠色施工方案，包括施工現(xiàn)場的環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、廢棄物處理等方面，以減少施工對環(huán)境的影響。(2)施工過程中，應(yīng)優(yōu)先使用綠色建筑材料和設(shè)備，減少對自然資源的消耗。同時，加強(qiáng)施工現(xiàn)場的能源管理，推廣使用節(jié)能施工設(shè)備和工具，降低施工過程中的能源消耗。此外，施工廢棄物應(yīng)分類收集和處理，實(shí)現(xiàn)資源化利用，減少環(huán)境污染。(3)施工現(xiàn)場管理要注重工人健康和安全，提供良好的工作環(huán)境。通過綠色施工技術(shù)的應(yīng)用，如預(yù)拌混凝土、裝配式建筑等，提高施工效率，減少施工過程中的噪聲、粉塵等污染。同時，加強(qiáng)施工過程中的質(zhì)量控制，確保綠色建筑的質(zhì)量和性能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。3.3.質(zhì)量控制與監(jiān)督(1)質(zhì)量控制與監(jiān)督方面，南寧市將建立健全綠色建筑質(zhì)量管理體系，確保綠色建筑的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)符合國家和地方標(biāo)準(zhǔn)。通過制定詳細(xì)的質(zhì)量控制計(jì)劃，對關(guān)鍵工序和材料進(jìn)行嚴(yán)格把控，確保綠色建筑的質(zhì)量。(2)監(jiān)督檢查工作將覆蓋整個建設(shè)周期，包括施工前的準(zhǔn)備工作、施工過程中的質(zhì)量控制以及竣工后的驗(yàn)收。監(jiān)督部門將定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為及時糾正，并對責(zé)任單位進(jìn)行處罰，確保綠色建筑規(guī)范執(zhí)行到位。(3)綠色建筑質(zhì)量監(jiān)督將引入第三方評估機(jī)制，由獨(dú)立的專業(yè)機(jī)構(gòu)對綠色建筑項(xiàng)目進(jìn)行評估，提供客觀、公正的評估報(bào)告。同時，建立健全信息公開制度，對綠色建筑項(xiàng)目的質(zhì)量信息進(jìn)行公開，接受社會監(jiān)督，提高綠色建筑質(zhì)量的透明度。通過這些措施，確保南寧市綠色建筑行動取得實(shí)效。六、綠色建筑運(yùn)營與管理1.1.運(yùn)營管理要求(1)運(yùn)營管理要求方面，南寧市將制定綠色建筑運(yùn)營管理規(guī)范，明確綠色建筑的日常維護(hù)、能源管理、設(shè)備維護(hù)等運(yùn)營要求。要求運(yùn)營單位建立健全管理規(guī)章制度，確保綠色建筑在投入使用后能夠持續(xù)保持其綠色性能。(2)綠色建筑運(yùn)營管理應(yīng)注重能源效率，通過智能化管理系統(tǒng)，實(shí)時監(jiān)測能源消耗情況，采取節(jié)能措施，降低能源成本。同時，鼓勵采用可再生能源，如太陽能、風(fēng)能等，減少對傳統(tǒng)能源的依賴。(3)運(yùn)營管理還應(yīng)關(guān)注室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量，確保綠色建筑提供舒適、健康的居住和工作環(huán)境。通過定期檢測室內(nèi)空氣質(zhì)量、溫濕度等指標(biāo)，及時調(diào)整通風(fēng)、照明等系統(tǒng)，保障居住者的健康。此外，運(yùn)營管理過程中要注重社區(qū)參與，鼓勵居民參與綠色建筑的管理和決策，共同維護(hù)綠色建筑的良好運(yùn)行狀態(tài)。2.2.能源管理與節(jié)能(1)能源管理與節(jié)能方面，南寧市將實(shí)施嚴(yán)格的能源管理制度，要求所有綠色建筑都必須安裝能源管理系統(tǒng)，對能源消耗進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控和分析。通過優(yōu)化建筑設(shè)計(jì)，采用高性能隔熱材料和節(jié)能門窗，減少建筑物的熱量損失和熱量獲取。(2)在能源利用方面，鼓勵綠色建筑采用可再生能源，如太陽能光伏板、太陽能熱水器、地源熱泵等，以減少對化石能源的依賴。同時，推廣節(jié)能燈具、高效空調(diào)和熱水系統(tǒng)，提高能源使用效率。(3)能源管理還包括對建筑內(nèi)外的照明、通風(fēng)、空調(diào)等系統(tǒng)進(jìn)行智能化控制，通過自動調(diào)節(jié)系統(tǒng)根據(jù)實(shí)際需求調(diào)整能源消耗，避免能源浪費(fèi)。此外，定期對能源消耗進(jìn)行審計(jì)，識別節(jié)能潛力，并制定相應(yīng)的節(jié)能措施，以持續(xù)提高綠色建筑的能源效率。3.3.維護(hù)與更新(1)維護(hù)與更新方面，南寧市將建立綠色建筑維護(hù)管理體系，確保建筑物的長期穩(wěn)定運(yùn)行。要求運(yùn)營單位定期對綠色建筑進(jìn)行巡檢，及時發(fā)現(xiàn)并修復(fù)影響建筑性能的問題，如漏水、裂縫、設(shè)備故障等。(2)對于建筑物的更新改造，南寧市將鼓勵采用綠色改造技術(shù)，如外墻保溫、屋頂綠化、雨水收集系統(tǒng)等，以提高建筑的能源效率和舒適性。在更新過程中，將優(yōu)先考慮使用環(huán)保材料和可回收材料，減少對環(huán)境的影響。(3)綠色建筑的維護(hù)與更新還應(yīng)考慮到建筑的可持續(xù)性，鼓勵采用模塊化設(shè)計(jì)，以便于未來對建筑結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)或設(shè)備的更新和替換。同時，通過提供培訓(xùn)和技術(shù)支持，提高運(yùn)營人員對綠色建筑維護(hù)與更新的認(rèn)識和技能，確保綠色建筑在整個生命周期內(nèi)保持其綠色性能。七、綠色建筑推廣與示范1.1.推廣策略(1)推廣策略方面，南寧市將充分利用各類媒體平臺，開展綠色建筑宣傳和教育活動，提高公眾對綠色建筑的認(rèn)知度和接受度。通過舉辦綠色建筑展覽、論壇和講座等活動，向公眾展示綠色建筑的優(yōu)勢和效益，激發(fā)社會各界的參與熱情。(2)南寧市將推動綠色建筑示范項(xiàng)目創(chuàng)建，選取具有代表性的綠色建筑項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)推廣，通過示范項(xiàng)目的成功案例，引導(dǎo)更多建筑項(xiàng)目向綠色建筑轉(zhuǎn)型。同時，鼓勵企業(yè)和社會組織參與綠色建筑推廣活動，形成多元化的推廣格局。(3)推廣策略還將包括政策引導(dǎo)和市場激勵，通過制定相關(guān)政策，對實(shí)施綠色建筑的企業(yè)和個人給予獎勵和補(bǔ)貼，降低綠色建筑的成本，提高市場競爭力。同時，加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會、科研機(jī)構(gòu)等的合作，共同推動綠色建筑技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，提升南寧市綠色建筑的整體水平。2.2.示范項(xiàng)目創(chuàng)建(1)示范項(xiàng)目創(chuàng)建方面，南寧市將選取具有創(chuàng)新性、示范性和推廣價值的綠色建筑項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)培育。這些項(xiàng)目將涵蓋住宅、公共建筑、工業(yè)建筑等多種類型，旨在展示綠色建筑在不同領(lǐng)域的應(yīng)用潛力。(2)示范項(xiàng)目的創(chuàng)建將遵循公開、公正、公平的原則，通過專家評審和公眾投票等方式，選拔出具有代表性的綠色建筑項(xiàng)目。同時，為示范項(xiàng)目提供政策、資金和技術(shù)支持，確保項(xiàng)目順利實(shí)施和推廣。(3)示范項(xiàng)目創(chuàng)建過程中，南寧市將建立完善的跟蹤評價機(jī)制，對項(xiàng)目的綠色性能、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益進(jìn)行持續(xù)跟蹤和評估。通過總結(jié)示范項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)，為其他綠色建筑項(xiàng)目提供參考和借鑒，推動全市綠色建筑水平的整體提升。3.3.經(jīng)驗(yàn)交流與合作(1)經(jīng)驗(yàn)交流與合作方面，南寧市將積極搭建綠色建筑交流平臺，定期舉辦綠色建筑論壇、研討會等活動，邀請國內(nèi)外專家學(xué)者、企業(yè)代表分享綠色建筑領(lǐng)域的最新成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。(2)南寧市將加強(qiáng)與周邊城市及國內(nèi)外綠色建筑先進(jìn)地區(qū)的合作，通過互訪學(xué)習(xí)、技術(shù)交流、項(xiàng)目合作等方式，引進(jìn)先進(jìn)的管理模式和技術(shù)，推動南寧市綠色建筑事業(yè)的發(fā)展。(3)經(jīng)驗(yàn)交流與合作還將體現(xiàn)在人才培養(yǎng)和項(xiàng)目引進(jìn)上，南寧市將與其他地區(qū)合作開展綠色建筑人才培養(yǎng)項(xiàng)目，引進(jìn)綠色建筑領(lǐng)域的優(yōu)秀人才和項(xiàng)目，為南寧市綠色建筑發(fā)展提供持續(xù)動力和創(chuàng)新活力。通過這些合作與交流，南寧市將不斷提升自身在綠色建筑領(lǐng)域的競爭力，為全國乃至全球綠色建筑發(fā)展貢獻(xiàn)力量。八、保障措施1.1.組織領(lǐng)導(dǎo)(1)組織領(lǐng)導(dǎo)方面，南寧市將成立綠色建筑行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市綠色建筑行動的組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，確保綠色建筑行動的順利推進(jìn)。(2)綠色建筑行動領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開會議，研究解決綠色建筑發(fā)展中的重大問題，制定相關(guān)政策措施，協(xié)調(diào)各部門之間的工作關(guān)系。同時，領(lǐng)導(dǎo)小組還將加強(qiáng)對綠色建筑工作的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。(3)組織領(lǐng)導(dǎo)還包括建立健全考核評價機(jī)制，將綠色建筑發(fā)展納入市政府績效考核體系，對各級政府和相關(guān)部門的綠色建筑工作實(shí)施考核，以激勵各級政府和社會各界積極參與綠色建筑行動，共同推動南寧市綠色建筑事業(yè)的快速發(fā)展。2.2.資金保障(1)資金保障方面，南寧市將設(shè)立綠色建筑發(fā)展專項(xiàng)資金，用于支持綠色建筑的研究、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)等各個環(huán)節(jié)。資金來源包括政府財(cái)政撥款、企業(yè)自籌、社會捐贈等多種渠道，確保資金充足，支持綠色建筑行動的全面實(shí)施。(2)專項(xiàng)資金的使用將遵循公開、透明、高效的原則，通過項(xiàng)目申報(bào)、評審、實(shí)施和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，確保資金合理分配，發(fā)揮最大效益。同時，鼓勵社會資本參與綠色建筑項(xiàng)目，通過PPP（公私合作）模式等創(chuàng)新融資方式，拓寬資金來源，減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。(3)資金保障還包括對綠色建筑企業(yè)和個人的稅收優(yōu)惠、補(bǔ)貼政策，以及綠色金融產(chǎn)品的創(chuàng)新和推廣。通過這些政策措施，降低綠色建筑的成本，提高綠色建筑的市場競爭力，激發(fā)社會各界參與綠色建筑發(fā)展的積極性。此外，還將建立資金監(jiān)管機(jī)制，確保資金使用的合規(guī)性和安全性。3.3.監(jiān)督檢查(1)監(jiān)督檢查方面，南寧市將建立綠色建筑行動監(jiān)督檢查機(jī)制，明確各級政府和相關(guān)部門的監(jiān)督職責(zé)，確保綠色建筑行動的各項(xiàng)工作得到有效執(zhí)行。監(jiān)督檢查將涵蓋政策落實(shí)、項(xiàng)目實(shí)施、資金使用等各個方面。(2)監(jiān)督檢查工作將通過日常巡查、專項(xiàng)檢查、群眾舉報(bào)等多種形式進(jìn)行，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行處理，對違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。同時，建立健全信息公開制度，定期向社會公布監(jiān)督檢查結(jié)果，接受社會監(jiān)督。(3)監(jiān)督檢查還將引入第三方評估機(jī)制，由獨(dú)立的評估機(jī)構(gòu)對綠色建筑項(xiàng)目的實(shí)施效果進(jìn)行評估，為政府部門提供決策依據(jù)。通過這些監(jiān)督檢查措施，確保南寧市綠色建筑行動取得實(shí)效，推動城市可持續(xù)發(fā)展。九、實(shí)施進(jìn)度安排1.1.階段劃分(1)階段劃分方面，南寧市綠色建筑行動實(shí)施方案將分為啟動階段、實(shí)施階段和評估階段三個階段。啟動階段主要進(jìn)行政策制定、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、宣傳培訓(xùn)和基礎(chǔ)調(diào)研等工作，為綠色建筑行動的全面實(shí)施奠定基礎(chǔ)。(2)實(shí)施階段是綠色建筑行動的核心階段，包括綠色建筑政策推廣、示范項(xiàng)目創(chuàng)建、技術(shù)支持與培訓(xùn)、市場培育與監(jiān)管等具體任務(wù)。此階段將持續(xù)多年，旨在推動綠色建筑在南寧市范圍內(nèi)的廣泛應(yīng)用和普及。(3)評估階段是對綠色建筑行動實(shí)施效果進(jìn)行總結(jié)和評估的階段。通過收集和分析實(shí)施階段的數(shù)據(jù)和成果，對綠色建筑行動進(jìn)行綜合評價，為下一階段的規(guī)劃和調(diào)整提供依據(jù)。評估階段還將包括對政策、技術(shù)、市場等方面的持續(xù)優(yōu)化和改進(jìn)。2.2.關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)(1)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)方面，南寧市綠色建筑行動實(shí)施方案將設(shè)定一系列關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)，以確保各階段任務(wù)的按時完成。在啟動階段，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)包括綠色建筑政策出臺、組織機(jī)構(gòu)成立、宣傳培訓(xùn)啟動等，確保綠色建筑行動的順利開局。(2)在實(shí)施階段，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)包括每年新建綠色建筑比例達(dá)到的目標(biāo)、既有建筑節(jié)能改造的進(jìn)度、綠色建筑相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長等，以監(jiān)控綠色建筑行動的實(shí)際進(jìn)展情況。此外，每半年對綠色建筑行動進(jìn)行中期評估，確保行動按計(jì)劃推進(jìn)。(3)評估階段的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)包括對綠色建筑行動的全面總結(jié)報(bào)告、對政策效果的評估、對綠色建筑發(fā)展的未來規(guī)劃等。這些節(jié)點(diǎn)將確保綠色建筑行動的成果得到充分總結(jié)，為下一階段的綠色建筑發(fā)展提供參考和指導(dǎo)。通過這些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的設(shè)定，南寧市能夠確保綠色建筑行動的有序推進(jìn)和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。3.3.跨度與銜接(1)跨度與銜接方面，南寧市綠色建筑行動實(shí)施方案將注重各階段之間的邏輯關(guān)系和時間節(jié)點(diǎn)，確保各階段任務(wù)有機(jī)銜接，形成連續(xù)的工作鏈條。在啟動階段，將注重政策制定與宣傳培訓(xùn)的同步推進(jìn)，為后續(xù)實(shí)施階段打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(2)實(shí)施階段將確保政策落實(shí)與項(xiàng)目推進(jìn)的緊密銜接，通過定期檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)并解決實(shí)施過程中的問題，保證綠色建筑行動的連貫性和穩(wěn)定性。同時，加強(qiáng)各相關(guān)部門之間的溝通與協(xié)調(diào)，確保政策、資金、技術(shù)等方面的有效配合。(3