科技招投標(biāo)管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范公司科技項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)，確保招投標(biāo)過(guò)程的公開(kāi)、公平、公正，提高公司資源利用效率，保障公司合法權(quán)益，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有涉及科技項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)，包括但不限于科研項(xiàng)目、技術(shù)服務(wù)采購(gòu)、設(shè)備采購(gòu)等。（三）基本原則1.合法性原則：招投標(biāo)活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策的規(guī)定。2.公平競(jìng)爭(zhēng)原則：為所有潛在投標(biāo)人提供平等的機(jī)會(huì)，不得設(shè)置不合理?xiàng)l件限制或排斥潛在投標(biāo)人。3.公正原則：評(píng)標(biāo)過(guò)程應(yīng)客觀、公正，確保評(píng)標(biāo)結(jié)果真實(shí)、可靠。4.誠(chéng)實(shí)守信原則：各方應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，履行各自的義務(wù)，不得隱瞞或提供虛假信息。二、招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）招投標(biāo)管理委員會(huì)1.組成：由公司高層管理人員、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人等組成。2.職責(zé)審議重大招投標(biāo)項(xiàng)目的決策，包括招標(biāo)方式、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等。監(jiān)督招投標(biāo)活動(dòng)的全過(guò)程，協(xié)調(diào)解決招投標(biāo)過(guò)程中的重大問(wèn)題。對(duì)招投標(biāo)結(jié)果進(jìn)行最終審定。（二）招標(biāo)工作小組1.組成：由采購(gòu)部門(mén)、技術(shù)部門(mén)、法務(wù)部門(mén)等相關(guān)人員組成。2.職責(zé)負(fù)責(zé)具體招投標(biāo)項(xiàng)目的組織實(shí)施，包括編制招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)公告、組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)等。對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步審查，篩選出符合要求的投標(biāo)人。協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)工作，提供相關(guān)技術(shù)支持和專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)。（三）評(píng)標(biāo)委員會(huì)1.組成：由公司內(nèi)部專(zhuān)家、外部專(zhuān)家等組成，人數(shù)為單數(shù)。2.職責(zé)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。向招標(biāo)工作小組推薦中標(biāo)候選人或提出評(píng)標(biāo)報(bào)告。三、招標(biāo)程序（一）招標(biāo)計(jì)劃制定1.各部門(mén)根據(jù)業(yè)務(wù)需求，提前制定科技項(xiàng)目招標(biāo)計(jì)劃，明確項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、預(yù)算、時(shí)間要求等。2.招標(biāo)計(jì)劃經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。（二）招標(biāo)文件編制1.招標(biāo)工作小組根據(jù)招標(biāo)計(jì)劃編制招標(biāo)文件，招標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、商務(wù)條款、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。2.招標(biāo)文件編制完成后，經(jīng)法務(wù)部門(mén)審核，確保文件內(nèi)容合法合規(guī)。（三）招標(biāo)公告發(fā)布1.通過(guò)公司官網(wǎng)、招標(biāo)平臺(tái)等渠道發(fā)布招標(biāo)公告，公告應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的基本信息、投標(biāo)人資格要求、報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)等。2.對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，確定符合要求的投標(biāo)人名單。（四）投標(biāo)文件接收1.投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將投標(biāo)文件送達(dá)指定地點(diǎn)。2.招標(biāo)工作小組對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行簽收、登記，并檢查投標(biāo)文件的密封情況。（五）開(kāi)標(biāo)1.在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織開(kāi)標(biāo)會(huì)議，開(kāi)標(biāo)應(yīng)公開(kāi)進(jìn)行。2.開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。（六）評(píng)標(biāo)1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。2.評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清或說(shuō)明。3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)審結(jié)果，推薦中標(biāo)候選人或提出評(píng)標(biāo)報(bào)告。（七）中標(biāo)通知1.招標(biāo)工作小組根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的推薦意見(jiàn)，確定中標(biāo)人，并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。2.同時(shí)，向未中標(biāo)人發(fā)出未中標(biāo)通知書(shū)，并說(shuō)明未中標(biāo)原因。四、投標(biāo)程序（一）獲取招標(biāo)文件1.潛在投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，通過(guò)指定渠道獲取招標(biāo)文件。2.仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的各項(xiàng)內(nèi)容，如有疑問(wèn)，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式向招標(biāo)工作小組提出。（二）編制投標(biāo)文件1.投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)包括商務(wù)部分、技術(shù)部分、價(jià)格部分等內(nèi)容。2.投標(biāo)文件應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽字。（三）提交投標(biāo)文件1.投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將投標(biāo)文件送達(dá)指定地點(diǎn)。2.投標(biāo)文件應(yīng)密封包裝，并在封口處加蓋投標(biāo)人公章。（四）參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議1.投標(biāo)人應(yīng)派代表參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議，開(kāi)標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)工作小組主持。2.在開(kāi)標(biāo)會(huì)議上，投標(biāo)人可以對(duì)投標(biāo)文件的內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹。（五）接受評(píng)標(biāo)1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求提供相關(guān)資料和說(shuō)明。2.投標(biāo)人應(yīng)尊重評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)審結(jié)果，不得對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果提出異議或進(jìn)行質(zhì)疑。五、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法（一）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)1.技術(shù)方案：主要評(píng)估投標(biāo)人的技術(shù)方案是否滿足項(xiàng)目需求，技術(shù)創(chuàng)新性、可行性等。2.商務(wù)條款：包括投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)、售后服務(wù)等。3.價(jià)格：合理低價(jià)中標(biāo)，但價(jià)格不是唯一的評(píng)標(biāo)因素。（二）評(píng)標(biāo)方法1.綜合評(píng)分法：對(duì)技術(shù)方案、商務(wù)條款、價(jià)格等因素進(jìn)行量化評(píng)分，根據(jù)綜合得分確定中標(biāo)候選人。2.最低價(jià)評(píng)標(biāo)法：在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下，以投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人。六、合同簽訂與履行（一）合同簽訂1.中標(biāo)人應(yīng)在收到中標(biāo)通知書(shū)后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)，與公司簽訂合同。2.合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括項(xiàng)目?jī)?nèi)容、價(jià)格、交付時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等。3.合同簽訂前，應(yīng)經(jīng)法務(wù)部門(mén)審核，確保合同內(nèi)容合法合規(guī)。（二）合同履行1.雙方應(yīng)按照合同約定履行各自的義務(wù)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。2.公司應(yīng)建立合同履行跟蹤機(jī)制，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決合同履行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。3.中標(biāo)人應(yīng)按照合同約定的時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)交付項(xiàng)目成果，并提供相應(yīng)的售后服務(wù)。七、監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司內(nèi)部審計(jì)部門(mén)應(yīng)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行定期審計(jì)，檢查招投標(biāo)程序是否合規(guī)、評(píng)標(biāo)結(jié)果是否公正等。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并督促相關(guān)部門(mén)進(jìn)行整改。（二）外部監(jiān)督1.接受政府有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，配合政府部門(mén)的工作。2.對(duì)于涉及公共利益、社會(huì)關(guān)注度高的招投標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。（三）違規(guī)處理1.對(duì)于在招投標(biāo)活動(dòng)中違反法律法規(guī)和本制度規(guī)定的單位和個(gè)人，將依法依規(guī)進(jìn)行處理。2.對(duì)違規(guī)行為情節(jié)嚴(yán)重的，將取消其參與公司招投標(biāo)活動(dòng)的資格，并追究相關(guān)法律責(zé)任。八、保密規(guī)定（一）保密范圍1.招投標(biāo)活動(dòng)中涉及的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密、投標(biāo)人信息等。2.評(píng)標(biāo)過(guò)程中的評(píng)審意見(jiàn)、評(píng)標(biāo)結(jié)果等。（二）保密措施1.參與招投標(biāo)活動(dòng)的所有人員應(yīng)簽訂保密協(xié)議，明確保密責(zé)任和義務(wù)。2.對(duì)招投標(biāo)文件、資料等應(yīng)妥善保管，防止泄露。3.在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)