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文檔簡介
水治理專項巡察工作報告
水治理專項巡察工作報告根據(jù)[巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組]的統(tǒng)一部署,[巡察組]于[巡察開始時間]至[巡察結(jié)束時間]對[被巡察地區(qū)/單位]開展了水治理專項巡察。巡察期間,巡察組堅決貫徹中央巡視工作方針,堅守政治巡察定位,聚焦水治理領(lǐng)域突出問題,通過聽取匯報、個別談話、查閱資料、實地走訪等方式,深入了解情況,順利完成了巡察任務(wù)?,F(xiàn)將巡察情況報告如下:一、總體情況[被巡察地區(qū)/單位]在水治理工作方面總體上能夠貫徹落實上級關(guān)于水生態(tài)環(huán)境保護的決策部署,在水資源管理、水污染防治、水生態(tài)修復(fù)等方面采取了一系列措施,取得了一定成效。例如,[列舉一些取得的積極成果,如部分河流斷面水質(zhì)有所改善、污水處理能力有所提升等]。然而,通過巡察也發(fā)現(xiàn),在水治理工作中還存在一些不容忽視的問題。二、巡察發(fā)現(xiàn)的主要問題(一)貫徹落實黨中央關(guān)于水治理決策部署方面1.對政策法規(guī)學(xué)習(xí)領(lǐng)會不夠深入部分領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員對國家最新的水治理政策法規(guī)和標準學(xué)習(xí)不及時、不系統(tǒng),對一些重要政策的核心要義理解不透徹,導(dǎo)致在實際工作中不能準確把握工作方向和要求。例如,在[具體政策法規(guī)]出臺后,[被巡察單位]未能及時組織專題學(xué)習(xí),相關(guān)工作人員在執(zhí)行過程中存在理解偏差。2.規(guī)劃引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分水治理規(guī)劃制定不夠科學(xué)合理,與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃銜接不夠緊密,缺乏前瞻性和可操作性。部分規(guī)劃目標過高或過低,與實際情況脫節(jié),導(dǎo)致在實施過程中難以有效推進。同時,規(guī)劃執(zhí)行缺乏有效的監(jiān)督評估機制,對規(guī)劃執(zhí)行情況的跟蹤問效不到位,一些規(guī)劃任務(wù)未能按時完成。(二)履行水治理主體責(zé)任方面1.工作責(zé)任落實不到位水治理工作涉及多個部門,但存在部門之間職責(zé)不清、協(xié)調(diào)聯(lián)動機制不健全的問題。部分工作出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象,導(dǎo)致一些水治理任務(wù)無法有效落實。例如,在[具體涉水項目]推進過程中,[部門A]和[部門B]對各自職責(zé)存在爭議,溝通協(xié)調(diào)不暢,致使項目進度滯后。2.監(jiān)管執(zhí)法力度不足對涉水企業(yè)和項目的監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié),執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平有待提高。部分執(zhí)法檢查流于形式,對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為查處不及時、處罰力度不夠,未能形成有效震懾。例如,[某涉水企業(yè)]存在超標排放問題,監(jiān)管部門雖多次檢查發(fā)現(xiàn),但僅下達整改通知,未依法進行嚴厲處罰,導(dǎo)致該企業(yè)長期存在環(huán)境隱患。(三)水治理項目建設(shè)與資金使用方面1.項目建設(shè)管理不規(guī)范部分水治理項目在招投標過程中存在違規(guī)操作,如圍標串標、資質(zhì)掛靠等問題。項目實施過程中,工程質(zhì)量監(jiān)管不到位,存在偷工減料、施工工藝不達標等現(xiàn)象。一些項目未嚴格按照設(shè)計要求施工,導(dǎo)致項目建成后未能達到預(yù)期治理效果。例如,[某污水處理廠建設(shè)項目]在招投標環(huán)節(jié)存在違規(guī)行為,建成后處理能力未達到設(shè)計標準,影響了周邊污水處理效果。2.資金使用效益不高水治理資金存在預(yù)算編制不精準、資金撥付不及時、使用不規(guī)范等問題。部分資金閑置浪費,未能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。一些項目資金被挪用、截留,影響了項目的正常推進。例如,[某河道整治項目]資金預(yù)算超支,且部分資金被用于其他非項目支出,導(dǎo)致項目進度延遲,河道整治效果大打折扣。(四)群眾身邊的水治理問題方面1.農(nóng)村飲水安全保障存在隱患部分農(nóng)村地區(qū)供水設(shè)施老化,水質(zhì)檢測監(jiān)測不到位,存在飲水安全隱患。一些農(nóng)村供水工程管理不善,水費收繳困難,導(dǎo)致工程難以持續(xù)運行。例如,[某村]的供水管道長期未進行維護更新,水質(zhì)渾濁,村民反映強烈,但相關(guān)部門未能及時有效解決。2.黑臭水體整治不徹底部分城市和農(nóng)村存在的黑臭水體整治工作不扎實,存在反彈現(xiàn)象。一些黑臭水體只是進行了簡單的表面清理,未從根本上解決污染源問題,導(dǎo)致水體再次變黑發(fā)臭。例如,[某城市內(nèi)河]經(jīng)過整治后曾一度好轉(zhuǎn),但由于周邊污水管網(wǎng)不完善,生活污水直排,又重新出現(xiàn)黑臭現(xiàn)象。三、意見建議(一)加強政策學(xué)習(xí),提高政治站位[被巡察地區(qū)/單位]要加強對黨中央關(guān)于水治理決策部署和政策法規(guī)的學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的政治意識和業(yè)務(wù)水平。定期組織專題培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動,確保全體人員準確把握政策要求,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來。(二)強化責(zé)任落實,完善協(xié)調(diào)機制進一步明確各部門在水治理工作中的職責(zé),建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,加強部門之間的溝通協(xié)作。建立水治理工作責(zé)任清單,將各項任務(wù)分解到具體部門和責(zé)任人,加強監(jiān)督考核,確保責(zé)任落實到位。對工作中推諉扯皮、不作為、亂作為等行為嚴肅問責(zé)。(三)規(guī)范項目管理,提高資金效益加強水治理項目招投標管理,嚴格規(guī)范招投標程序,嚴厲打擊圍標串標、資質(zhì)掛靠等違法行為。強化項目實施過程中的質(zhì)量監(jiān)管,建立健全質(zhì)量監(jiān)督體系,確保工程質(zhì)量達到設(shè)計標準??茖W(xué)編制資金預(yù)算,加強資金撥付和使用管理,嚴格執(zhí)行財務(wù)制度,提高資金使用效益。同時,加強對資金使用情況的審計監(jiān)督,嚴肅查處挪用、截留資金等違法違規(guī)行為。(四)聚焦民生問題,提升治理成效加大對農(nóng)村飲水安全工程的投入和管理力度,及時更新維護供水設(shè)施,加強水質(zhì)檢測監(jiān)測,確保農(nóng)村居民喝上安全放心的飲用水。建立健全農(nóng)村供水工程長效運行機制,合理確定水費價格,加強水費收繳管理,保障工程正常運行。持續(xù)推進黑臭水體整治工作,深入排查污染源,采取綜合整治措施,從根本上解決水體黑臭問題。加強對整治效果的跟蹤監(jiān)測,防止反彈。四、巡察整改工作要求[被巡察地區(qū)
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