縣區(qū)推進(jìn)一肩挑工作報(bào)告

[縣區(qū)名稱]關(guān)于推進(jìn)“一肩挑”工作的報(bào)告為深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于村（社區(qū)）黨組織書記和村（居）委會(huì)主任“一肩挑”工作的決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提升基層治理能力和服務(wù)水平，[縣區(qū)名稱]扎實(shí)推進(jìn)村（社區(qū)）“一肩挑”工作，取得了階段性成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、工作開展情況（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃部署成立了以縣委書記為組長(zhǎng)的推進(jìn)“一肩挑”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位職責(zé)分工，形成縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門協(xié)同配合的工作格局。制定出臺(tái)《[縣區(qū)名稱]關(guān)于全面推進(jìn)村（社區(qū)）黨組織書記和村（居）委會(huì)主任“一肩挑”工作的實(shí)施方案》，明確目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和工作要求，確保“一肩挑”工作有序推進(jìn)。（二）深入調(diào)研摸底，掌握基本情況組織專門力量，深入全縣[X]個(gè)村（社區(qū)）開展調(diào)研，通過(guò)召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、問(wèn)卷調(diào)查等方式，全面了解村（社區(qū)）“兩委”班子現(xiàn)狀、干部思想動(dòng)態(tài)、群眾意愿等情況，掌握第一手資料。對(duì)村（社區(qū)）黨組織書記和村（居）委會(huì)主任“一肩挑”工作的可行性進(jìn)行綜合分析評(píng)估，為制定工作措施提供了有力依據(jù)。（三）廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造良好氛圍通過(guò)召開動(dòng)員大會(huì)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料、微信公眾號(hào)推送等多種形式，廣泛宣傳“一肩挑”工作的重要意義、政策要求和目標(biāo)任務(wù)，提高廣大黨員群眾對(duì)“一肩挑”工作的知曉率和支持率。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）干部的思想教育，引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)“一肩挑”工作，消除思想顧慮，積極支持和參與工作推進(jìn)。（四）嚴(yán)格選人標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)干部堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，按照“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)”的原則，拓寬選人視野，注重從現(xiàn)任村（社區(qū)）“兩委”干部、致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人等群體中選拔政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好、能夠勝任“一肩挑”工作的優(yōu)秀人才擔(dān)任村（社區(qū)）黨組織書記和村（居）委會(huì)主任。嚴(yán)格資格審查，對(duì)不符合任職條件的人員堅(jiān)決予以排除，確保人選質(zhì)量。（五）規(guī)范工作程序，依法依規(guī)推進(jìn)嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)和政策規(guī)定，規(guī)范“一肩挑”選舉工作程序。在選舉過(guò)程中，做到法定程序不變通、規(guī)定步驟不減少，確保選舉工作合法合規(guī)、公開公正。加強(qiáng)對(duì)選舉工作的全程監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話和信箱，及時(shí)受理和查處群眾舉報(bào)的問(wèn)題，嚴(yán)肅查處拉票賄選、干擾破壞選舉等違法違紀(jì)行為，維護(hù)選舉秩序。二、工作成效（一）黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用進(jìn)一步增強(qiáng)通過(guò)推進(jìn)“一肩挑”工作，村（社區(qū)）黨組織書記和村（居）委會(huì)主任由一人擔(dān)任，實(shí)現(xiàn)了黨組織領(lǐng)導(dǎo)與村（居）委會(huì)自治的有機(jī)統(tǒng)一，黨組織在基層各項(xiàng)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位更加突出。黨組織書記能夠更好地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源，推動(dòng)黨的路線方針政策在基層落地生根，有效解決了過(guò)去村（社區(qū)）“兩委”班子成員職責(zé)不清、工作推諉等問(wèn)題，提高了工作效率和決策執(zhí)行力。（二）基層干部隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升在推進(jìn)“一肩挑”工作過(guò)程中，我們注重選拔優(yōu)秀人才擔(dān)任村（社區(qū)）黨組織書記和村（居）委會(huì)主任，一大批政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的年輕干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。目前，全縣村（社區(qū)）“一肩挑”干部平均年齡為[X]歲，較之前下降了[X]歲；大專及以上學(xué)歷占比達(dá)到[X]%，較之前提高了[X]個(gè)百分點(diǎn)。基層干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，整體素質(zhì)和能力水平明顯提升，為推動(dòng)基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的人才支撐。（三）基層治理能力和服務(wù)水平顯著提高“一肩挑”干部對(duì)村（社區(qū)）工作負(fù)總責(zé)，能夠更加全面地了解村情民意，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí)，通過(guò)整合資源、優(yōu)化工作流程，進(jìn)一步提高了村（社區(qū)）公共服務(wù)水平和辦事效率。在疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作中，“一肩挑”干部充分發(fā)揮帶頭作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員群眾積極投身工作，有效保障了各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成，得到了群眾的廣泛認(rèn)可和好評(píng)。（四）黨群干群關(guān)系更加密切“一肩挑”干部與群眾聯(lián)系更加緊密，能夠更好地傾聽(tīng)群眾呼聲、反映群眾訴求，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題。在工作中，他們以身作則、率先垂范，積極為群眾謀發(fā)展、促增收，贏得了群眾的信任和支持。黨群干群關(guān)系更加融洽，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，為維護(hù)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三、存在問(wèn)題（一）部分干部思想認(rèn)識(shí)有待提高雖然通過(guò)宣傳動(dòng)員，大部分村（社區(qū)）干部對(duì)“一肩挑”工作有了一定的認(rèn)識(shí)和理解，但仍有少數(shù)干部存在思想顧慮，擔(dān)心“一肩挑”后工作壓力增大、責(zé)任加重，對(duì)工作積極性產(chǎn)生一定影響。（二）個(gè)別村（社區(qū)）推進(jìn)工作難度較大個(gè)別村（社區(qū)）由于歷史遺留問(wèn)題、宗族勢(shì)力等因素影響，“一肩挑”工作推進(jìn)存在一定困難。在選舉過(guò)程中，部分群眾對(duì)候選人存在不同意見(jiàn)，導(dǎo)致選舉工作進(jìn)展緩慢。（三）“一肩挑”干部能力素質(zhì)有待進(jìn)一步提升隨著基層工作任務(wù)日益繁重，對(duì)“一肩挑”干部的能力素質(zhì)提出了更高要求。部分“一肩挑”干部在工作中存在業(yè)務(wù)不熟悉、工作方法簡(jiǎn)單等問(wèn)題，需要進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高他們的綜合素質(zhì)和工作能力。（四）監(jiān)督管理機(jī)制還不夠完善目前，對(duì)“一肩挑”干部的監(jiān)督管理機(jī)制還不夠健全，存在監(jiān)督方式單一、監(jiān)督內(nèi)容不夠全面等問(wèn)題。如何加強(qiáng)對(duì)“一肩挑”干部的有效監(jiān)督，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，是我們需要進(jìn)一步研究和解決的問(wèn)題。四、下一步工作計(jì)劃（一）加強(qiáng)思想教育，提高干部認(rèn)識(shí)持續(xù)加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）干部的思想教育，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、開展談心談話等方式，深入宣傳“一肩挑”工作的重要意義和政策要求，幫助干部消除思想顧慮，增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感。同時(shí)，注重加強(qiáng)對(duì)干部的心理關(guān)懷和疏導(dǎo)，幫助他們緩解工作壓力，保持良好的工作狀態(tài)。（二）強(qiáng)化工作措施，推進(jìn)難點(diǎn)村（社區(qū)）工作對(duì)推進(jìn)“一肩挑”工作難度較大的村（社區(qū)），成立專門的工作指導(dǎo)組，深入調(diào)研分析存在的問(wèn)題，制定針對(duì)性的工作措施。加強(qiáng)與群眾的溝通交流，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，積極化解矛盾糾紛，營(yíng)造良好的工作氛圍。加大對(duì)候選人的宣傳推介力度，引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)利，確保“一肩挑”工作順利推進(jìn)。（三）加大培訓(xùn)力度，提升干部能力素質(zhì)建立健全“一肩挑”干部培訓(xùn)體系，制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，根據(jù)干部實(shí)際需求，有針對(duì)性地設(shè)置培訓(xùn)課程，采取集中培訓(xùn)、實(shí)地觀摩、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等多種方式，加強(qiáng)對(duì)“一肩挑”干部的政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和工作技能培訓(xùn)。定期組織干部開展經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，分享工作經(jīng)驗(yàn)和心得體會(huì)，相互學(xué)習(xí)借鑒，共同提高工作能力。（四）完善監(jiān)督管理機(jī)制，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行建立健全“一肩挑”干部監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)干部的日常監(jiān)督和考核評(píng)價(jià)。進(jìn)一步明確監(jiān)督內(nèi)容和方式，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，實(shí)現(xiàn)對(duì)干部全方位、多層次的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)干部權(quán)力運(yùn)行的制約，完善村級(jí)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，規(guī)范“一肩挑”干部工作職責(zé)和工作流程，確保權(quán)力在陽(yáng)