動物疫情應(yīng)急管理制度總則一、目的為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除動物疫情的發(fā)生、流行，保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全、公共衛(wèi)生安全和動物產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本制度。二、適用范圍本制度適用于公司所屬各養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、屠宰場、交易市場、獸醫(yī)診療機(jī)構(gòu)等場所及相關(guān)人員，在發(fā)生動物疫情時(shí)的應(yīng)急處置工作。三、工作原則1.預(yù)防為主：堅(jiān)持“預(yù)防為主、防檢結(jié)合、全面控制、重點(diǎn)撲滅”的方針，加強(qiáng)動物疫情監(jiān)測、預(yù)警和預(yù)防控制工作，提高動物疫病的防控能力。2.依法防控：嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定，開展動物疫情應(yīng)急處置工作，確保應(yīng)急處置工作的合法性和規(guī)范性。3.快速反應(yīng)：一旦發(fā)生動物疫情，應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，迅速采取措施，控制疫情的擴(kuò)散和蔓延。4.科學(xué)防控：根據(jù)動物疫情的特點(diǎn)和規(guī)律，采用科學(xué)的防控措施，提高應(yīng)急處置的效果和效率。5.群防群控：充分發(fā)揮各級政府、有關(guān)部門、養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶和社會公眾的作用，形成群防群控的工作格局。四、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.公司成立動物疫情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)公司所屬各單位的動物疫情應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由公司總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔(dān)任，成員由公司各部門負(fù)責(zé)人組成。2.公司動物疫病防治辦公室負(fù)責(zé)動物疫情的監(jiān)測、預(yù)警、報(bào)告、診斷、治療、消毒、無害化處理等日常工作，以及應(yīng)急處置工作的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。辦公室主任由公司獸醫(yī)主管擔(dān)任，成員由公司獸醫(yī)技術(shù)人員組成。3.各養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、屠宰場、交易市場、獸醫(yī)診療機(jī)構(gòu)等單位應(yīng)成立動物疫情應(yīng)急處置工作小組，負(fù)責(zé)本單位的動物疫情應(yīng)急處置工作。工作小組組長由單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由單位獸醫(yī)技術(shù)人員和工作人員組成。監(jiān)測與預(yù)警一、監(jiān)測1.公司建立健全動物疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對動物疫情的監(jiān)測工作。監(jiān)測范圍包括養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、屠宰場、交易市場、獸醫(yī)診療機(jī)構(gòu)等場所的動物疫病流行情況、免疫情況、病死動物處理情況等。2.公司按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，定期開展動物疫病監(jiān)測工作，采集動物血液、糞便等樣本，進(jìn)行疫病檢測和分析。監(jiān)測頻率根據(jù)不同疫病的流行特點(diǎn)和防控要求確定，一般每年不少于兩次。3.公司加強(qiáng)對動物疫情監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集、整理和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)動物疫情的苗頭和趨勢，為動物疫情的預(yù)警和應(yīng)急處置提供依據(jù)。二、預(yù)警1.公司根據(jù)動物疫情監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果，結(jié)合當(dāng)?shù)貏游镆卟×餍星闆r和防控要求，制定動物疫情預(yù)警方案。預(yù)警方案應(yīng)明確預(yù)警指標(biāo)、預(yù)警級別、預(yù)警發(fā)布程序等內(nèi)容。2.當(dāng)動物疫情監(jiān)測數(shù)據(jù)達(dá)到預(yù)警指標(biāo)時(shí)，公司應(yīng)及時(shí)發(fā)布動物疫情預(yù)警信息，通知各單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。預(yù)警信息應(yīng)包括疫情發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、疫病種類、疫情等級等內(nèi)容。3.公司加強(qiáng)對動物疫情預(yù)警信息的跟蹤和評估，根據(jù)疫情的發(fā)展變化情況，及時(shí)調(diào)整預(yù)警級別和發(fā)布程序。報(bào)告與通報(bào)一、報(bào)告1.公司建立健全動物疫情報(bào)告制度，明確報(bào)告程序、報(bào)告內(nèi)容和報(bào)告時(shí)限。各單位應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告動物疫情，不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)。2.當(dāng)發(fā)現(xiàn)動物出現(xiàn)異常死亡、群體發(fā)病等情況時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告公司動物疫病防治辦公室。辦公室應(yīng)及時(shí)組織獸醫(yī)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場診斷和調(diào)查，確定是否為動物疫情。3.經(jīng)診斷為動物疫情的，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)貏游镆卟☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，并按照規(guī)定的程序和要求，逐級上報(bào)至省級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。報(bào)告內(nèi)容包括疫情發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、疫病種類、發(fā)病數(shù)量、死亡數(shù)量、臨床癥狀、病理變化等。4.公司在報(bào)告動物疫情的同時(shí)，應(yīng)采取緊急措施，控制疫情的擴(kuò)散和蔓延。二、通報(bào)1.公司按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門通報(bào)動物疫情的發(fā)生情況和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況。通報(bào)內(nèi)容包括疫情發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、疫病種類、發(fā)病數(shù)量、死亡數(shù)量、臨床癥狀、病理變化等。2.公司加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貏游镆卟☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)、獸醫(yī)診療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)等單位的溝通和協(xié)作，及時(shí)通報(bào)動物疫情的相關(guān)信息，共同做好動物疫情的應(yīng)急處置工作。應(yīng)急響應(yīng)一、應(yīng)急響應(yīng)級別根據(jù)動物疫情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍等因素，將動物疫情應(yīng)急響應(yīng)級別分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。二、應(yīng)急響應(yīng)程序1.特別重大（Ⅰ級）動物疫情應(yīng)急響應(yīng)程序當(dāng)發(fā)生特別重大動物疫情時(shí)，公司應(yīng)立即啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，成立應(yīng)急處置指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)公司所屬各單位的應(yīng)急處置工作。應(yīng)急處置指揮部下設(shè)辦公室、疫情監(jiān)測組、疫情處置組、醫(yī)療救治組、后勤保障組等工作機(jī)構(gòu)，分別負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和實(shí)施。2.重大（Ⅱ級）動物疫情應(yīng)急響應(yīng)程序當(dāng)發(fā)生重大動物疫情時(shí)，公司應(yīng)立即啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，成立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)公司所屬各單位的應(yīng)急處置工作。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、疫情監(jiān)測組、疫情處置組、醫(yī)療救治組、后勤保障組等工作機(jī)構(gòu)，分別負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和實(shí)施。3.較大（Ⅲ級）動物疫情應(yīng)急響應(yīng)程序當(dāng)發(fā)生較大動物疫情時(shí)，公司應(yīng)立即啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，成立應(yīng)急處置工作小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本單位的應(yīng)急處置工作。應(yīng)急處置工作小組下設(shè)辦公室、疫情監(jiān)測組、疫情處置組、醫(yī)療救治組、后勤保障組等工作機(jī)構(gòu)，分別負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和實(shí)施。4.一般（Ⅳ級）動物疫情應(yīng)急響應(yīng)程序當(dāng)發(fā)生一般動物疫情時(shí)，公司應(yīng)立即啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，成立應(yīng)急處置工作小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本單位的應(yīng)急處置工作。應(yīng)急處置工作小組下設(shè)辦公室、疫情監(jiān)測組、疫情處置組、醫(yī)療救治組、后勤保障組等工作機(jī)構(gòu)，分別負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和實(shí)施。三、應(yīng)急處置措施1.封鎖對發(fā)生動物疫情的場所進(jìn)行封鎖，限制人員和車輛的進(jìn)出，防止疫情的擴(kuò)散和蔓延。封鎖期限根據(jù)疫情的控制情況確定，一般不得超過21天。2.撲殺對染疫動物及其同群動物進(jìn)行撲殺，對病死動物進(jìn)行無害化處理。撲殺和無害化處理的費(fèi)用由公司承擔(dān)。3.消毒對發(fā)生動物疫情的場所、運(yùn)輸工具、物品等進(jìn)行徹底消毒，殺滅病原體，防止疫情的傳播。消毒工作應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，確保消毒效果。4.監(jiān)測對撲殺和無害化處理后的場所進(jìn)行監(jiān)測，防止疫情的復(fù)發(fā)。監(jiān)測工作應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，確保監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性。5.免疫對未感染動物進(jìn)行緊急免疫接種，提高動物的免疫力，防止疫情的擴(kuò)散和蔓延。免疫工作應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，確保免疫效果。6.無害化處理對撲殺的動物尸體、病死動物及其產(chǎn)品等進(jìn)行無害化處理，防止疫情的傳播和環(huán)境污染。無害化處理工作應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，確保處理效果。7.醫(yī)療救治對感染動物的飼養(yǎng)人員、獸醫(yī)等相關(guān)人員進(jìn)行醫(yī)療救治，防止疫情的擴(kuò)散和蔓延。醫(yī)療救治工作應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，確保救治效果。8.宣傳教育通過多種形式，向公司員工、養(yǎng)殖戶等宣傳動物疫情的防控知識，提高公眾的防控意識和自我保護(hù)能力。應(yīng)急保障一、物資保障公司應(yīng)儲備足夠的動物疫情應(yīng)急處置物資，包括疫苗、消毒藥品、防護(hù)用品、檢測設(shè)備等。物資儲備應(yīng)根據(jù)公司的養(yǎng)殖規(guī)模、疫病流行情況等因素確定，確保應(yīng)急處置工作的需要。二、資金保障公司應(yīng)設(shè)立動物疫情應(yīng)急處置專項(xiàng)資金，用于動物疫情的監(jiān)測、預(yù)警、報(bào)告、診斷、治療、消毒、無害化處理等應(yīng)急處置工作。資金保障應(yīng)納入公司年度預(yù)算，確保應(yīng)急處置工作的順利開展。三、技術(shù)保障公司應(yīng)加強(qiáng)動物疫情應(yīng)急處置技術(shù)研究和培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置工作的技術(shù)水平。技術(shù)保障應(yīng)包括動物疫病監(jiān)測技術(shù)、診斷技術(shù)、治療技術(shù)、消毒技術(shù)、無害化處理技術(shù)等方面的研究和培