農(nóng)村小學(xué)支出管理制度總則制度目的本制度旨在規(guī)范農(nóng)村小學(xué)的支出管理，確保學(xué)校經(jīng)費(fèi)的合理使用，提高資金使用效益，保障學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開展，促進(jìn)教育事業(yè)的健康發(fā)展。制定依據(jù)依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、財(cái)務(wù)規(guī)章制度以及教育部門的相關(guān)要求，結(jié)合農(nóng)村小學(xué)的實(shí)際情況制定本制度。適用范圍本制度適用于農(nóng)村小學(xué)的所有經(jīng)費(fèi)支出管理，包括財(cái)政撥款、上級補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、捐贈(zèng)收入等各類資金的支出。支出管理原則合法性原則支出必須符合國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，嚴(yán)禁違規(guī)支出。合理性原則各項(xiàng)支出應(yīng)根據(jù)學(xué)校實(shí)際工作需要，遵循合理、必要的原則，杜絕浪費(fèi)和不合理開支。效益性原則注重支出的效益，以最小的投入獲得最大的教育教學(xué)成果，提高資金使用效益。公開透明原則支出管理應(yīng)公開透明，接受學(xué)校師生、家長及社會(huì)的監(jiān)督。支出審批流程支出申請1.各部門或個(gè)人因工作需要發(fā)生支出時(shí)，應(yīng)填寫支出申請表，詳細(xì)說明支出事由、金額、支付方式等內(nèi)容。2.支出申請表需經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字，確保支出事項(xiàng)真實(shí)、合理。財(cái)務(wù)審核1.財(cái)務(wù)人員收到支出申請表后，對其進(jìn)行合法性、合規(guī)性和準(zhǔn)確性審核。2.審核內(nèi)容包括支出是否符合預(yù)算安排、是否有相應(yīng)的審批程序、票據(jù)是否合法有效等。審批簽字1.經(jīng)財(cái)務(wù)審核通過的支出申請表，按照學(xué)校規(guī)定的審批權(quán)限，依次由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字審批。2.一般支出由分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批；重大支出需經(jīng)校長辦公會(huì)或教職工代表大會(huì)討論通過后，由校長審批。支付執(zhí)行1.審批通過后的支出申請表交給出納人員，出納人員按照規(guī)定的支付方式進(jìn)行支付。2.支付過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)安全規(guī)定，確保資金支付的準(zhǔn)確性和安全性。支出分類管理人員經(jīng)費(fèi)支出1.基本工資：按照國家規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校的工資發(fā)放制度，按時(shí)足額發(fā)放教職工的基本工資。2.津貼補(bǔ)貼：包括崗位津貼、教齡津貼、班主任津貼等，根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況和相關(guān)政策執(zhí)行。3.獎(jiǎng)金：根據(jù)學(xué)?？冃Э己酥贫?，對表現(xiàn)優(yōu)秀的教職工發(fā)放獎(jiǎng)金。4.社會(huì)保障繳費(fèi)：按照國家規(guī)定為教職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等費(fèi)用。5.住房公積金：按照規(guī)定為教職工繳存住房公積金。公用經(jīng)費(fèi)支出1.辦公費(fèi)：用于購買辦公用品、紙張、筆墨、文件夾等辦公所需物品。2.印刷費(fèi)：包括教材、試卷、資料等印刷費(fèi)用。3.水電費(fèi)：支付學(xué)校的水電費(fèi)支出。4.郵電費(fèi)：用于學(xué)校的信件郵寄、電話、網(wǎng)絡(luò)等通訊費(fèi)用。5.差旅費(fèi)：教職工因公務(wù)出差發(fā)生的交通、住宿、伙食補(bǔ)助等費(fèi)用。6.會(huì)議費(fèi)：組織召開會(huì)議所發(fā)生的場地租賃、資料印刷、餐飲等費(fèi)用。7.培訓(xùn)費(fèi)：教職工參加各類培訓(xùn)的費(fèi)用，包括培訓(xùn)學(xué)費(fèi)、差旅費(fèi)等。8.專用材料費(fèi)：用于教學(xué)實(shí)驗(yàn)、體育活動(dòng)、藝術(shù)教育等方面的專用材料費(fèi)用。9.設(shè)備購置及維護(hù)費(fèi)：設(shè)備購置：購置教學(xué)設(shè)備、辦公設(shè)備、圖書資料等固定資產(chǎn)的費(fèi)用。設(shè)備維護(hù)：對學(xué)校現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行維修、保養(yǎng)所發(fā)生的費(fèi)用。10.修繕費(fèi)：用于學(xué)校房屋建筑物、校園設(shè)施等修繕改造的費(fèi)用。11.其他公用經(jīng)費(fèi)：除上述費(fèi)用外的其他公用經(jīng)費(fèi)支出，如物業(yè)管理費(fèi)、綠化費(fèi)等。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出1.學(xué)校根據(jù)教育教學(xué)改革和發(fā)展的需要，爭取上級部門的項(xiàng)目資金或社會(huì)捐贈(zèng)資金，設(shè)立各類項(xiàng)目。2.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)?？顚Ｓ茫凑枕?xiàng)目實(shí)施方案和預(yù)算安排進(jìn)行支出。3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)定期向?qū)W校報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況和經(jīng)費(fèi)使用情況，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。代管款項(xiàng)支出1.代管款項(xiàng)是指學(xué)校為學(xué)生代管的教材費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)、校服費(fèi)等費(fèi)用。2.代管款項(xiàng)應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生額收取和支出，不得挪作他用。3.每學(xué)期末，學(xué)校應(yīng)向?qū)W生和家長公布代管款項(xiàng)的收支情況，接受監(jiān)督。支出預(yù)算管理預(yù)算編制原則1.堅(jiān)持“量入為出、收支平衡”的原則，根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和財(cái)力情況，合理編制年度支出預(yù)算。2.統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)，合理安排各項(xiàng)支出，優(yōu)先保障教育教學(xué)工作的需要。3.預(yù)算編制應(yīng)科學(xué)合理，細(xì)化到具體項(xiàng)目和金額，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性和可執(zhí)行性。預(yù)算編制方法1.學(xué)校各部門應(yīng)根據(jù)本部門的工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展計(jì)劃，提出年度經(jīng)費(fèi)需求，報(bào)財(cái)務(wù)部門匯總。2.財(cái)務(wù)部門結(jié)合學(xué)校的財(cái)力狀況和上年度預(yù)算執(zhí)行情況，對各部門的經(jīng)費(fèi)需求進(jìn)行審核和綜合平衡，編制學(xué)校年度支出預(yù)算草案。3.年度支出預(yù)算草案經(jīng)校長辦公會(huì)審議通過后，報(bào)上級主管部門審批。預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的年度支出預(yù)算，確保預(yù)算的嚴(yán)肅性。2.因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行申報(bào)和審批。調(diào)整預(yù)算應(yīng)說明調(diào)整的原因、項(xiàng)目和金額，經(jīng)校長辦公會(huì)審議通過后，報(bào)上級主管部門備案。支出票據(jù)管理票據(jù)種類1.學(xué)校支出應(yīng)取得合法有效的票據(jù)，包括財(cái)政部門監(jiān)制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)、稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票等。2.自制原始憑證必須符合財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，并有經(jīng)辦人員、審核人員和審批人員的簽字。票據(jù)審核1.財(cái)務(wù)人員在報(bào)銷時(shí)，應(yīng)對票據(jù)的真實(shí)性、合法性、完整性進(jìn)行審核。2.審核內(nèi)容包括票據(jù)的開具日期、內(nèi)容、金額、印章等是否齊全，是否與實(shí)際業(yè)務(wù)相符。3.對于不符合規(guī)定的票據(jù)，財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒絕報(bào)銷。票據(jù)保管1.學(xué)校應(yīng)建立票據(jù)管理制度，指定專人負(fù)責(zé)票據(jù)的購買、保管、使用和核銷。2.票據(jù)應(yīng)妥善保管，防止丟失、損壞。已使用的票據(jù)存根應(yīng)按照規(guī)定的期限保存，期滿后經(jīng)批準(zhǔn)方可銷毀。支出績效評價(jià)評價(jià)目的通過對學(xué)校支出績效的評價(jià)，了解學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用的效益和效果，發(fā)現(xiàn)存在的問題，為改進(jìn)支出管理提供依據(jù)，提高資金使用效益。評價(jià)指標(biāo)1.經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)：主要反映學(xué)校支出的成本控制情況，如預(yù)算執(zhí)行率、節(jié)約率等。2.效率性指標(biāo)：主要反映學(xué)校支出的工作效率，如教學(xué)設(shè)備利用率、學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)支出水平等。3.效益性指標(biāo)：主要反映學(xué)校支出的社會(huì)效益和教育教學(xué)成果，如學(xué)生成績提高率、家長滿意度等。評價(jià)方法1.學(xué)校應(yīng)定期開展支出績效自評工作，按照設(shè)定的評價(jià)指標(biāo)和評價(jià)方法，對各項(xiàng)支出的績效進(jìn)行自我評價(jià)。2.自評結(jié)果應(yīng)形成報(bào)告，報(bào)上級主管部門備案，并作為學(xué)校下一年度預(yù)算編制和支出管理的參考依據(jù)。3.上級主管部門可根據(jù)需要對學(xué)校的支出績效進(jìn)行抽查評價(jià)，評價(jià)結(jié)果將作為對學(xué)?？己撕唾Y金分配的重要依據(jù)。監(jiān)督檢查與責(zé)任追究監(jiān)督檢查1.學(xué)校應(yīng)建立健全支出監(jiān)督檢查制度，定期對學(xué)校的支出管理情況進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括支出審批程序是否合規(guī)、預(yù)算執(zhí)行情況、票據(jù)管理、績效評價(jià)等方面。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)提出整改意見，限期整改。責(zé)任追究1.對于違反本制度規(guī)定的行為，應(yīng)視情節(jié)輕重，追究相關(guān)人員的責(zé)任。2