開發(fā)經(jīng)營安全管理制度一、總則（一）目的為加強公司開發(fā)經(jīng)營活動中的安全管理，保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全，促進公司開發(fā)經(jīng)營活動的順利進行，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有開發(fā)經(jīng)營項目，包括但不限于房地產(chǎn)開發(fā)、工程項目建設(shè)、商業(yè)運營等相關(guān)活動。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保開發(fā)經(jīng)營活動不發(fā)生安全事故。2.預防為主原則：通過建立健全安全管理制度和措施，加強安全教育培訓，提前預防安全隱患。3.綜合治理原則：綜合運用各種手段，包括技術(shù)、管理、教育等，全面加強安全管理。二、安全管理職責（一）公司管理層職責1.公司總經(jīng)理是公司開發(fā)經(jīng)營安全管理的第一責任人，全面負責公司安全管理工作，制定安全管理目標和方針，確保安全管理所需資源的投入。2.副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理開展安全管理工作，負責分管領(lǐng)域的安全管理工作，定期組織安全檢查，及時解決安全問題。3.其他管理層人員按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，負責各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全管理工作，將安全管理工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。（二）部門職責1.開發(fā)部門負責開發(fā)項目前期的安全調(diào)研和規(guī)劃，確保項目選址、規(guī)劃設(shè)計等符合安全要求。在項目開發(fā)過程中，協(xié)調(diào)施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)方，督促落實安全措施。參與項目安全事故的調(diào)查處理，提供相關(guān)技術(shù)支持。2.工程部門制定工程項目安全管理制度和操作規(guī)程，組織實施工程項目安全管理工作。負責施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。組織工程項目安全培訓和教育，提高施工人員安全意識和技能。參與工程項目安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。3.商業(yè)運營部門負責商業(yè)運營場所的安全管理工作，制定商業(yè)運營安全管理制度和應(yīng)急預案。組織商業(yè)運營場所的安全檢查和隱患排查，確保場所設(shè)施設(shè)備安全運行。加強對商業(yè)運營人員的安全教育培訓，提高員工安全防范意識。負責商業(yè)運營場所安全事故的應(yīng)急處置和報告。4.人事部門將安全管理納入員工績效考核體系，對安全工作表現(xiàn)突出的部門和個人進行表彰和獎勵，對違反安全規(guī)定的進行處罰。組織開展公司員工的安全培訓和教育，提高員工安全意識和自我保護能力。負責公司安全管理人員的招聘、培訓、考核等工作，建立健全安全管理隊伍。5.財務(wù)部門保障公司安全管理工作所需的資金投入，確保安全設(shè)施設(shè)備的購置、維護、更新等費用及時到位。對安全管理費用的使用情況進行監(jiān)督和審計，確保資金合理使用。（三）員工職責1.遵守公司安全管理制度和操作規(guī)程，自覺接受安全教育培訓，提高安全意識和技能。2.積極參與公司安全管理工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，配合公司采取措施消除隱患。3.在工作中正確佩戴和使用勞動防護用品，確保自身安全。4.有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，對公司安全管理工作提出意見和建議。三、安全管理制度（一）安全培訓教育制度1.新員工入職必須接受公司組織的三級安全教育培訓，即公司級、部門級和班組級安全教育培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗。2.定期組織全體員工參加安全培訓教育活動，培訓內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。3.根據(jù)不同崗位和工作特點，開展針對性的安全培訓教育，如施工人員的高處作業(yè)安全培訓、商業(yè)運營人員的消防安全培訓等。4.鼓勵員工參加外部安全培訓和學習，對取得相關(guān)安全資格證書的員工給予適當獎勵。（二）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，公司管理層每月至少組織一次全面的安全檢查，部門每周至少組織一次安全檢查，班組每天進行班前、班中、班后安全檢查。2.安全檢查內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運行情況、員工操作規(guī)范情況、安全隱患排查等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即下達整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改，確保隱患及時消除。4.建立安全檢查臺賬，對檢查情況進行詳細記錄，對重大安全隱患要實行掛牌督辦。（三）安全事故應(yīng)急預案制度1.制定公司總體安全事故應(yīng)急預案，明確各類安全事故的應(yīng)急處置流程和責任分工。2.各部門根據(jù)公司總體應(yīng)急預案，結(jié)合本部門實際情況，制定專項安全事故應(yīng)急預案，如火災(zāi)應(yīng)急預案、坍塌事故應(yīng)急預案等。3.定期組織開展應(yīng)急預案演練，提高員工應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。演練結(jié)束后，要對演練效果進行評估和總結(jié)，及時修訂完善應(yīng)急預案。4.發(fā)生安全事故后，要立即啟動應(yīng)急預案，迅速組織救援，保護事故現(xiàn)場，及時向上級主管部門報告，并配合有關(guān)部門進行調(diào)查處理。（四）安全設(shè)施設(shè)備管理制度1.建立安全設(shè)施設(shè)備臺賬，對公司所有安全設(shè)施設(shè)備進行登記造冊，記錄設(shè)備名稱、型號、購置時間、維護保養(yǎng)情況等。2.定期對安全設(shè)施設(shè)備進行維護保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運行。維護保養(yǎng)要制定詳細的計劃和記錄，明確維護保養(yǎng)內(nèi)容、時間、責任人等。3.對安全設(shè)施設(shè)備進行定期檢測和檢驗，確保設(shè)備符合安全標準。檢測檢驗要委托有資質(zhì)的機構(gòu)進行，并保存檢測檢驗報告。4.對存在安全隱患的安全設(shè)施設(shè)備，要及時進行維修或更換，嚴禁設(shè)備帶病運行。（五）危險作業(yè)管理制度1.對動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險作業(yè)，要嚴格執(zhí)行審批制度。作業(yè)前，作業(yè)單位要制定詳細的作業(yè)方案和安全措施，經(jīng)相關(guān)部門和領(lǐng)導審批后，方可作業(yè)。2.危險作業(yè)現(xiàn)場要設(shè)置明顯的安全警示標志，配備必要的安全防護用品和應(yīng)急救援設(shè)備。3.作業(yè)過程中，要安排專人進行現(xiàn)場監(jiān)護，確保作業(yè)安全。監(jiān)護人員要熟悉作業(yè)流程和安全要求，及時制止違章行為。4.危險作業(yè)結(jié)束后，要對作業(yè)現(xiàn)場進行清理和檢查，確認無安全隱患后方可撤離。（六）安全獎懲制度1.對在安全管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，給予表彰和獎勵。獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、晉升等。2.對違反安全管理制度的部門和個人，視情節(jié)輕重給予批評教育、罰款、降職、辭退等處罰。3.發(fā)生安全事故的部門和個人，要按照事故責任大小，承擔相應(yīng)的責任，對造成重大損失的要依法追究法律責任。四、安全管理流程（一）安全管理策劃1.在項目開發(fā)經(jīng)營前期，公司各部門要根據(jù)項目特點和安全管理要求，制定安全管理策劃方案，明確安全管理目標、措施和計劃。2.安全管理策劃方案要經(jīng)公司管理層審核批準后實施，并作為項目安全管理工作的指導文件。（二）安全管理實施1.按照安全管理策劃方案和安全管理制度，各部門組織開展安全管理工作，確保各項安全措施落實到位。2.在開發(fā)經(jīng)營過程中，要加強對安全管理工作的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決安全問題，確保安全管理工作持續(xù)有效進行。（三）安全管理評估1.定期對公司安全管理工作進行評估，評估內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、安全目標完成情況、安全隱患排查治理情況、員工安全意識和技能等。2.根據(jù)評估結(jié)果，總結(jié)安全管理工作經(jīng)驗教訓，查找存在的問題和不足，制定改進措施，不斷完善安全管理工作。（四）安全管理改進1.根據(jù)安全管理評估結(jié)果和改進措施，及時對安全管理制度、操作規(guī)程、安全設(shè)施設(shè)備等進行修訂完善，確保安全管理工作適應(yīng)公司發(fā)展和實際需要。2.持續(xù)加強安全教育培訓，提高員工安全意識和技能，不斷改進安全管理工作方法和手段，提高公司安全管理水平。五、安全管理監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機制1.公司設(shè)立安全管理監(jiān)督小組，由公司管理層和相關(guān)部門負責人組成，負責對公司安全管理工作進行監(jiān)督檢查。2.安全管理監(jiān)督小組定期對公司各部門安全管理工作進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書，督促相關(guān)部門整改落實。3.鼓勵員工對安全管理工作中的違規(guī)行為進行舉報，對舉報屬實的給予獎勵。（二）考核辦法1.建立安全管理工作考核體系，將安全管理工作納入