公司公開招標(biāo)管理制度總則一、目的為規(guī)范公司的招標(biāo)行為，提高招標(biāo)工作的效率和質(zhì)量，確保公司的利益最大化，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和公司的實際情況，制定本管理制度。二、適用范圍本制度適用于公司所有的招標(biāo)活動，包括貨物招標(biāo)、工程招標(biāo)、服務(wù)招標(biāo)等。三、招標(biāo)原則1.公開、公平、公正原則：招標(biāo)活動應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，確保所有符合條件的供應(yīng)商都有平等的機會參與投標(biāo)。2.誠實信用原則：招標(biāo)活動應(yīng)遵循誠實信用的原則，供應(yīng)商應(yīng)如實提供相關(guān)信息和資料，不得有欺詐、虛假陳述等行為。3.擇優(yōu)原則：招標(biāo)活動應(yīng)遵循擇優(yōu)的原則，選擇最符合公司需求和要求的供應(yīng)商中標(biāo)。4.合法合規(guī)原則：招標(biāo)活動應(yīng)遵循合法合規(guī)的原則，不得違反國家法律法規(guī)和公司的規(guī)章制度。四、招標(biāo)組織機構(gòu)及職責(zé)1.招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組成：由公司高層領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)招標(biāo)活動的決策和審批，對招標(biāo)工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)。2.招標(biāo)工作小組組成：由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組指定的人員組成，包括招標(biāo)采購部門、技術(shù)部門、財務(wù)部門等相關(guān)人員。職責(zé)：負(fù)責(zé)招標(biāo)活動的具體組織和實施，包括編制招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)公告、組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等工作。3.監(jiān)督部門組成：由公司紀(jì)檢監(jiān)察部門、審計部門等組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)對招標(biāo)活動的全過程進行監(jiān)督和檢查，確保招標(biāo)活動的合法合規(guī)。五、招標(biāo)方式1.公開招標(biāo)：適用于采購金額較大、技術(shù)復(fù)雜、供應(yīng)商較多的招標(biāo)項目。2.邀請招標(biāo)：適用于采購金額較小、技術(shù)相對簡單、供應(yīng)商較少的招標(biāo)項目。3.競爭性談判：適用于采購金額較大、技術(shù)復(fù)雜、供應(yīng)商較少的招標(biāo)項目，且無法采用公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)方式的情況。4.單一來源采購：適用于采購金額較小、技術(shù)相對簡單、供應(yīng)商唯一的招標(biāo)項目，且無法采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)或競爭性談判方式的情況。六、招標(biāo)程序1.招標(biāo)申請招標(biāo)項目的需求部門或單位應(yīng)向招標(biāo)工作小組提交招標(biāo)申請，說明招標(biāo)項目的名稱、內(nèi)容、預(yù)算、技術(shù)要求等相關(guān)信息。招標(biāo)工作小組對招標(biāo)申請進行審核，確定招標(biāo)方式和招標(biāo)范圍，并報招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。2.編制招標(biāo)文件招標(biāo)工作小組根據(jù)招標(biāo)申請和審批意見，編制招標(biāo)文件，包括招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請書、投標(biāo)文件格式、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等。招標(biāo)文件應(yīng)明確招標(biāo)項目的需求、技術(shù)要求、商務(wù)要求、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等相關(guān)信息，確保供應(yīng)商能夠清楚了解招標(biāo)項目的要求和投標(biāo)條件。3.發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書公開招標(biāo)項目應(yīng)在國家指定的媒體上發(fā)布招標(biāo)公告，邀請招標(biāo)項目應(yīng)向符合條件的供應(yīng)商發(fā)送投標(biāo)邀請書。招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書應(yīng)明確招標(biāo)項目的名稱、內(nèi)容、預(yù)算、技術(shù)要求、投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間和地點等相關(guān)信息。4.資格審查招標(biāo)工作小組對投標(biāo)供應(yīng)商的資格進行審查，包括供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽、業(yè)績等方面的審查。資格審查應(yīng)采用資格預(yù)審或資格后審的方式，根據(jù)招標(biāo)項目的特點和要求確定資格審查的方式。5.發(fā)售招標(biāo)文件資格審查合格的供應(yīng)商應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求購買招標(biāo)文件，招標(biāo)文件的售價應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項目的規(guī)模和復(fù)雜程度確定。招標(biāo)工作小組應(yīng)在招標(biāo)文件發(fā)售截止時間前，將招標(biāo)文件發(fā)售情況報招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。6.組織開標(biāo)開標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點進行，由招標(biāo)工作小組主持，邀請所有投標(biāo)人代表參加。開標(biāo)時，應(yīng)宣布投標(biāo)供應(yīng)商的名稱、投標(biāo)價格、投標(biāo)文件的密封情況等相關(guān)信息，并記錄在案。7.評標(biāo)評標(biāo)由招標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)，評標(biāo)委員會由招標(biāo)工作小組從專家?guī)熘须S機抽取的專家組成，評標(biāo)委員會成員人數(shù)應(yīng)為5人以上單數(shù)。評標(biāo)委員會應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進行評審和比較，提出評標(biāo)報告和推薦中標(biāo)候選人。8.定標(biāo)招標(biāo)工作小組根據(jù)評標(biāo)委員會的評標(biāo)報告和推薦中標(biāo)候選人，提出定標(biāo)建議，報招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)招標(biāo)工作小組的定標(biāo)建議，確定中標(biāo)供應(yīng)商，并向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書，同時向未中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出未中標(biāo)通知書。9.簽訂合同中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在中標(biāo)通知書規(guī)定的時間內(nèi)，與公司簽訂合同。合同的簽訂應(yīng)按照公司的合同管理制度進行，確保合同的合法合規(guī)和雙方的權(quán)益。招標(biāo)過程中的注意事項一、招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請書的發(fā)布1.招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請書應(yīng)在國家指定的媒體上發(fā)布或發(fā)送，確保所有符合條件的供應(yīng)商都能夠獲取招標(biāo)信息。2.招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請書應(yīng)明確招標(biāo)項目的名稱、內(nèi)容、預(yù)算、技術(shù)要求、投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間和地點等相關(guān)信息，確保供應(yīng)商能夠清楚了解招標(biāo)項目的要求和投標(biāo)條件。3.招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請書的發(fā)布時間應(yīng)符合國家法律法規(guī)和公司的規(guī)章制度，確保招標(biāo)活動的合法合規(guī)。二、資格審查1.資格審查應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件和審查標(biāo)準(zhǔn)進行，確保資格審查的公正、公平、公開。2.資格審查應(yīng)采用資格預(yù)審或資格后審的方式，根據(jù)招標(biāo)項目的特點和要求確定資格審查的方式。3.資格審查過程中，應(yīng)嚴(yán)格保密供應(yīng)商的商業(yè)秘密和個人隱私，不得泄露供應(yīng)商的相關(guān)信息。三、招標(biāo)文件的編制1.招標(biāo)文件的編制應(yīng)嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和公司的規(guī)章制度進行，確保招標(biāo)文件的合法合規(guī)。2.招標(biāo)文件應(yīng)明確招標(biāo)項目的需求、技術(shù)要求、商務(wù)要求、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等相關(guān)信息，確保供應(yīng)商能夠清楚了解招標(biāo)項目的要求和投標(biāo)條件。3.招標(biāo)文件的編制應(yīng)充分考慮招標(biāo)項目的特點和要求，確保招標(biāo)文件的合理性和可行性。4.招標(biāo)文件的編制應(yīng)嚴(yán)格控制文件的篇幅和內(nèi)容，避免文件過于繁瑣和冗長，影響供應(yīng)商的投標(biāo)積極性。四、開標(biāo)1.開標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點進行，確保開標(biāo)活動的公正、公平、公開。2.開標(biāo)時，應(yīng)邀請所有投標(biāo)人代表參加，確保開標(biāo)過程的透明和規(guī)范。3.開標(biāo)時，應(yīng)宣布投標(biāo)供應(yīng)商的名稱、投標(biāo)價格、投標(biāo)文件的密封情況等相關(guān)信息，并記錄在案，確保開標(biāo)結(jié)果的真實和可靠。五、評標(biāo)1.評標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進行，確保評標(biāo)過程的公正、公平、公開。2.評標(biāo)委員會成員應(yīng)嚴(yán)格遵守評標(biāo)紀(jì)律，不得泄露評標(biāo)過程中的相關(guān)信息，不得接受供應(yīng)商的賄賂或其他不正當(dāng)利益。3.評標(biāo)委員會成員應(yīng)獨立進行評標(biāo)，不得相互串通或影響其他成員的評標(biāo)意見。4.評標(biāo)委員會應(yīng)對投標(biāo)文件進行認(rèn)真評審和比較，提出客觀、公正的評標(biāo)報告和推薦中標(biāo)候選人。六、定標(biāo)1.定標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的審批意見進行，確保定標(biāo)結(jié)果的合法合規(guī)。2.定標(biāo)應(yīng)充分考慮招標(biāo)項目的需求和要求，以及評標(biāo)委員會的評標(biāo)意見，選擇最符合公司需求和要求的供應(yīng)商中標(biāo)。3.定標(biāo)后，應(yīng)及時向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書，同時向未中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出未中標(biāo)通知書，確保招標(biāo)活動的順利結(jié)束。招標(biāo)檔案管理一、招標(biāo)檔案的內(nèi)容1.招標(biāo)申請：包括招標(biāo)項目的名稱、內(nèi)容、預(yù)算、技術(shù)要求等相關(guān)信息。2.招標(biāo)文件：包括招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請書、投標(biāo)文件格式、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等相關(guān)文件。3.資格審查資料：包括供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽、業(yè)績等方面的資料。4.開標(biāo)記錄：包括開標(biāo)時間、地點、參加人員、投標(biāo)供應(yīng)商的名稱、投標(biāo)價格、投標(biāo)文件的密封情況等相關(guān)信息。5.評標(biāo)報告：包括評標(biāo)委員會成員名單、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、評標(biāo)過程、評標(biāo)結(jié)果等相關(guān)信息。6.定標(biāo)文件：包括定標(biāo)建議、招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的審批意見、中標(biāo)通知書、未中標(biāo)通知書等相關(guān)文件。7.合同文件：包括中標(biāo)供應(yīng)商與公司簽訂的合同等相關(guān)文件。8.其他相關(guān)資料：包括招標(biāo)過程中的往來函件、會議紀(jì)要、監(jiān)督檢查報告等相關(guān)資料。二、招標(biāo)檔案的管理1.招標(biāo)檔案應(yīng)由招標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)整理和歸檔，確保檔案的完整、準(zhǔn)確、安全。2.招標(biāo)檔案應(yīng)按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定進行管理，定期進行整理、歸