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文檔簡介
村莊整治長效管理制度一、總則(一)目的為深入推進村莊整治工作,建立健全村莊整治長效管理機制,持續(xù)改善村莊環(huán)境面貌,提升村民生活質量,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于[具體村莊名稱]內所有涉及村莊整治的區(qū)域和相關活動。(三)基本原則1.以人為本原則:充分尊重村民意愿,調動村民參與村莊整治的積極性和主動性,切實解決村民關心的實際問題。2.長效管理原則:建立長期穩(wěn)定的管理機制,確保村莊整治成果得到持續(xù)鞏固和提升。3.因地制宜原則:結合村莊實際情況,制定符合本村特點的整治標準和管理措施。4.共建共享原則:強化政府引導、村民主體、社會參與,實現共建共享。二、組織管理(一)成立村莊整治長效管理領導小組1.組成人員組長:由村黨支部書記擔任。副組長:由村委會主任、駐村第一書記等擔任。成員:包括村兩委成員、村民代表、相關職能部門負責人等。2.職責分工組長職責:全面負責村莊整治長效管理工作的領導和決策,協調解決重大問題。副組長職責:協助組長開展工作,具體負責組織實施村莊整治各項任務,監(jiān)督檢查工作落實情況。成員職責:按照分工,各司其職,共同做好村莊整治長效管理的具體工作。(二)明確各部門職責1.村委會負責制定村莊整治工作計劃和實施方案,組織村民開展整治活動。協調解決村莊整治過程中的矛盾糾紛,引導村民自覺遵守管理制度。定期對村莊環(huán)境進行巡查,及時發(fā)現和處理問題。2.村民小組組織本小組村民參與村莊整治工作,宣傳發(fā)動村民積極配合。協助村委會做好環(huán)境衛(wèi)生清掃、公共設施維護等具體工作。收集村民對村莊整治的意見和建議,及時反饋給村委會。3.相關職能部門[具體部門1]:負責指導村莊規(guī)劃編制,監(jiān)督規(guī)劃實施,確保村莊建設符合規(guī)劃要求。[具體部門2]:負責農村生活垃圾的收集、運輸和處理,加強對垃圾處理設施的管理。[具體部門3]:負責農村生活污水治理,指導建設和維護污水收集處理設施。[具體部門4]:負責村莊道路、橋梁等基礎設施的建設和維護,保障交通暢通。三、整治標準(一)環(huán)境衛(wèi)生1.道路清潔村內主次干道、巷道保持整潔,無垃圾、無雜物、無污水橫流。定期進行清掃,做到每日清掃一次,重點區(qū)域增加清掃頻次。2.公共場所衛(wèi)生村廣場、公園、文化活動中心等公共場所干凈整潔,無亂堆亂放、無亂貼亂畫。配備垃圾桶,合理布局,定期清理垃圾,確保垃圾日產日清。3.農戶庭院衛(wèi)生引導農戶保持庭院整潔,物品擺放整齊,無亂搭亂建、無畜禽散養(yǎng)。鼓勵農戶開展庭院綠化美化,營造良好的居住環(huán)境。(二)污水治理1.污水收集處理完善污水收集管網,確保污水應收盡收。建設污水處理設施,采用適宜的處理工藝,使污水達標排放或資源化利用。2.水體保護加強村內河流、池塘等水體的保護,禁止向水體排放污水、傾倒垃圾。定期清理河道,保持水體清潔,改善水生態(tài)環(huán)境。(三)垃圾處理1.分類收集推行垃圾分類制度,引導村民將垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾。設置不同類型的垃圾桶,標識清晰,便于村民分類投放。2.轉運處理建立垃圾轉運體系,及時將垃圾轉運至指定的處理場所。加強與垃圾處理企業(yè)的合作,確保垃圾得到妥善處理,避免二次污染。(四)公共設施維護1.道路橋梁定期巡查道路橋梁,及時修復破損路面、橋梁,確保道路暢通、橋梁安全。加強對道路橋梁的日常養(yǎng)護,保持路面整潔、橋梁設施完好。2.路燈照明確保路燈正常運行,及時更換損壞的燈泡,保障夜間照明。定期對路燈進行檢查和維護,提高路燈亮燈率。3.公共廁所加強公共廁所的管理,保持清潔衛(wèi)生,無異味。定期對公共廁所進行清掃、消毒,及時維修損壞的設施。(五)綠化美化1.村莊綠化制定村莊綠化規(guī)劃,合理布局綠化區(qū)域,增加村莊綠化覆蓋率。選擇適宜的樹種和花草進行種植,加強綠化養(yǎng)護管理,確保綠化效果。2.景觀打造結合村莊特色,打造具有地方文化特色的景觀節(jié)點,提升村莊整體形象。對村莊內的閑置土地、邊角地進行綠化美化,營造優(yōu)美的村莊環(huán)境。四、日常巡查與監(jiān)督(一)巡查機制1.巡查人員組建村莊整治巡查隊伍,成員包括村委會干部、村民代表、志愿者等。2.巡查頻次實行定期巡查和不定期抽查相結合的方式。定期巡查每周至少進行[X]次,不定期抽查根據實際情況隨時開展。3.巡查內容重點巡查環(huán)境衛(wèi)生、污水治理、垃圾處理、公共設施維護、綠化美化等方面的情況,及時發(fā)現問題并做好記錄。(二)監(jiān)督考核1.考核主體村莊整治長效管理領導小組負責對各部門、村民小組及相關責任人的工作進行考核。2.考核方式采取日常檢查、定期考核、群眾評議相結合的方式進行考核。日常檢查根據巡查記錄進行評分,定期考核每季度開展一次,群眾評議每年組織一次。3.考核標準制定詳細的考核標準,明確各項整治任務的具體要求和評分細則。考核結果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。4.結果運用對考核優(yōu)秀的部門、村民小組及個人進行表彰和獎勵。對考核不合格的進行通報批評,并責令限期整改。連續(xù)兩次考核不合格的,對相關責任人進行問責。五、資金保障(一)資金來源1.財政撥款:爭取上級政府的財政資金支持,用于村莊整治基礎設施建設、設備購置等。2.村集體資金:從村集體收入中安排一定比例的資金,用于村莊整治日常管理和維護。3.社會捐贈:鼓勵企業(yè)、社會組織和個人對村莊整治進行捐贈,拓寬資金渠道。(二)資金管理1.設立專項資金賬戶:對村莊整治資金實行專戶管理,確保資金??顚S?。2.規(guī)范資金使用:制定資金使用管理制度,明確資金使用范圍、審批程序等,嚴格按照制度執(zhí)行。3.加強資金監(jiān)督:定期對資金使用情況進行審計和公示,接受村民監(jiān)督,確保資金使用安全、透明。六、宣傳教育與村民參與(一)宣傳教育1.宣傳內容廣泛宣傳村莊整治的意義、目標和標準,提高村民的環(huán)保意識和文明素質。宣傳村莊整治的先進經驗和典型事例,引導村民積極參與。2.宣傳方式利用村廣播、宣傳欄、標語、微信公眾號等多種形式進行宣傳,營造濃厚的整治氛圍。組織開展村莊整治宣傳活動,如主題講座、文藝演出等,增強宣傳效果。(二)村民參與1.建立村民參與機制鼓勵村民成立志愿者隊伍,參與村莊整治義務勞動。設立村民意見箱,廣泛征求村民對村莊整治的意見和建議,及時反饋處理結果。2.激勵措施對積極參與村莊整治的村民進行表彰和獎勵,激發(fā)村民參與的積極性。在村莊整治項目建設中,優(yōu)先考慮村民參與工程建設,增加村民收入。七、獎懲制度(一)獎勵制度1.個人獎勵對在村莊整治工作中表現突出的個人,給予榮譽稱號、物質獎勵等。具體獎勵標準為:被評為優(yōu)秀巡查員的,給予[X]元獎勵;在整治活動中提出創(chuàng)新性建議并被采納的,給予[X]元獎勵等。2.集體獎勵對在村莊整治工作中成績顯著的村民小組、部門,給予表彰和獎勵。獎勵方式包括頒發(fā)錦旗、獎金等。獎金標準根據實際情況確定,如獲得優(yōu)秀村民小組的,給予[X]元獎金。(二)懲罰制度1.對違反管理制度行為的處罰對隨意丟棄垃圾、亂堆亂放、破壞公共設施等違反村莊整治管理制度的行為,視情節(jié)輕重給予批評教育、罰款等處罰。罰款標準為:首次違反的,給予[X]元罰款;多次違反或情節(jié)嚴重的,給予[X]元以上罰款,并責令其限期整改。2.對責任落實不到位的處罰對在村莊
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