開發(fā)區(qū)工委管理制度一、總則（一）目的為加強開發(fā)區(qū)工委的規(guī)范化管理，提高工作效率，確保各項工作順利開展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于開發(fā)區(qū)工委全體工作人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策，確保各項工作合法合規(guī)。2.民主公開原則：充分發(fā)揚民主，廣泛聽取意見，各項工作公開透明。3.高效務(wù)實原則：以提高工作效率為核心，注重工作實際效果，務(wù)實推進各項任務(wù)。4.責任追究原則：明確各崗位責任，對工作失誤或違規(guī)行為進行責任追究。二、組織架構(gòu)與職責（一）工委領(lǐng)導(dǎo)班子1.職責全面領(lǐng)導(dǎo)開發(fā)區(qū)的各項工作，制定發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。決策重大事項，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，確保開發(fā)區(qū)穩(wěn)定發(fā)展。監(jiān)督檢查各項工作的執(zhí)行情況，及時解決存在的問題。2.分工工委書記：主持工委全面工作，負責黨的建設(shè)、干部隊伍建設(shè)等工作。工委副書記、管委會主任：負責管委會日常工作，主管經(jīng)濟發(fā)展、招商引資等工作。工委副書記：協(xié)助書記抓黨的建設(shè)工作，負責群團、宣傳等工作。其他工委委員：按照分工負責相應(yīng)領(lǐng)域的工作。（二）內(nèi)設(shè)機構(gòu)1.辦公室職責：負責綜合協(xié)調(diào)、公文處理、會議組織、機要保密、后勤保障等工作。人員配置：設(shè)主任1名，副主任若干名，工作人員若干名。2.經(jīng)濟發(fā)展局職責：負責編制經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，推進產(chǎn)業(yè)升級，協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行中的重大問題等。人員配置：設(shè)局長1名，副局長若干名，工作人員若干名。3.招商局職責：制定招商政策，開展招商引資活動，引進項目和資金等。人員配置：設(shè)局長1名，副局長若干名，招商專員若干名。4.規(guī)劃建設(shè)局職責：負責開發(fā)區(qū)的規(guī)劃編制、工程建設(shè)管理、基礎(chǔ)設(shè)施維護等工作。人員配置：設(shè)局長1名，副局長若干名，工程師、技術(shù)員若干名。5.財政局職責：負責財政預(yù)算編制、資金管理、財務(wù)監(jiān)督等工作。人員配置：設(shè)局長1名，副局長若干名，會計、出納等工作人員若干名。6.人力資源和社會保障局職責：負責人事管理、勞動就業(yè)、社會保障等工作。人員配置：設(shè)局長1名，副局長若干名，工作人員若干名。7.行政審批局職責：負責行政審批事項的受理、審核、發(fā)證等工作。人員配置：設(shè)局長1名，副局長若干名，審批專員若干名。（三）崗位職責1.各部門負責人崗位職責負責本部門的全面工作，制定工作計劃并組織實施。組織協(xié)調(diào)本部門人員完成各項工作任務(wù)，確保工作質(zhì)量和效率。負責與其他部門的溝通協(xié)調(diào)，及時解決工作中出現(xiàn)的問題。對本部門人員進行考核評價，提出獎懲建議。2.普通工作人員崗位職責按照分工認真履行工作職責，按時完成各項工作任務(wù)。遵守工作紀律，服從工作安排，積極配合其他部門工作。不斷學習業(yè)務(wù)知識，提高自身素質(zhì)和工作能力。三、工作制度（一）考勤制度1.工作人員應(yīng)嚴格遵守工作時間，按時上下班，不得遲到、早退。2.請假應(yīng)提前填寫請假申請表，按規(guī)定程序?qū)徟Ｕ埣?天以內(nèi)由部門負責人批準，請假1天以上至3天由分管領(lǐng)導(dǎo)批準，請假3天以上由工委書記批準。3.無故曠工的，按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。（二）會議制度1.定期召開工委會議、管委會會議、全體工作人員會議等，傳達上級精神，研究部署工作。2.會議應(yīng)提前通知參會人員，參會人員應(yīng)按時參加，不得無故缺席。3.會議要做好記錄，形成會議紀要，明確工作任務(wù)和責任分工，會后認真抓好落實。（三）公文處理制度1.公文起草應(yīng)符合國家法律法規(guī)和政策要求，語言規(guī)范、邏輯嚴謹。2.公文應(yīng)按照規(guī)定的格式和程序進行流轉(zhuǎn)，嚴格執(zhí)行簽收、登記、傳閱、審批、歸檔等制度。3.緊急公文應(yīng)及時處理，確保時效性。（四）印章管理制度1.開發(fā)區(qū)工委、管委會印章由辦公室專人負責保管。2.使用印章應(yīng)填寫印章使用申請表，經(jīng)批準后方可使用。3.印章管理人員應(yīng)嚴格遵守印章使用規(guī)定，不得擅自使用印章。（五）檔案管理制度1.建立健全檔案管理制度，對各類文件、資料、檔案進行分類整理、歸檔保存。2.檔案管理人員應(yīng)定期對檔案進行檢查、核對，確保檔案的完整和安全。3.查閱檔案應(yīng)履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準不得查閱檔案。四、財務(wù)管理制度（一）預(yù)算管理1.財政局應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和開發(fā)區(qū)發(fā)展需要，編制年度財政預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)堅持量入為出、收支平衡的原則，提高資金使用效益。3.預(yù)算經(jīng)批準后，應(yīng)嚴格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。（二）收入管理1.開發(fā)區(qū)的各項收入應(yīng)及時足額上繳財政，不得截留、挪用。2.加強對非稅收入的管理，嚴格執(zhí)行收費政策，規(guī)范收費行為。（三）支出管理1.各項支出應(yīng)嚴格按照預(yù)算執(zhí)行，堅持勤儉節(jié)約的原則，杜絕浪費。2.支出審批應(yīng)嚴格按照規(guī)定程序進行，確保資金使用合法合規(guī)。3.加強對專項資金的管理，確保?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。（四）資產(chǎn)管理1.建立健全資產(chǎn)管理制度，對固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)等進行登記、核算、管理。2.定期對資產(chǎn)進行清查盤點，確保資產(chǎn)賬實相符。3.資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序進行，防止國有資產(chǎn)流失。（五）財務(wù)監(jiān)督1.財政局應(yīng)加強對財務(wù)工作的監(jiān)督檢查，定期開展內(nèi)部審計。2.接受上級財政、審計等部門的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。五、人事管理制度（一）人員招聘1.根據(jù)工作需要，制定人員招聘計劃，明確招聘崗位、條件、程序等。2.招聘工作應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，通過發(fā)布招聘信息、資格審查、筆試、面試、體檢、考察等環(huán)節(jié)，選拔優(yōu)秀人才。3.新招聘人員應(yīng)實行試用期制度，試用期一般為3個月至6個月，試用期合格后正式聘用。（二）崗位設(shè)置與調(diào)整1.根據(jù)工作需要和人員結(jié)構(gòu)，合理設(shè)置崗位，明確崗位職責和任職條件。2.崗位調(diào)整應(yīng)按照規(guī)定程序進行，經(jīng)考核評價后，報工委研究決定。（三）培訓(xùn)與發(fā)展1.制定培訓(xùn)計劃，定期組織工作人員參加各類培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。2.鼓勵工作人員自主學習，參加學歷教育、職業(yè)資格考試等，對取得相關(guān)證書的給予適當獎勵。3.建立人才培養(yǎng)機制，選拔優(yōu)秀人才進行重點培養(yǎng)，為開發(fā)區(qū)發(fā)展提供人才支持。（四）考核評價1.建立科學合理的考核評價體系，對工作人員的德、能、勤、績、廉等方面進行全面考核。2.考核分為平時考核、年度考核等，考核結(jié)果作為工作人員獎懲、晉升、調(diào)整崗位的重要依據(jù)。3.對考核優(yōu)秀的工作人員給予表彰獎勵，對考核不稱職的工作人員進行批評教育、誡勉談話或調(diào)整崗位等處理。（五）薪酬福利1.制定合理的薪酬制度，根據(jù)工作人員的崗位、業(yè)績等確定薪酬待遇。2.按照國家有關(guān)規(guī)定，為工作人員繳納社會保險、住房公積金等，提供相應(yīng)的福利待遇。六、廉政建設(shè)制度（一）廉政教育1.定期組織工作人員開展廉政教育活動，提高廉潔自律意識。2.通過學習黨紀國法、觀看警示教育片、開展廉政談話等形式，增強工作人員拒腐防變的能力。（二）廉潔自律規(guī)定1.工作人員應(yīng)嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定，不得利用職務(wù)之便謀取私利。2.嚴禁接受服務(wù)對象的禮品、