建筑新安法安全管理制度總則一、目的為了貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《新安法》），加強(qiáng)建筑施工企業(yè)的安全管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員的生命安全和身體健康，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，制定本制度。二、適用范圍本制度適用于本企業(yè)所屬的所有建筑施工項(xiàng)目，包括新建、改建、擴(kuò)建和拆除工程等。三、管理原則1.安全第一、預(yù)防為主的原則：始終把安全放在首位，通過(guò)預(yù)防措施，減少事故的發(fā)生。2.以人為本的原則：尊重和保障從業(yè)人員的生命安全和身體健康，將從業(yè)人員的安全放在企業(yè)管理的重要位置。3.誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則：各部門(mén)、各崗位人員對(duì)其管轄范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)，實(shí)行安全責(zé)任制。4.依法管理的原則：嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行安全管理，確保安全管理工作的合法性和有效性。四、管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)本企業(yè)設(shè)立安全管理部門(mén)，負(fù)責(zé)全企業(yè)的安全管理工作。安全管理部門(mén)配備足夠的專(zhuān)業(yè)安全管理人員，具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，能夠有效地開(kāi)展安全管理工作。2.各部門(mén)職責(zé)（1）工程管理部門(mén)：負(fù)責(zé)建筑施工項(xiàng)目的工程管理工作，制定施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，確保施工過(guò)程中的安全。（2）技術(shù)部門(mén)：負(fù)責(zé)建筑施工項(xiàng)目的技術(shù)管理工作，提供安全技術(shù)支持，編制安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)施工方案。（3）物資部門(mén)：負(fù)責(zé)建筑施工項(xiàng)目的物資管理工作，提供符合安全要求的物資和設(shè)備，對(duì)物資和設(shè)備進(jìn)行安全管理。（4）財(cái)務(wù)部門(mén)：負(fù)責(zé)安全管理費(fèi)用的預(yù)算和核算，確保安全管理費(fèi)用的合理使用。（5）人力資源部門(mén)：負(fù)責(zé)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和考核工作，建立從業(yè)人員的安全檔案。（6）其他部門(mén)：按照各自的職責(zé)，配合安全管理部門(mén)做好安全管理工作。3.項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)（1）設(shè)立項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)每個(gè)建筑施工項(xiàng)目設(shè)立項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職安全管理人員，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的安全管理工作。（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目安全管理的第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目的安全管理工作全面負(fù)責(zé)，履行以下職責(zé)：①建立項(xiàng)目安全管理體系，制定項(xiàng)目安全管理制度和安全技術(shù)措施。②組織項(xiàng)目安全培訓(xùn)教育，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和技能。③組織項(xiàng)目安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。④組織項(xiàng)目應(yīng)急救援演練，提高項(xiàng)目應(yīng)急處置能力。⑤及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目安全事故，組織事故搶險(xiǎn)救援，配合事故調(diào)查處理。（3）專(zhuān)職安全管理人員職責(zé)專(zhuān)職安全管理人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常安全管理工作，履行以下職責(zé)：①協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人建立項(xiàng)目安全管理體系，制定項(xiàng)目安全管理制度和安全技術(shù)措施。②負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全培訓(xùn)教育的組織和實(shí)施，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全考核。③負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全檢查的日常工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告安全隱患，督促整改落實(shí)。④負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全資料的收集、整理和歸檔工作。⑤協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織項(xiàng)目應(yīng)急救援演練，參與事故搶險(xiǎn)救援和調(diào)查處理。安全管理制度一、安全生產(chǎn)責(zé)任制1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，履行以下職責(zé)：（1）建立、健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制；（2）組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（3）保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；（4）督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；（5）組織制定并實(shí)施本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（6）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，履行以下職責(zé)：（1）建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系，明確項(xiàng)目管理人員的安全職責(zé)；（2）組織制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（3）保證項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；（4）督促、檢查項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；（5）組織制定并實(shí)施項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（6）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。3.部門(mén)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，履行以下職責(zé)：（1）組織本部門(mén)從業(yè)人員學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度；（2）定期組織本部門(mén)安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；（3）負(fù)責(zé)本部門(mén)安全生產(chǎn)投入的落實(shí)；（4）組織本部門(mén)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和技能；（5）及時(shí)報(bào)告本部門(mén)生產(chǎn)安全事故。4.從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。二、安全培訓(xùn)教育制度1.新入職從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育新入職從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全培訓(xùn)教育，即公司級(jí)、項(xiàng)目級(jí)和班組級(jí)安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)。（1）公司級(jí)安全培訓(xùn)教育由企業(yè)安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織，主要內(nèi)容包括國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、典型事故案例等。培訓(xùn)時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)。（2）項(xiàng)目級(jí)安全培訓(xùn)教育由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織，主要內(nèi)容包括項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、施工現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)境、應(yīng)急救援知識(shí)等。培訓(xùn)時(shí)間不少于16學(xué)時(shí)。（3）班組級(jí)安全培訓(xùn)教育由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織，主要內(nèi)容包括崗位安全操作規(guī)程、勞動(dòng)防護(hù)用品的使用、施工現(xiàn)場(chǎng)安全注意事項(xiàng)等。培訓(xùn)時(shí)間不少于8學(xué)時(shí)。2.轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)。轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗安全培訓(xùn)教育內(nèi)容主要包括新崗位的安全操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)等。培訓(xùn)時(shí)間不少于8學(xué)時(shí)。3.特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育包括法律法規(guī)、安全技術(shù)理論、實(shí)際操作等內(nèi)容，培訓(xùn)時(shí)間不少于48學(xué)時(shí)。4.日常安全培訓(xùn)教育企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)定期組織從業(yè)人員進(jìn)行日常安全培訓(xùn)教育，主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。日常安全培訓(xùn)教育時(shí)間每月不少于2學(xué)時(shí)。三、安全檢查制度1.定期安全檢查企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)定期組織安全檢查，定期安全檢查分為月度檢查、季度檢查和年度檢查。（1）月度檢查由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織，項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門(mén)參加，主要檢查項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況、安全隱患的排查治理情況等。（2）季度檢查由企業(yè)安全管理部門(mén)組織，企業(yè)相關(guān)部門(mén)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參加，主要檢查企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況、項(xiàng)目安全管理工作的開(kāi)展情況等。（3）年度檢查由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織，企業(yè)安全管理部門(mén)和相關(guān)部門(mén)參加，主要檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況、安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況、安全隱患的排查治理情況等。2.專(zhuān)項(xiàng)安全檢查企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要，組織專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，專(zhuān)項(xiàng)安全檢查包括季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日安全檢查、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)檢查等。（1）季節(jié)性安全檢查由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織，項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門(mén)參加，主要檢查季節(jié)性安全措施的落實(shí)情況，如冬季防火、防滑，夏季防暑降溫等。（2）節(jié)假日安全檢查由企業(yè)安全管理部門(mén)組織，企業(yè)相關(guān)部門(mén)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參加，主要檢查節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)工作安排情況，如值班制度的落實(shí)、安全隱患的排查治理等。（3）危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)檢查由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織，項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門(mén)參加，主要檢查危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的施工方案的執(zhí)行情況、安全技術(shù)措施的落實(shí)情況等。3.日常安全檢查項(xiàng)目安全管理人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行日常安全檢查，日常安全檢查應(yīng)當(dāng)包括施工現(xiàn)場(chǎng)的安全環(huán)境、安全設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)用品的使用等方面的檢查。日常安全檢查應(yīng)當(dāng)形成檢查記錄，發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改落實(shí)。四、安全隱患排查治理制度1.安全隱患排查企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建立安全隱患排查制度，定期組織安全隱患排查。安全隱患排查應(yīng)當(dāng)包括施工現(xiàn)場(chǎng)的各個(gè)方面，如施工現(xiàn)場(chǎng)的安全環(huán)境、安全設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)用品的使用等。2.安全隱患治理對(duì)于排查出的安全隱患，應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)治理責(zé)任，制定治理措施，限期整改治理。對(duì)于重大安全隱患，應(yīng)當(dāng)立即停止施工，并及時(shí)報(bào)告企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門(mén)。3.安全隱患治理驗(yàn)收安全隱患治理完成后，應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。五、安全投入保障制度1.安全投入范圍企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入。安全投入范圍包括安全技術(shù)措施費(fèi)、安全教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、勞動(dòng)防護(hù)用品費(fèi)、安全設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)等。2.安全投入計(jì)劃企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要，制定年度安全投入計(jì)劃，并將安全投入納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算。年度安全投入計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確安全投入的項(xiàng)目、金額、時(shí)間等。3.安全投入保障企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證安全投入的有效實(shí)施，不得挪用安全投入資金。對(duì)于因安全投入不足而導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故，企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。六、安全防護(hù)用品管理制度1.安全防護(hù)用品的采購(gòu)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，采購(gòu)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品。安全防護(hù)用品的采購(gòu)應(yīng)當(dāng)建立采購(gòu)記錄，記錄應(yīng)當(dāng)包括安全防護(hù)用品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、檢驗(yàn)合格證明等。2.安全防護(hù)用品的發(fā)放企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照從業(yè)人員的人數(shù)和工作崗位的需要，發(fā)放符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品。安全防護(hù)用品的發(fā)放應(yīng)當(dāng)建立發(fā)放記錄，記錄應(yīng)當(dāng)包括安全防護(hù)用品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、發(fā)放對(duì)象、發(fā)放時(shí)間等。3.安全防護(hù)用品的使用從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)正確佩戴和使用安全防護(hù)用品，不得使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員使用安全防護(hù)用品的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。4.安全防護(hù)用品的維護(hù)保養(yǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)安全防護(hù)用品進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)，確保安全防護(hù)用品的性能完好。安全防護(hù)用品的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)建立維護(hù)保養(yǎng)記錄，記錄應(yīng)當(dāng)包括安全防護(hù)用品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容等。七、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度1.施工現(xiàn)場(chǎng)入口管理施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的入口標(biāo)志，入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置門(mén)衛(wèi)值班室，配備專(zhuān)職門(mén)衛(wèi)人員。門(mén)衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員和車(chē)輛進(jìn)行登記和檢查，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。2.施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置管理施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照施工組織設(shè)計(jì)的要求，進(jìn)行平面布置。施工現(xiàn)場(chǎng)的平面布置應(yīng)當(dāng)合理、有序，不得影響施工現(xiàn)場(chǎng)的安全和交通。3.施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，建立臨時(shí)用電管理制度，配備專(zhuān)職電工，確保臨時(shí)用電的安全。4.施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，建立消防安全管理制度，配備消防設(shè)施和器材，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全。5.施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，建立文明施工管理制度，保持施工現(xiàn)場(chǎng)的整潔、有序，減少施工對(duì)周?chē)h(huán)境的影響。八、應(yīng)急救援管理制度1.應(yīng)急救援組織企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援人員和應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織應(yīng)急救援演練。2.應(yīng)急救援預(yù)案企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援人