ICS0308001

CCSA.20.

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

T/JSWP02—2021

工程類決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范

Specificationofsocialstabilityriskassessmentforengineeringdecisions

2021-03-01發(fā)布2021-03-01實(shí)施

江蘇省社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估促進(jìn)會(huì)發(fā)布

T/JSWP02—2021

目次

前言

…………………………Ⅰ

引言

…………………………Ⅱ

范圍

1………………………1

規(guī)范性引用文件

2…………………………1

術(shù)語(yǔ)和定義

3………………1

基本要求

4…………………1

評(píng)估主體

5…………………2

評(píng)估范圍

6…………………2

評(píng)估內(nèi)容

7…………………3

評(píng)估程序

8…………………4

附錄資料性調(diào)查戶數(shù)參照表

A()………………………10

附錄資料性主要風(fēng)險(xiǎn)因素及其風(fēng)險(xiǎn)程度匯總表

B()…………………11

附錄資料性風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施匯總表

C()…………12

附錄資料性江蘇省社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告大綱

D()…………………13

附錄規(guī)范性江蘇省社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)審表

E()……………………15

參考文獻(xiàn)

……………………23

T/JSWP02—2021

前言

本文件按照標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第部分標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則的規(guī)定

GB/T1.1—2020《1:》

起草

。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任

。。

本文件由江蘇省社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估促進(jìn)會(huì)提出并歸口

。

本文件由江蘇省社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估促進(jìn)會(huì)牽頭組織制定

。

本文件起草單位南京大學(xué)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)管理研究中心河海大學(xué)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究中心

:、、

江蘇省工程咨詢中心國(guó)浩律師南京事務(wù)所徐州中礦社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究中心

、()、。

本文件主要起草人張海波施寶芝沈旭東張曉晨鐘宗炬聶玉倫田野張志學(xué)張迪

:、、、、、、、、。

本文件審查專家組童星朱正威郭馨徐貴權(quán)姜建元趙威時(shí)金芳

:、、、、、、。

Ⅰ

T/JSWP02—2021

引言

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和江蘇省委省政府的決策部署健全科學(xué)民主和依法決策機(jī)

、、,、

制推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面提升江蘇省工程類決策的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作水平

,,,

增強(qiáng)評(píng)估工作的規(guī)范化制度化和常態(tài)化維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益和社會(huì)公平正義從源頭上根本上預(yù)防和

、,,、

化解工程類項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)施和運(yùn)行可能引發(fā)的社會(huì)矛盾為工程類項(xiàng)目的立項(xiàng)實(shí)施和運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造和諧穩(wěn)

、,、

定的社會(huì)環(huán)境制定本文件

,。

Ⅱ

T/JSWP02—2021

工程類決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了工程類決策以下簡(jiǎn)稱決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基本要求評(píng)估主體評(píng)估范圍

(“”)、、、

評(píng)估內(nèi)容以及評(píng)估程序

。

本文件適用于江蘇省內(nèi)工程類決策的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作

。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒(méi)有規(guī)范性引用文件

。

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件

。

31

.

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估socialstabilityriskassessment

與人民群眾利益密切相關(guān)的政策工程事項(xiàng)在決策前評(píng)估責(zé)任主體或其委托的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)

、、,

對(duì)決策可能影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)因素開展全面調(diào)查充分聽(tīng)取利益相關(guān)者意見(jiàn)建議科學(xué)預(yù)測(cè)分析和

,、,、

研判各類風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生的概率影響程度和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)針對(duì)各類社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)研究提出防范化解措施

、,、、

評(píng)估結(jié)論和建議以從源頭上根本上有效預(yù)防規(guī)避或控制決策可能存在的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的決策咨詢

,、、

活動(dòng)

。

32

.

工程類決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估socialstabilityriskassessmentforengineeringdecisions

工程建設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)實(shí)施和運(yùn)行期間項(xiàng)目主管部門或其委托的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目

、,

可能影響社會(huì)穩(wěn)定的各類風(fēng)險(xiǎn)因素開展全面科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別科學(xué)預(yù)測(cè)評(píng)估各類社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)

、,、

發(fā)生的概率程度和等級(jí)從而有效預(yù)防規(guī)避和控制工程類決策可能引起的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)維護(hù)社會(huì)和諧

、,、,

穩(wěn)定

。

33

.

利益相關(guān)者stakeholder

與決策有直接或者間接利害關(guān)系對(duì)決策的組織頒布或?qū)嵤┚哂忻鞔_的意見(jiàn)建議或者利益訴求

,、、

的黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位社會(huì)組織個(gè)人和群體

、、、。

注分為直接利益相關(guān)者和間接利益相關(guān)者直接利益相關(guān)者是指決策的制定者執(zhí)行者和決策實(shí)施后經(jīng)濟(jì)社會(huì)

:。、

利益會(huì)直接受到影響的個(gè)人和群體間接