小區(qū)安全疏散管理制度一、總則（一）目的為確保小區(qū)在突發(fā)緊急情況時，全體業(yè)主及住戶能夠迅速、有序、安全地疏散，保障人員生命安全，減少財產(chǎn)損失，特制定本小區(qū)安全疏散管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本小區(qū)內(nèi)所有業(yè)主、住戶以及小區(qū)內(nèi)的各類經(jīng)營場所、公共區(qū)域等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將保障人員生命安全放在首位，疏散過程中優(yōu)先確保人員安全撤離。2.快速有序原則：在緊急情況下，應(yīng)迅速組織疏散，疏散過程要保持秩序，避免擁擠、踩踏等事故發(fā)生。3.責(zé)任明確原則：明確各部門、各崗位在安全疏散中的職責(zé)，確保疏散工作順利進(jìn)行。二、安全疏散組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立小區(qū)安全疏散應(yīng)急指揮中心，由小區(qū)物業(yè)管理公司經(jīng)理擔(dān)任總指揮，副經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，成員包括各部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心設(shè)在物業(yè)管理處辦公室。1.總指揮職責(zé)全面負(fù)責(zé)小區(qū)安全疏散應(yīng)急工作的指揮與協(xié)調(diào)。下達(dá)啟動和終止應(yīng)急疏散預(yù)案的指令。協(xié)調(diào)各部門之間的工作，調(diào)配應(yīng)急資源。2.副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮開展應(yīng)急疏散工作。在總指揮不在位時，履行總指揮職責(zé)。負(fù)責(zé)現(xiàn)場具體的指揮調(diào)度，組織實施疏散行動。3.成員職責(zé)各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織本部門人員按照預(yù)案要求開展疏散工作，確保本部門人員安全疏散，并協(xié)助其他部門進(jìn)行疏散。負(fù)責(zé)提供疏散所需的物資、設(shè)備等保障工作。負(fù)責(zé)疏散現(xiàn)場的秩序維護(hù)和安全保衛(wèi)工作，防止無關(guān)人員進(jìn)入疏散區(qū)域。負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運工作。（二）疏散引導(dǎo)組由物業(yè)管理公司保安部和客服部人員組成。1.職責(zé)負(fù)責(zé)在各樓層、各區(qū)域引導(dǎo)業(yè)主及住戶按照預(yù)定的疏散路線進(jìn)行疏散。提醒業(yè)主及住戶不要攜帶貴重物品，盡快撤離現(xiàn)場。檢查各樓層、各區(qū)域的疏散情況，確保無人員滯留。（三）安全保衛(wèi)組由物業(yè)管理公司保安部人員組成。1.職責(zé)在小區(qū)出入口、疏散通道口等位置設(shè)置警戒，阻止無關(guān)人員進(jìn)入疏散區(qū)域。維護(hù)疏散現(xiàn)場的秩序，防止發(fā)生混亂和踩踏事故。對小區(qū)內(nèi)的重點部位、重要設(shè)施進(jìn)行保護(hù)，防止在疏散過程中遭到破壞。（四）醫(yī)療救護(hù)組由物業(yè)管理公司聯(lián)系的社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員組成，或由經(jīng)過急救培訓(xùn)的小區(qū)工作人員擔(dān)任。1.職責(zé)在疏散集結(jié)點設(shè)立臨時醫(yī)療救護(hù)點，對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和初步處理。及時將重傷員送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治，并協(xié)助醫(yī)院做好相關(guān)救治工作。（五）物資保障組由物業(yè)管理公司工程部和綜合部人員組成。1.職責(zé)負(fù)責(zé)提供疏散所需的應(yīng)急照明設(shè)備、疏散指示標(biāo)志、擔(dān)架等物資和設(shè)備，并確保其性能良好。對疏散通道、安全出口等進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保暢通無阻。負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備、管理和調(diào)配工作。三、安全疏散設(shè)施設(shè)備管理（一）疏散通道與安全出口1.小區(qū)內(nèi)的疏散通道和安全出口應(yīng)保持暢通無阻，嚴(yán)禁堆放雜物、停放車輛等影響疏散的行為。2.定期對疏散通道和安全出口進(jìn)行檢查，確保疏散門能夠正常開啟，疏散通道地面平整、無障礙物。3.安全出口應(yīng)設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明燈具，疏散指示標(biāo)志應(yīng)指向安全出口方向，應(yīng)急照明燈具應(yīng)能在斷電后正常工作一定時間，以滿足人員疏散需要。（二）應(yīng)急照明與疏散指示標(biāo)志1.按照規(guī)定在小區(qū)公共區(qū)域、樓梯間、電梯前室等部位設(shè)置應(yīng)急照明燈具和疏散指示標(biāo)志。2.應(yīng)急照明燈具和疏散指示標(biāo)志應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其完好有效。發(fā)現(xiàn)損壞或故障應(yīng)及時修復(fù)或更換。3.對應(yīng)急照明燈具的電池進(jìn)行定期檢查和充放電測試，確保電池性能良好，能夠在緊急情況下正常供電。（三）消防電梯1.消防電梯應(yīng)保持正常運行狀態(tài)，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其在緊急情況下能夠正常使用。2.消防電梯的首層入口處應(yīng)設(shè)置明顯的消防電梯標(biāo)志，電梯轎廂內(nèi)應(yīng)設(shè)置專用消防對講電話。3.在火災(zāi)等緊急情況下，消防電梯僅供消防人員和疏散重傷員使用，其他人員不得擅自乘坐。（四）疏散樓梯1.疏散樓梯應(yīng)采用封閉樓梯間或防煙樓梯間，樓梯間的門應(yīng)向疏散方向開啟，且應(yīng)保持關(guān)閉狀態(tài)。2.疏散樓梯間內(nèi)不得設(shè)置燒水間、可燃材料儲藏室、垃圾道等影響疏散的設(shè)施。3.定期對疏散樓梯進(jìn)行檢查，確保樓梯扶手、踏步等設(shè)施完好無損，疏散樓梯暢通無阻。四、安全疏散培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.物業(yè)管理公司應(yīng)定期組織全體員工進(jìn)行安全疏散知識培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括疏散預(yù)案、疏散路線、疏散方法、應(yīng)急救援知識等。2.新員工入職時應(yīng)進(jìn)行專門的安全疏散培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。3.每年至少組織一次面向全體業(yè)主及住戶的安全疏散知識宣傳活動，通過發(fā)放宣傳資料、舉辦講座等方式，提高業(yè)主及住戶的安全疏散意識和自防自救能力。（二）演練1.物業(yè)管理公司應(yīng)制定年度安全疏散演練計劃，每年至少組織一次全小區(qū)范圍內(nèi)的安全疏散演練。2.演練前應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等，并提前通知全體業(yè)主及住戶。3.演練過程中應(yīng)模擬真實的緊急情況，檢驗各部門、各崗位在疏散過程中的應(yīng)急響應(yīng)能力和協(xié)同配合能力。4.演練結(jié)束后，應(yīng)及時對演練進(jìn)行總結(jié)評估，針對演練中存在的問題，制定改進(jìn)措施，完善疏散預(yù)案。五、安全疏散應(yīng)急響應(yīng)程序（一）報警與接警1.小區(qū)內(nèi)任何人員發(fā)現(xiàn)緊急情況（如火災(zāi)、地震等）后，應(yīng)立即撥打小區(qū)物業(yè)管理處電話或相關(guān)應(yīng)急救援電話報警。2.物業(yè)管理處接到報警后，應(yīng)迅速了解情況，立即啟動應(yīng)急指揮中心，并通知各應(yīng)急救援小組趕赴現(xiàn)場。（二）應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)1.應(yīng)急指揮中心總指揮到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)立即組織各應(yīng)急救援小組開展工作，按照預(yù)定的疏散預(yù)案進(jìn)行指揮調(diào)度。2.各應(yīng)急救援小組應(yīng)迅速到達(dá)指定位置，按照各自職責(zé)開展疏散引導(dǎo)、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、物資保障等工作。（三）疏散行動1.疏散引導(dǎo)組應(yīng)迅速到達(dá)各樓層、各區(qū)域，按照預(yù)定的疏散路線，引導(dǎo)業(yè)主及住戶用濕毛巾捂住口鼻，彎腰低姿有序地向安全出口疏散。2.提醒業(yè)主及住戶不要驚慌，不要擁擠，聽從疏散引導(dǎo)人員的指揮。3.對行動不便的老人、兒童、殘疾人等，疏散引導(dǎo)人員應(yīng)給予幫助，確保其安全疏散。（四）安全保衛(wèi)1.安全保衛(wèi)組應(yīng)在小區(qū)出入口、疏散通道口等位置設(shè)置警戒，阻止無關(guān)人員進(jìn)入疏散區(qū)域。2.維護(hù)疏散現(xiàn)場的秩序，防止發(fā)生混亂和踩踏事故。3.對小區(qū)內(nèi)的重點部位、重要設(shè)施進(jìn)行保護(hù)，防止在疏散過程中遭到破壞。（五）醫(yī)療救護(hù)1.醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)在疏散集結(jié)點設(shè)立臨時醫(yī)療救護(hù)點，對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和初步處理。2.及時將重傷員送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治，并協(xié)助醫(yī)院做好相關(guān)救治工作。（六）物資保障1.物資保障組應(yīng)及時提供疏散所需的應(yīng)急照明設(shè)備、疏散指示標(biāo)志、擔(dān)架等物資和設(shè)備，并確保其性能良好。2.對疏散通道、安全出口等進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保暢通無阻。3.負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備、管理和調(diào)配工作。（七）疏散集結(jié)與清點人數(shù)1.疏散引導(dǎo)組應(yīng)引導(dǎo)業(yè)主及住戶疏散至安全集結(jié)點，在集結(jié)點對疏散人員進(jìn)行清點人數(shù)，并向應(yīng)急指揮中心報告。2.應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時掌握各區(qū)域的疏散情況和人員集結(jié)情況，確保所有人員均已安全疏散。（八）應(yīng)急結(jié)束1.當(dāng)緊急情況得到有效控制，危險已經(jīng)消除后，應(yīng)急指揮中心總指揮應(yīng)下達(dá)應(yīng)急結(jié)束指令。2.各應(yīng)急救援小組應(yīng)按照指令有序撤離現(xiàn)場，清理現(xiàn)場，恢復(fù)正常秩序。3.對應(yīng)急疏散過程進(jìn)行總結(jié)評估，針對存在的問題，制定改進(jìn)措施，完善疏散預(yù)案。六、后期處置（一）善后處理1.對受傷人員進(jìn)行妥善安置和救治，做好家屬的安撫工作。2.對受損的設(shè)施設(shè)備、房屋等進(jìn)行統(tǒng)計和評估，組織力量進(jìn)行修復(fù)和重建。3.對疏散過程中造成的損失進(jìn)行統(tǒng)計和核實，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行理賠和補(bǔ)償。（二）調(diào)查與總結(jié)1.成立事故調(diào)查組，對緊急情況發(fā)生的原因、經(jīng)過、損失等進(jìn)行調(diào)查分析。2.總結(jié)應(yīng)急疏散工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)，針對存在的問題，提出改進(jìn)措施和建議