城管施工工地管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)城管施工工地管理，規(guī)范施工行為，保障施工安全與質(zhì)量，維護(hù)城市環(huán)境秩序，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于城管部門組織實(shí)施的所有施工工地，包括新建、改建、擴(kuò)建等各類工程項(xiàng)目。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將施工安全放在首位，確保施工人員生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。2.質(zhì)量至上原則：嚴(yán)格把控施工質(zhì)量，確保工程項(xiàng)目符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。3.文明施工原則：注重施工現(xiàn)場的文明形象，減少施工對周邊環(huán)境和居民的影響。4.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和城市管理相關(guān)規(guī)定，依法開展施工活動(dòng)。二、施工前期管理（一）項(xiàng)目申報(bào)與審批1.施工單位應(yīng)在施工前向城管部門提交項(xiàng)目申報(bào)材料，包括施工項(xiàng)目概況、施工計(jì)劃、安全保障措施、環(huán)境保護(hù)方案等。2.城管部門對申報(bào)材料進(jìn)行審核，符合要求的予以批準(zhǔn)，并發(fā)放施工許可證。對不符合要求的，提出整改意見，待整改合格后再予批準(zhǔn)。（二）施工場地準(zhǔn)備1.施工單位應(yīng)按照施工設(shè)計(jì)要求，完成施工場地的平整、圍擋設(shè)置等前期準(zhǔn)備工作。2.圍擋應(yīng)堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀，高度符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置連續(xù)、封閉，不得留有缺口。圍擋上應(yīng)設(shè)置企業(yè)標(biāo)志、工程名稱、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等信息。3.在主要路段和市容景觀道路及機(jī)場、碼頭、車站廣場設(shè)置的圍擋，其高度不得低于2.5米；在其他路段設(shè)置的圍擋，其高度不得低于1.8米。（三）施工人員管理1.施工單位應(yīng)建立施工人員花名冊，詳細(xì)記錄施工人員的姓名、身份證號碼、工種、聯(lián)系方式等信息，并報(bào)城管部門備案。2.施工人員應(yīng)統(tǒng)一著裝，佩戴安全帽、工作牌等標(biāo)識，遵守施工現(xiàn)場的各項(xiàng)規(guī)章制度。3.施工單位應(yīng)定期組織施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和操作技能。培訓(xùn)記錄應(yīng)妥善保存，以備檢查。三、施工過程管理（一）施工安全管理1.施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，制定安全操作規(guī)程，明確各級管理人員和施工人員的安全職責(zé)。2.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材。3.施工單位應(yīng)定期對施工現(xiàn)場的安全設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)整改，整改完畢后方可繼續(xù)施工。4.加強(qiáng)對施工現(xiàn)場臨時(shí)用電、機(jī)械設(shè)備、腳手架等重點(diǎn)部位的安全管理，確保其符合安全要求。5.在施工現(xiàn)場設(shè)置專人負(fù)責(zé)安全管理工作，對施工現(xiàn)場進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。6.如發(fā)生安全事故，施工單位應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，保護(hù)事故現(xiàn)場，并及時(shí)向城管部門和相關(guān)部門報(bào)告。同時(shí)，積極配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理。（二）施工質(zhì)量管理1.施工單位應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格按照施工圖紙和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量符合要求。2.加強(qiáng)對原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量檢驗(yàn)，確保其質(zhì)量合格后方可使用。對不合格的材料、構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)及時(shí)退場處理。3.施工單位應(yīng)定期對施工質(zhì)量進(jìn)行檢查和評估，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時(shí)整改。對隱蔽工程，應(yīng)在隱蔽前通知建設(shè)單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序。4.嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量驗(yàn)收制度，每完成一道工序，應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，合格后方可進(jìn)入下一道工序。工程竣工后，應(yīng)組織相關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。（三）施工進(jìn)度管理1.施工單位應(yīng)根據(jù)合同工期要求，制定詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)城管部門備案。2.加強(qiáng)對施工進(jìn)度的跟蹤和監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響施工進(jìn)度的問題。如因不可抗力等原因?qū)е率┕みM(jìn)度延誤，應(yīng)及時(shí)向城管部門報(bào)告，并采取措施盡量減少延誤時(shí)間。3.定期召開工程進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)解決施工過程中出現(xiàn)的各種問題，確保施工進(jìn)度順利進(jìn)行。（四）施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生管理1.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置專門的垃圾堆放點(diǎn)，定期清理施工垃圾，保持施工現(xiàn)場整潔衛(wèi)生。2.施工過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣等應(yīng)按照環(huán)保要求進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)后排放，不得對周邊環(huán)境造成污染。3.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置臨時(shí)廁所，并定期進(jìn)行清掃和消毒，保持廁所清潔衛(wèi)生。4.嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場焚燒各類廢棄物，防止大氣污染。（五）施工噪音與粉塵管理1.合理安排施工時(shí)間，避免在居民休息時(shí)間進(jìn)行高噪音作業(yè)。因工藝要求必須連續(xù)施工的，應(yīng)提前辦理相關(guān)手續(xù)，并公告附近居民。2.選用低噪音的施工設(shè)備和工藝，對高噪音設(shè)備采取有效的降噪措施，如安裝消聲器、設(shè)置隔音罩等。3.施工現(xiàn)場應(yīng)采取有效的防塵措施，如灑水降塵、設(shè)置圍擋、覆蓋防塵網(wǎng)等，減少粉塵污染。4.對易產(chǎn)生粉塵的物料應(yīng)采取密閉運(yùn)輸、儲(chǔ)存等措施，防止粉塵飛揚(yáng)。（六）施工期間的交通管理1.施工單位應(yīng)制定施工期間的交通疏導(dǎo)方案，報(bào)城管部門和交通管理部門備案。2.在施工現(xiàn)場周邊設(shè)置明顯的交通指示標(biāo)志，引導(dǎo)車輛和行人安全通行。3.合理安排施工順序，盡量減少施工對交通的影響。如需占用道路施工，應(yīng)提前辦理相關(guān)手續(xù)，并按照規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志和圍擋。4.加強(qiáng)對施工車輛的管理，確保施工車輛遵守交通規(guī)則，不得超載、超速、違規(guī)行駛。四、施工后期管理（一）施工現(xiàn)場清理1.工程竣工后，施工單位應(yīng)及時(shí)清理施工現(xiàn)場，拆除臨時(shí)設(shè)施，清運(yùn)施工垃圾，恢復(fù)施工場地原貌。2.對施工現(xiàn)場的剩余材料、設(shè)備等，應(yīng)進(jìn)行清理和回收，妥善處理。（二）工程驗(yàn)收1.施工單位在工程竣工后，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行自驗(yàn)，自驗(yàn)合格后向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收報(bào)告。2.建設(shè)單位收到工程竣工驗(yàn)收報(bào)告后，應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。城管部門應(yīng)參與工程竣工驗(yàn)收工作，對工程質(zhì)量、施工安全、文明施工等方面進(jìn)行檢查。3.工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)將工程竣工驗(yàn)收報(bào)告等相關(guān)資料報(bào)城管部門備案。（三）檔案資料管理1.施工單位應(yīng)建立健全施工檔案管理制度，及時(shí)收集、整理、歸檔施工過程中的各類文件資料，包括施工圖紙、施工記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、安全檢查記錄等。2.檔案資料應(yīng)真實(shí)、完整、有效，能夠反映施工全過程。檔案資料應(yīng)妥善保管，以備查閱。五、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.城管部門應(yīng)定期對施工工地進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括施工安全、施工質(zhì)量、文明施工、環(huán)境衛(wèi)生等方面。2.監(jiān)督檢查可采取日常巡查、專項(xiàng)檢查、不定期抽查等方式進(jìn)行。對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令施工單位限期整改。3.施工單位應(yīng)積極配合城管部門的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和情況。對拒絕接受監(jiān)督檢查或不按照要求整改的，城管部門將依法予以處罰。（二）考核評價(jià)1.城管部門應(yīng)建立施工工地考核評價(jià)機(jī)制，對施工工地的管理情況進(jìn)行考核評價(jià)。考核評價(jià)內(nèi)容包括施工安全、施工質(zhì)量、文明施工、環(huán)境衛(wèi)生、施工進(jìn)度等方面。2.考核評價(jià)采取百分制，根據(jù)考核評價(jià)結(jié)果，將施工工地分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級。3.對考核評價(jià)為優(yōu)秀的施工工地，城管部門將予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對考核評價(jià)為不合格的施工工地，城管部門將責(zé)令其限期整改，整改仍不合格的，將依法予以處罰，并限制其在一定期限內(nèi)不得參與城管部門組織的施工項(xiàng)目。六、獎(jiǎng)懲措施（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對在施工工地管理中表現(xiàn)突出的施工單位和個(gè)人，城管部門將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括通報(bào)表揚(yáng)、頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)等。（二）處罰1.對違反本管理制度的