村組干部黨員管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)村組干部黨員隊(duì)伍建設(shè)，提高村組干部黨員的綜合素質(zhì)和工作能力，規(guī)范村組干部黨員的行為，充分發(fā)揮村組干部黨員在農(nóng)村各項(xiàng)工作中的先鋒模范作用，特制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于本村所有村組干部黨員。（三）基本原則1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。村組干部黨員要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。2.堅(jiān)持民主集中制原則。充分發(fā)揚(yáng)民主，保障黨員的民主權(quán)利，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。3.堅(jiān)持依法依規(guī)原則。嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度，依法辦事，依規(guī)行事。4.堅(jiān)持服務(wù)群眾原則。把服務(wù)群眾作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，密切聯(lián)系群眾，傾聽(tīng)群眾呼聲，為群眾辦實(shí)事、解難題。二、村組干部黨員的職責(zé)與義務(wù)（一）工作職責(zé)1.宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)，組織帶領(lǐng)村民完成各項(xiàng)任務(wù)。2.負(fù)責(zé)本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施，引導(dǎo)村民發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。3.組織開(kāi)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)工作，改善村民生產(chǎn)生活條件。4.加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。5.推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展。6.做好本村的計(jì)劃生育、民政優(yōu)撫、社會(huì)保障等工作。7.組織召開(kāi)村民會(huì)議和村民代表會(huì)議，討論決定本村重大事項(xiàng)。8.負(fù)責(zé)本村的財(cái)務(wù)管理和村務(wù)公開(kāi)工作，接受村民監(jiān)督。（二）工作義務(wù)1.認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高自身素質(zhì)和工作能力。2.嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，按時(shí)上下班，不得無(wú)故曠工、遲到、早退。3.積極主動(dòng)開(kāi)展工作，認(rèn)真履行工作職責(zé)，不得推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。4.密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，及時(shí)反映群眾的意見(jiàn)和要求。5.廉潔奉公，不以權(quán)謀私，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。三、村組干部黨員的選拔與任用（一）選拔標(biāo)準(zhǔn)1.政治素質(zhì)高。堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，政治立場(chǎng)堅(jiān)定，具有較強(qiáng)的政治敏銳性和政治鑒別力。2.工作能力強(qiáng)。具備一定的組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，能夠勝任本職工作。3.群眾基礎(chǔ)好。熱愛(ài)農(nóng)村工作，關(guān)心群眾利益，在群眾中有較高的威信。4.廉潔自律。遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，清正廉潔，公道正派。（二）選拔程序1.發(fā)布公告。通過(guò)村廣播、宣傳欄等形式發(fā)布村組干部黨員選拔公告，明確選拔職位、條件、程序等。2.報(bào)名推薦。符合條件的人員向村黨組織報(bào)名，村黨組織也可通過(guò)黨員推薦、群眾推薦等方式確定候選人。3.資格審查。村黨組織對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，確定符合條件的候選人。4.民主測(cè)評(píng)。組織黨員和村民代表對(duì)候選人進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果作為參考。5.組織考察。村黨組織對(duì)候選人進(jìn)行組織考察，全面了解其政治素質(zhì)、工作能力、群眾基礎(chǔ)等情況。6.討論決定。村黨組織根據(jù)考察情況，召開(kāi)會(huì)議討論決定擬任人選。7.公示任職。對(duì)擬任人選進(jìn)行公示，公示期為[X]天。公示無(wú)異議后，辦理任職手續(xù)。（三）任用管理1.實(shí)行任期制。村組干部黨員每屆任期為[X]年，任期屆滿進(jìn)行換屆選舉。2.實(shí)行崗位責(zé)任制。明確村組干部黨員的工作職責(zé)和任務(wù)，簽訂崗位責(zé)任書(shū)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。3.加強(qiáng)培訓(xùn)。定期組織村組干部黨員參加各類培訓(xùn)，提高其綜合素質(zhì)和工作能力。4.嚴(yán)格考核。建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)村組干部黨員的工作業(yè)績(jī)、工作作風(fēng)等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤。四、村組干部黨員的教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)目標(biāo)1.提高政治素質(zhì)。增強(qiáng)村組干部黨員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定理想信念。2.提升工作能力。提高村組干部黨員的組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力、解決實(shí)際問(wèn)題的能力等。3.增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。強(qiáng)化村組干部黨員的宗旨意識(shí)，密切聯(lián)系群眾，全心全意為群眾服務(wù)。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論。學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本方略，學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。2.政策法規(guī)。學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)和黨的農(nóng)村政策，提高依法辦事能力。3.業(yè)務(wù)知識(shí)。學(xué)習(xí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)管理、農(nóng)村基層組織建設(shè)等方面的業(yè)務(wù)知識(shí)。4.實(shí)用技術(shù)。學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)村實(shí)用技能等，幫助村民增收致富。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)。定期組織村組干部黨員參加集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)干部等進(jìn)行授課。2.實(shí)地考察。組織村組干部黨員到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。利用遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等開(kāi)展在線培訓(xùn)，方便村組干部黨員隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。4.自主學(xué)習(xí)。鼓勵(lì)村組干部黨員自主學(xué)習(xí)，通過(guò)閱讀書(shū)籍、報(bào)刊、觀看電視等方式不斷提高自身素質(zhì)。（四）培訓(xùn)考核1.建立培訓(xùn)檔案。對(duì)村組干部黨員的培訓(xùn)情況進(jìn)行記錄，建立培訓(xùn)檔案。2.實(shí)行學(xué)分制。對(duì)參加培訓(xùn)的村組干部黨員進(jìn)行學(xué)分登記，達(dá)到規(guī)定學(xué)分方可結(jié)業(yè)。3.考核結(jié)果運(yùn)用。將培訓(xùn)考核結(jié)果與村組干部黨員的評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升等掛鉤。五、村組干部黨員的考核評(píng)價(jià)（一）考核原則1.客觀公正原則?？己嗽u(píng)價(jià)要以事實(shí)為依據(jù)，全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)村組干部黨員的工作表現(xiàn)。2.民主公開(kāi)原則。充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽(tīng)取黨員和群眾的意見(jiàn)，考核結(jié)果要公開(kāi)透明。3.注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t。把工作實(shí)績(jī)作為考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，突出工作成效。（二）考核內(nèi)容1.德。主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德等方面的表現(xiàn)。2.能。主要考核工作能力、業(yè)務(wù)水平、組織協(xié)調(diào)能力等方面的情況。3.勤。主要考核工作態(tài)度、工作作風(fēng)、出勤情況等方面的表現(xiàn)。4.績(jī)。主要考核工作業(yè)績(jī)、工作成效等方面的情況。5.廉。主要考核廉潔自律情況，是否存在違法違紀(jì)行為。（三）考核方式1.年度考核。每年年底對(duì)村組干部黨員進(jìn)行一次年度考核，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。2.平時(shí)考核。通過(guò)日常工作檢查、群眾評(píng)價(jià)等方式對(duì)村組干部黨員進(jìn)行平時(shí)考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。3.專項(xiàng)考核。根據(jù)工作需要，對(duì)村組干部黨員在某項(xiàng)重點(diǎn)工作中的表現(xiàn)進(jìn)行專項(xiàng)考核。（四）考核結(jié)果運(yùn)用1.與獎(jiǎng)懲掛鉤。對(duì)考核優(yōu)秀的村組干部黨員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不稱職的進(jìn)行誡勉談話、調(diào)整崗位或免職處理。2.與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤?？己私Y(jié)果作為村組干部黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。3.與職務(wù)晉升掛鉤。在選拔任用村組干部黨員時(shí)，優(yōu)先考慮考核優(yōu)秀的人員。六、村組干部黨員的監(jiān)督管理（一）監(jiān)督內(nèi)容1.政治紀(jì)律。是否堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。2.工作紀(jì)律。是否遵守工作制度，按時(shí)上下班，認(rèn)真履行工作職責(zé)。3.廉潔紀(jì)律。是否廉潔奉公，不以權(quán)謀私，是否存在貪污受賄、挪用公款等違法違紀(jì)行為。4.群眾紀(jì)律。是否密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾利益，是否存在損害群眾利益的行為。（二）監(jiān)督方式1.黨內(nèi)監(jiān)督。充分發(fā)揮村黨組織的監(jiān)督作用，定期召開(kāi)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。2.群眾監(jiān)督。設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱，接受群眾舉報(bào)和監(jiān)督。3.審計(jì)監(jiān)督。定期對(duì)村組財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)村組干部黨員經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督。（三）違規(guī)處理1.對(duì)違反紀(jì)律規(guī)定的村組干部黨員，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、誡勉談話、黨紀(jì)政紀(jì)處分等處理。2.對(duì)違法違紀(jì)的村組干部黨員，依法依規(guī)追究法律責(zé)任。七、村組干部黨員的激勵(lì)保障（一）激勵(lì)措施1.表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的村組干部黨員，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)和獎(jiǎng)金。2.優(yōu)先推薦。在選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方面，優(yōu)先推薦表現(xiàn)優(yōu)秀的村組干部黨員。3.宣傳推廣。對(duì)村組干部黨員中的先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳推廣，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。（二）保障措施