年燃氣行業(yè)前景分析：行業(yè)監(jiān)管政策日漸完善進入新千年以來，我國燃氣行業(yè)進展迅猛，燃氣消耗量逐年攀升。2024年，全國自然?氣消耗量約3800億立方米，我國自然?氣消耗量位居世界第三。燃氣行業(yè)的蓬勃進展不僅提升了人們的生活水平和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，也改善了居住環(huán)境。然而，燃氣泄漏、火災(zāi)爆炸等事故時有發(fā)生，給行業(yè)進展帶來挑戰(zhàn)。在“雙碳目標”背景下，大規(guī)模使用燃氣成為改善能源結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)可持續(xù)進展的必定選擇。本文深化分析了我國燃氣行業(yè)的進展現(xiàn)狀，探討了當(dāng)前面臨的主要問題，并對將來的進展方向進行了展望。

一、燃氣行業(yè)進展現(xiàn)狀

(一)自然?氣進展狀況

《2025-2030年中國燃氣行業(yè)進展趨勢及競爭策略討論報告》指出，2024年，我國市、縣級燃氣普及率分別達到97.9%和89.1%，燃氣管網(wǎng)里程超過100萬公里，用氣人口超過5億。自然?氣產(chǎn)量約2080億立方米，同比增長7.8%，產(chǎn)量增速明顯快于消費增速，燃氣平安供應(yīng)與保障力量持續(xù)增加。自然?氣探明地質(zhì)儲量再創(chuàng)新高，新增1.29萬億立方米。在“X+1+X”模式下，“全國一張網(wǎng)”建設(shè)成效顯著，提升了輸送系統(tǒng)的互聯(lián)互通力量，政府和上下游企業(yè)的儲氣調(diào)峰力量得到加強，有利于實現(xiàn)冬季的持續(xù)穩(wěn)定平安供應(yīng)。東北、西北、西南、沿海進口通道進一步完善，一批重點工程相繼建成投產(chǎn)。地下儲氣庫工作氣量可達150余億立方米，同比增加40億立方米。主要供氣企業(yè)強化自然?氣資源配置，促進了冬季平穩(wěn)供氣。得益于國內(nèi)燃氣產(chǎn)量的快速增長，進口增速明顯放緩，進口價格稍有回落，價格季節(jié)性波動明顯。

(二)液化石油氣進展狀況

液化石油氣是一種使用便捷、熱值高的能源，主要成分是C3、C4，氣態(tài)與液態(tài)相互轉(zhuǎn)化簡單，儲存和運輸平安便利，是城市的重要補充氣源或應(yīng)急氣源。尤其在尚未敷設(shè)自然?氣管網(wǎng)的地區(qū)，液化石油氣因其運輸儲存便利而成為各類燃氣用戶的首選。過去液化石油氣市場占有率高，應(yīng)用廣泛，用戶數(shù)量巨大。隨著自然?氣開采量和進口量的增長，2024年我國自然?氣產(chǎn)量達到2000億立方米，進口量達到1700億立方米，充分的自然?氣供應(yīng)推動了自然?氣應(yīng)用范圍快速擴大，用氣量實現(xiàn)了井噴式增長。在自然?氣快速進展的趨勢下，部分液化石油氣用戶改為使用自然?氣，液化石油氣的市場逐步被壓縮。如今液化石油氣供應(yīng)范圍正向偏遠鄉(xiāng)村延長，用戶分布區(qū)域廣。全國液化石油氣用氣戶數(shù)將近6000萬戶，液化石油氣在城鎮(zhèn)燃氣中仍占據(jù)重要地位，且與自然?氣等氣源形成了互補模式，發(fā)揮著不行或缺的作用。

(三)沼氣進展現(xiàn)狀

沼氣是多種氣體的混合物，主要成分是甲烷和二氧化碳，性質(zhì)與自然?氣類似。沼氣可用于炊事、照明、采暖，經(jīng)過提純后可用于發(fā)電、化工等。同時，沼氣裝置發(fā)酵后排出的料液和料渣，含有較豐富的養(yǎng)分物質(zhì)，可用作肥料和飼料。在我國廣闊農(nóng)村地區(qū)，沼氣應(yīng)用已經(jīng)有十余年的歷程，全國沼氣用戶已超過1000萬，沼氣工程有10萬多處。沼氣屬于可再生資源，其生產(chǎn)與利用是農(nóng)村地區(qū)改善能源結(jié)構(gòu)、改善氣候環(huán)境的重要途徑，同時可實現(xiàn)綠色循環(huán)進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廢棄物再利用、工業(yè)產(chǎn)生過降碳等。

(四)燃氣行業(yè)事故統(tǒng)計分析

依據(jù)近五年的事故統(tǒng)計，全國燃氣事故總數(shù)、室內(nèi)事故、室外事故數(shù)量呈逐年削減的態(tài)勢，這與近年來燃氣經(jīng)營企業(yè)對平安生產(chǎn)的重視、平安經(jīng)費的投入親密相關(guān)。各類室內(nèi)平安設(shè)施的投入使用，削減了室內(nèi)事故的發(fā)生。然而，隨著社會老齡化和人們生活節(jié)奏的加快，時常會發(fā)生遺忘關(guān)灶具閥門的狀況，以致引發(fā)火災(zāi)、爆炸等事故。提高用戶燃氣設(shè)施本質(zhì)平安，采納平安合格的產(chǎn)品，實行預(yù)檢、預(yù)防、預(yù)控手段是削減燃氣泄漏、削減平安事故的根本。強制使用帶自動熄火愛護裝置的灶具、防干燒灶具、帶定時功能的灶具，智能切斷閥門、智能燃氣表等是防止燃氣事故發(fā)生的重要措施。事故造成的受傷人數(shù)也呈現(xiàn)逐年削減態(tài)勢，但死亡人數(shù)并沒有很明顯的削減趨勢。

二、燃氣行業(yè)進展前景分析

(一)液化石油氣行業(yè)前景分析

1.提升液化石油氣配送服務(wù)

截至目前，全國液化石油氣用氣戶數(shù)近6000萬戶，液化石油氣仍舊占據(jù)著城鎮(zhèn)燃氣供應(yīng)的重要地位，發(fā)揮著不行或缺的作用。為保證城鎮(zhèn)燃氣的平安穩(wěn)定供應(yīng)以及燃氣能源平安保障，在城鎮(zhèn)燃氣規(guī)劃中應(yīng)確定液化石油氣的儲備場站、灌裝和供應(yīng)站點。同時，液化石油氣瓶裝用戶多數(shù)為自行換氣，經(jīng)營公司安檢主體責(zé)任難以落實，也造成了液化石油氣事故率高于管道氣。地方政府應(yīng)更加樂觀主動地落實液化石油氣專項整治行動，落實“最終一公里”配送服務(wù)，明確企業(yè)主體平安責(zé)任，實現(xiàn)液化石油氣平安狀況的好轉(zhuǎn)。

2.液化石油氣加臭迫在眉睫

為滿意日益嚴格的環(huán)保要求，液化石油氣在生產(chǎn)加工過程中都實施了嚴格的脫硫環(huán)節(jié)程序，出廠的液化石油氣產(chǎn)品含硫量相對較低，致使液化石油氣泄漏后難以覺察。同時，氣態(tài)液化石油氣密度比空氣密度大，泄露后簡單積聚在低洼處不易集中;液化石油氣爆炸下限比較低(丙烷1.5%，丁烷1.9%)，多重因素造成了液化石油氣事故比管道自然?氣事故比率高。加之國內(nèi)民用液化石油氣的加臭始終未得到足夠重視，因此液化石油氣泄漏難以察覺。部分對液化石油氣加臭的案例都跟自然?氣采納同樣的加臭劑四氫噻吩，但四氫噻吩在液化石油氣中揮發(fā)較慢，效果不好。

3.液化石油氣用戶端管理有待加強

液化石油氣的儲存、運輸都是大型規(guī)范化企業(yè)來運營，同時國家對其安裝危急化學(xué)品進行管路;壓力容器的生產(chǎn)制造也都是由相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)完成，相對比較規(guī)范，質(zhì)量可以得到保障。但對用戶端使用的調(diào)壓閥、膠管、灶具的管理難度相對較大，涉及企業(yè)數(shù)量眾多，質(zhì)量參差不齊;液化石油氣用戶多為小商販、打工者、農(nóng)村居民，這類產(chǎn)品多在集市、街頭攤販，甚至流淌商販，不合格產(chǎn)品和二手灶具較多，規(guī)范難以執(zhí)行、管理難度較大，這也是事故發(fā)生率較高的緣由。

(二)自然?氣行業(yè)前景分析

1.平安生產(chǎn)形勢不容樂觀

自然?氣主要成分是甲烷，有易燃易爆易集中特性。燃氣行業(yè)屬市政公用事業(yè)，燃氣經(jīng)營企業(yè)是沒有圍墻的企業(yè)，燃氣設(shè)施遍布于城市的每一個角落，風(fēng)險隱患點數(shù)量多、分布面廣，平安生產(chǎn)事關(guān)人民生命財產(chǎn)平安。我國燃氣行業(yè)經(jīng)受了近20年的高速進展，規(guī)模持續(xù)擴展，管網(wǎng)掩蓋范圍成倍增加，燃氣管網(wǎng)患病外力破壞、部分管線腐蝕老化嚴峻、施工質(zhì)量參差不齊等問題逐步被放大。

2.能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的機遇與挑戰(zhàn)

2022年9月，首次提出中國將實行更加有力的政策和措施，CO2排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和的碳減排總體目標，即“雙碳”目標。在“雙碳”目標下，我國必將加快能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，氫能、風(fēng)能、太陽能等可再生能源將占據(jù)能源結(jié)構(gòu)的重要位置，同時自然?氣將在能源轉(zhuǎn)型的過渡期內(nèi)扮演重要的角色，電能、光能、風(fēng)能等清潔能源結(jié)合，構(gòu)建新型能源結(jié)構(gòu)，對燃氣行業(yè)來說機遇與挑戰(zhàn)并存。

3.政策引領(lǐng)，推動燃氣經(jīng)營整合

如今，許多地區(qū)仍舊是碎片化的燃氣市場格局，燃氣經(jīng)營企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營區(qū)域較小，不利于持續(xù)穩(wěn)定平安供應(yīng)，不利于推行燃氣價格成本監(jiān)督、不便于統(tǒng)一提升服務(wù)質(zhì)量等，且上述弊端逐步有擴大趨勢。部分地方政府已出臺相關(guān)政策，推動燃氣經(jīng)營企業(yè)規(guī)?；?。行業(yè)集團化、規(guī)?；?jīng)營趨勢愈創(chuàng)造顯，受城鎮(zhèn)化進程放緩、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化及行業(yè)監(jiān)管政策加強等因素影響，行業(yè)間并購交易活躍，統(tǒng)計顯示，2024年全國燃氣行業(yè)并購等交易金額達到257億元，幾乎是2023年的三倍。

4.行業(yè)監(jiān)管政策日漸完善

國家石油自然?氣管網(wǎng)集團公司的成立，標志著油氣體制改革邁出重要一步。這也是我國深化推動“X+1+X”的油氣體制改革總體框架的關(guān)鍵一步。同時，還提出主管部門對燃氣行業(yè)主要政策監(jiān)管方向為“促進自然?氣配售環(huán)節(jié)公正競爭，降低中間環(huán)節(jié)成本，嚴峻打擊燃氣企業(yè)的競爭與壟斷行為”。針對燃氣行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，國家發(fā)改委提出，根據(jù)“管住中間、放開兩頭”的總體思路，充分利用市場活力，推動行業(yè)進展。在行業(yè)監(jiān)管政策的總框架下，各地方政府相繼落地詳細實施要求，各項監(jiān)管政策日漸完善。

三、建議

(一)全面推行燃氣設(shè)施完整性管理

在輸油管道完整性管理的基礎(chǔ)上，我國的燃氣管道完整性管理體系逐步建立。經(jīng)過20余年的進展，逐步完善優(yōu)化，成為實現(xiàn)管道風(fēng)險因素識別與評價、風(fēng)險掌握對策的制定與執(zhí)行、提高本體平安的重要手段。與石油行業(yè)相比，燃氣行業(yè)管道完整性管理起步較晚，但經(jīng)過近20年的進展與積累，中國石油、深圳燃氣、上海燃氣、北京燃氣、港華燃氣等多家企業(yè)在完整性管理理論討論、實踐工程等都進行了有益的探究，也積累了一線閱歷。為從根本上提高燃氣行業(yè)平安管理水平，充分借鑒長輸管道完整性管理實踐閱歷，有必要盡快在燃氣行業(yè)推行燃氣設(shè)施完整性管理，以輸配管道為基礎(chǔ)，建立包括管道、燃氣設(shè)備設(shè)施在內(nèi)的完整性管理體系，貫穿管道設(shè)計、選購、施工、運行維護、廢棄等全壽命周期各階段。

(二)推動行業(yè)智能化改造與應(yīng)用，加快才智燃氣建設(shè)

燃氣行業(yè)高速進展，為改善環(huán)境質(zhì)量、提高人們生活水平做出了很大的貢獻。與此同時，行業(yè)快速進展過程中很多沖突也日益顯現(xiàn)，例如急速增長的管道規(guī)模與平安性要求的沖突，浩大的信息與落后的信息管理方式?jīng)_突等。在大數(shù)據(jù)、人工智能等行業(yè)快速進展的背景下，燃氣行業(yè)也在向才智燃氣方向轉(zhuǎn)型升級，如今才智燃氣已經(jīng)是各大燃氣經(jīng)營企業(yè)都認同的進展方向。才智燃氣主要以燃氣經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)有的SCADA系統(tǒng)、GIS系統(tǒng)等為基礎(chǔ)，開放新模塊、實現(xiàn)新功能的智能化改造，以實現(xiàn)燃氣管網(wǎng)系統(tǒng)在線實時監(jiān)測、自動掌握等功能。

(三)多能融合，開放互聯(lián)

燃氣行業(yè)前景分析指出，傳統(tǒng)的電網(wǎng)、熱網(wǎng)、氣網(wǎng)相互獨立，隨著可再生能源行業(yè)的進展，分布式能源應(yīng)用的逐步擴大，各類能源都在向集成化、一體化方向進展，這使得傳統(tǒng)的電、熱、氣，新興的可再生資源能夠有機的結(jié)合起來，構(gòu)成能源互聯(lián)網(wǎng)，燃氣可作為能源互聯(lián)網(wǎng)的中樞。燃氣系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)以一個開放的能源互聯(lián)平臺為目標，這樣才可促進各種能源的相互融合，相互補充，保障能源供應(yīng)更加牢靠。

四、總結(jié)

我國燃氣行業(yè)在“雙碳目標”背景下迎來了新的進展機遇與挑戰(zhàn)。自然?氣作為清潔能源，在能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中占據(jù)重要地位，其產(chǎn)量和消費量持續(xù)增長，但平安生產(chǎn)形勢依舊嚴峻。液化石油氣在部分地區(qū)仍發(fā)揮著重要作用，但用戶端管理有待加強。沼氣作為可再生資源，在農(nóng)村地區(qū)的應(yīng)用廣泛，有助于實現(xiàn)綠色循環(huán)進展。將來，燃氣行業(yè)需全面推行燃氣設(shè)施完整性管理，加快才智燃氣建設(shè)，推動多能融合與開放互聯(lián)，以提升平安管理水平，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)可持續(xù)進展。