Q/LB.□XXXXX-XXXXDB3205/TXXXX—XXXX目次TOC\o"1-1"\h\t"標準文件_一級條標題,2,標準文件_附錄一級條標題,2,"31084前言 II15931引言 III230461范圍 175372規(guī)范性引用文件 1200913術(shù)語和定義 1190504基本要求 1262784.1機構(gòu)資質(zhì)要求 2272104.2場地與設(shè)施要求 2320004.3師資要求 2143124.3.1理論課程教師 226284.3.2實踐導(dǎo)師 2136684.4學(xué)員基本要求 228405培養(yǎng)要求 229905.1培養(yǎng)目標分層 2122975.2培養(yǎng)周期與學(xué)時分配 338565.3課程設(shè)置 347035.4教學(xué)資源 3228395.5培養(yǎng)方式 4155056培養(yǎng)內(nèi)容 4113436.1通用能力模塊 429166.2認證特定的知識和技能要求 6123307評價與考核 6217537.1通用知識考核 6249807.2實踐技能評價 6279947.3職業(yè)素養(yǎng)評估 633858培訓(xùn)流程與檔案管理 672268.1培訓(xùn)流程 6150518.2檔案管理 7前言本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責任。本文件由蘇州市市場監(jiān)督管理局提出、歸口并組織實施。本文件起草單位：蘇州市職業(yè)大學(xué)、吳中區(qū)市場監(jiān)督管理局……。本文件主要起草人：方向陽、金冠敏、湯崢……。引言隨著認證行業(yè)的快速發(fā)展，對認證專業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)、技能水平和專業(yè)知識提出了更高的要求。為了規(guī)范認證專業(yè)人員的職業(yè)能力培養(yǎng)，提升行業(yè)整體素質(zhì)和服務(wù)水平，制定本文件。認證專業(yè)人員職業(yè)能力培養(yǎng)規(guī)范范圍本文件規(guī)定了從事認證及相關(guān)行業(yè)的專業(yè)人員職業(yè)能力培養(yǎng)的基本要求、培養(yǎng)目標、培養(yǎng)內(nèi)容、評價與考核及繼續(xù)教育與專業(yè)擴展。本文件適用于認證專業(yè)人員職業(yè)能力培養(yǎng)工作。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T19000-2016質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語GB/T19025質(zhì)量管理能力管理和人員發(fā)展指南GB/T19028質(zhì)量管理人員參和能力指南GB/T19029質(zhì)量管理體系咨詢師的選擇及其服務(wù)使用的指南CNAS-CC01管理體系認證機構(gòu)要求CNAS-CC02產(chǎn)品、過程和服務(wù)機構(gòu)要求CNAS-SC25服務(wù)機構(gòu)認可要求術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。

認證certificate由認證機構(gòu)證明產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范、相關(guān)技術(shù)規(guī)范的強制性要求或者標準的合格評定活動。

認證專業(yè)人員certifiedprofessional具備相應(yīng)專業(yè)能力或執(zhí)業(yè)資格，從事認證及相關(guān)工作的人員。

職業(yè)能力professionalcompetence從事特定職業(yè)所需的知識、技能和態(tài)度等綜合素質(zhì)。

職業(yè)能力培養(yǎng)thecultivationofprofessionalcompetence為提高認證專業(yè)人員職業(yè)能力而開展的一系列教育活動。基本要求機構(gòu)資質(zhì)要求a.培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)取得省級以上市場監(jiān)管部門或行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的認證培訓(xùn)資質(zhì)；b.需建立質(zhì)量管理體系并通過年度監(jiān)督審核（引用GB/T19001）。場地與設(shè)施要求a.理論教學(xué)場地人均面積≥2㎡，配備多媒體教學(xué)設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)設(shè)施；

b.實踐場地需配置模擬審核實驗室（含VR/AR設(shè)備）、案例資源庫及遠程審核平臺。師資要求4.3.1理論課程教師具備中級以上專業(yè)技術(shù)職稱（如工程師、講師）；或具有5年以上認證行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗，且主導(dǎo)過不少于10個認證項目；每年參與行業(yè)協(xié)會組織的教學(xué)能力考核（通過率≥90%），未通過者暫停授課資格。4.3.2實踐導(dǎo)師有CNAT注冊審核員資質(zhì)（有效期內(nèi)）；近2年內(nèi)參與現(xiàn)場審核項目≥5個，且無重大審核事故記錄。學(xué)員基本要求應(yīng)當遵守國家法律、法規(guī)及認證行業(yè)相關(guān)制度準則，維護國家和社會公共利益；恪守職業(yè)道德，遵循客觀、獨立、公正原則，誠實守信，并對所知悉的國家秘密和商業(yè)秘密負有保密義務(wù)。職業(yè)操守認證專業(yè)人員應(yīng)滿足以下職業(yè)操守要求，并通過量化指標驗證：4.4.1.1認證專業(yè)人員應(yīng)接受年度匿名同行評議。由至少3名同級別或上級專業(yè)人員匿名評分，采用10分制（≥8分為合格）；評議內(nèi)容應(yīng)涵蓋“公正性、保密性、誠信度、職業(yè)責任感”，連續(xù)2年評分＜8分者需接受職業(yè)道德再培訓(xùn)。4.4.1.2客戶投訴率管控。認證專業(yè)人員應(yīng)計算年度客戶投訴率，公式為：上年度客戶有效投訴次數(shù)/上年度參與認證項目總數(shù)×100%。投訴率＞1%者需暫停資格并提交整改報告至行業(yè)協(xié)會備案。基本文化程度具備大學(xué)?？萍耙陨蠈W(xué)歷，或經(jīng)認證機構(gòu)認可的同等學(xué)歷。同等學(xué)歷包括以下情形之一：國家教育行政部門承認的非全日制?？茖W(xué)歷；高級工及以上職業(yè)資格證書，且具備3年以上認證相關(guān)工作經(jīng)驗；高中或中專學(xué)歷，且累計完成400學(xué)時認證專業(yè)培訓(xùn)并從事認證工作滿5年；經(jīng)省級以上主管部門認定的其他等效資質(zhì)。專業(yè)能力具備相應(yīng)的相關(guān)專業(yè)學(xué)歷、專職工作經(jīng)歷或認證專業(yè)咨詢、培訓(xùn)或?qū)徍私?jīng)歷。培養(yǎng)要求培養(yǎng)目標分層初級班，認證專業(yè)人員應(yīng)掌握認證基礎(chǔ)知識，獨立完成簡單審核任務(wù)。中級班，認證專業(yè)人員應(yīng)能主導(dǎo)復(fù)雜項目審核，具備跨領(lǐng)域協(xié)調(diào)能力。高級班，認證專業(yè)人員應(yīng)能制定審核方案，指導(dǎo)團隊解決行業(yè)技術(shù)難題。培養(yǎng)周期與學(xué)時分配a.初級班?？倢W(xué)時≥60h（理論:實踐=6:4）；b.中/高級班。總學(xué)時≥100h（含專題研討40h）。課程設(shè)置課程應(yīng)包括理論課程、實踐課程和職業(yè)素養(yǎng)課程。理論課程包括認證理論基礎(chǔ)、相關(guān)法律法規(guī)、認證標準與流程等，應(yīng)包括系統(tǒng)講授合格評定原理、認證認可基礎(chǔ)概念、認證技術(shù)發(fā)展沿革及國際互認機制；深度解讀《中華人民共和國認證認可條例》《認證機構(gòu)管理辦法》等法規(guī)，結(jié)合CNAS-RC01《認證機構(gòu)認可規(guī)則》分析典型案例；涵蓋管理體系認證（ISO9001/14001）、產(chǎn)品認證（CCC）、服務(wù)認證全流程，重點解析認證方案策劃、審核計劃編制及報告撰寫規(guī)范。實踐課程設(shè)置模擬體系策劃、模擬審核、模擬評審、案例分析、實地調(diào)研等實踐環(huán)節(jié)，增強動手能力。模擬體系策劃應(yīng)分組模擬完成企業(yè)質(zhì)量/環(huán)境管理體系設(shè)計，輸出符合ISO9001/14001要求的體系文件；模擬審核應(yīng)模擬分階段實施文件評審、現(xiàn)場審核及不符合項閉環(huán)，采用VR技術(shù)還原生產(chǎn)現(xiàn)場場景；模擬評審應(yīng)模擬組織認證決定會議，編制認證結(jié)論報告并通過專家答辯。案例分析應(yīng)選取CNAS公布的典型不合規(guī)案例，要求學(xué)員進行根本原因分析并制定糾正措施。實地調(diào)研應(yīng)安排學(xué)員赴獲證企業(yè)進行現(xiàn)場實踐，參與認證監(jiān)督審核全流程。職業(yè)素養(yǎng)課程開設(shè)職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)提升等課程，強化職業(yè)素養(yǎng)教育。職業(yè)道德與行為規(guī)范課程應(yīng)包括《認證人員執(zhí)業(yè)道德規(guī)范》解析，結(jié)合IAF/CNAS公布的職業(yè)道德違規(guī)案例開展情景教學(xué)。職業(yè)能力持續(xù)發(fā)展模塊應(yīng)開設(shè)“認證技術(shù)前沿”專題講座（每年更新），涵蓋ESG認證、AI審核技術(shù)等新興領(lǐng)域。教學(xué)資源教學(xué)設(shè)施配備齊全的教學(xué)設(shè)施，包括教學(xué)實驗室、實訓(xùn)基地等。理論教學(xué)區(qū)應(yīng)配備交互式智能教學(xué)系統(tǒng)（含錄播功能），符合GB/T36342《多媒體教學(xué)環(huán)境設(shè)計要求》。實驗實訓(xùn)區(qū)應(yīng)配置過程方法演練平臺及遠程審核終端設(shè)備，配備分組討論系統(tǒng)及電子白板，支持多場景案例推演。每家培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)提供≥5個真實審核崗位供學(xué)員輪崗實習(xí)。教學(xué)資源庫應(yīng)建立涵蓋各類認證案例、文獻資料、法規(guī)政策等資源的教學(xué)資源庫。CNAS公告典型案例+企業(yè)脫敏項目全流程文檔等認證案例應(yīng)每季度更新；現(xiàn)行有效認證認可法規(guī)+ISO/IEC標準原文及解讀應(yīng)實時更新；審核檢查表、風險評估模板等工具類文件等技術(shù)文件庫應(yīng)年度修訂。培養(yǎng)方式培養(yǎng)方式一般有集中培訓(xùn)、實習(xí)實訓(xùn)和遠程學(xué)習(xí)等。集中授課采用“理論講授+分組模擬演練”模式進行系統(tǒng)培訓(xùn)，企業(yè)專家授課占比應(yīng)≥50%。實踐性環(huán)節(jié)應(yīng)安排學(xué)員到認證機構(gòu)或相關(guān)企業(yè)實習(xí)實訓(xùn)，增強實踐經(jīng)驗。對于記憶性內(nèi)容可利用網(wǎng)絡(luò)平臺提供遠程學(xué)習(xí)資源，方便學(xué)員自主學(xué)習(xí)。培養(yǎng)內(nèi)容通用能力模塊合格評定基礎(chǔ)知識6.1.1.1認證專業(yè)人員應(yīng)了解合格評定的定義、性質(zhì)、對象、規(guī)定要求、遵循的原則，合格評定在國民經(jīng)濟中的定位和作用，以及中國合格評定的機制、要求和現(xiàn)狀。6.1.1.2認證專業(yè)人員應(yīng)充分了解認證、認可、檢驗、檢測、校準、供方自我聲明等合格評定活動的內(nèi)涵和場景。6.1.1.3認證專業(yè)人員應(yīng)知曉合格評定有關(guān)的術(shù)語和定義。認證認可法律法規(guī)知識認證專業(yè)人員應(yīng)理解認證行業(yè)及認證相關(guān)的法律法規(guī)及規(guī)范性文件知識，并能熟練地運用到認證相關(guān)活動中，以確保認證活動的合格性。質(zhì)量管理專業(yè)知識認證專業(yè)人員應(yīng)了解質(zhì)量管理相關(guān)知識、方法和技術(shù)：掌握常用統(tǒng)計技術(shù)基礎(chǔ)知識；掌握測量/計量基礎(chǔ)知識以及對測量過程和測量設(shè)備的管理要求；了解標準化基礎(chǔ)知識；掌握顧客滿意度監(jiān)視和測量、投訴處理、行為規(guī)范、爭議解決的基礎(chǔ)知識；掌握質(zhì)量計劃基礎(chǔ)知識；了解風險管理基礎(chǔ)知識；了解綠色認證與可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)知識；了解網(wǎng)絡(luò)安全認證基礎(chǔ)知識；了解質(zhì)量管理自我評價基礎(chǔ)知識（GB/T19004、GB/T19024、GB/T19580《卓越績效評價準則》中自我評價方法）。管理體系認證基礎(chǔ)知識6.1.4.1認證專業(yè)人員應(yīng)了解管理學(xué)有關(guān)管理的定義、管理思想的職能、管理學(xué)七項基本原理和管理學(xué)及理論發(fā)展的淵源沿革、管理體系起源和發(fā)展、管理體系核心理念等。6.1.4.2認證專業(yè)人員應(yīng)了解ISO/IEC導(dǎo)則附錄1適用于所有ISO管理體系標準的高層結(jié)構(gòu)，并知曉高層結(jié)構(gòu)的作用和核心內(nèi)容。6.1.4.3認證專業(yè)人員應(yīng)掌握審核方案管理的專項認證技術(shù)、基于過程方法的管理體系審核方法包括：戰(zhàn)略分析方法與工具，如：宏觀環(huán)境分析模型、態(tài)勢分析法、波士頓矩陣、平衡計分卡、標桿管理；過程策劃方法與工具，如：過程方法、流程分類框架設(shè)計、烏龜圖和流程圖、服務(wù)藍圖、業(yè)務(wù)流程重組；風險評估方法與工具，如：風險管理概述、失效模式與影響分析、風險矩陣、故障樹、人因可靠性分析；過程控制方法與工具，如：統(tǒng)計過程控制、過程能力分析、控制圖、測量系統(tǒng)分析；檢驗及準入方法與工具，如：計數(shù)型抽樣檢驗、計量型抽樣檢驗、散料抽樣檢驗、生產(chǎn)批件程序。產(chǎn)品認證基礎(chǔ)知識認證專業(yè)人員應(yīng)掌握產(chǎn)品認證的活動有關(guān)的通用基礎(chǔ)理論知識和常用的關(guān)鍵核心技術(shù)，熟悉產(chǎn)品認證的基本流程、產(chǎn)品認證方案設(shè)計、產(chǎn)品評價計劃的制訂、工廠檢查的程序和關(guān)鍵技術(shù)等。服務(wù)認證知識認證專業(yè)人員應(yīng)掌握服務(wù)認證基礎(chǔ)技術(shù)、共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，了解信息通信技術(shù)的發(fā)展帶來的服務(wù)業(yè)態(tài)、運營模式以及新型服務(wù)認證相關(guān)或支持的技術(shù)和方法，掌握完整的服務(wù)認證周期內(nèi)合格評定過程所需的方法、工具，以及服務(wù)突發(fā)事件處置技術(shù)和方法。審核技術(shù)知識認證專業(yè)人員應(yīng)熟悉認證審核的原理、過程和共性關(guān)鍵技術(shù)，掌握審核活動的特點，熟悉其活動的內(nèi)在邏輯，在實踐中熟練運用審核方法實現(xiàn)審核目標，更專業(yè)地實施審核工作。質(zhì)量管理工具基礎(chǔ)知識認證專業(yè)人員應(yīng)熟練掌握常用質(zhì)量管理工具，并知曉這些工具和方法構(gòu)成了質(zhì)量管理的基礎(chǔ)知識體系，可在實踐中幫助組織提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低缺陷率、提升客戶滿意度和競爭力。常用質(zhì)量管理工具：在產(chǎn)品質(zhì)量策劃、缺陷預(yù)防、測量系統(tǒng)分析、生產(chǎn)件批準和過程控制等方面發(fā)揮著重要作用的質(zhì)量管理工具：如APQP（AdvancedProductQualityPlanning）、FMEA（FailureModeandEffectsAnalysis）、MSA（MeasurementSystemAnalysis）、PPAP（ProductionPartApprovalProcess）和SPC（StatisticalProcessControl）；從系統(tǒng)工程、運籌學(xué)、價值工程等管理科學(xué)中提煉出來的，用于幫助組織提高質(zhì)量管理的思考性和方法論的質(zhì)量管理工具：如關(guān)系圖法、KJ法、系統(tǒng)圖法、矩陣圖法、數(shù)據(jù)矩陣分析方法、PDPC法和矢線圖法；通過圖示方法建立顧客需求與產(chǎn)品或服務(wù)性能之間的聯(lián)系，指導(dǎo)新設(shè)計的決策，以最大化顧客滿意度的質(zhì)量管理工具：如質(zhì)量屋，又稱HOQ，是質(zhì)量功能配置（QFD）的核心。客戶業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識認證專業(yè)人員應(yīng)了解IAFID1《質(zhì)量和環(huán)境管理體系認可范圍》及中國國家合格評定中心《認證機構(gòu)認可規(guī)則》規(guī)定的39大類認證業(yè)務(wù)范圍，具備識別客戶業(yè)務(wù)領(lǐng)域分類和常見業(yè)務(wù)領(lǐng)域產(chǎn)品、過程或服務(wù)特性的基本專業(yè)能力?？茖W(xué)研究與教學(xué)的知識認證專業(yè)人員應(yīng)定期參與行業(yè)趨勢研究，加強對新興認證項目或?qū)徍思夹g(shù)的科學(xué)研究，并具備將相關(guān)知識轉(zhuǎn)化為教學(xué)成果的能力。認證特定的知識和技能要求認證專業(yè)人員的基本技能應(yīng)包括溝通能力、邏輯推理能力、文字表達能力、形成完整證據(jù)鏈的能力、運用現(xiàn)代信息技術(shù)審核的能力、信息收集、跨文化溝通能力、數(shù)據(jù)分析與可視化能力、匯總和整理的能力、評價能力及溝通能力。對于從事各類認證審核的認證專業(yè)人員，還應(yīng)具有與其認證領(lǐng)域相關(guān)的特定的知識和技能要求，質(zhì)量管理體系（ISO9001）的過程方法、APQP/FMEA工具、信息安全（ISO27001）的滲透測試、攻擊鏈模型和境管理（ISO14001）的生命周期評估、碳足跡分析等。評價與考核通用知識考核通用知識考核旨在評估認證專業(yè)人員對認證行業(yè)基礎(chǔ)理論、法律法規(guī)、管理體系認證、產(chǎn)品認證、服務(wù)認證、審核技術(shù)、質(zhì)量管理工具以及客戶業(yè)務(wù)領(lǐng)域等專業(yè)知識的掌握程度?？己朔绞娇梢园ǎ汗P試：采用選擇題、判斷題、簡答題等形式，考察學(xué)員對認證專業(yè)知識的理解和掌握程度；案例分析：提供實際案例，要求學(xué)員分析案例中存在的問題，并提出解決方案，考察學(xué)員運用專業(yè)知識解決實際問題的能力；論文答辯：要求學(xué)員撰寫論文，并進行答辯，考察學(xué)員對認證專業(yè)知識的深入理解和研究能力。綜合能力評估：結(jié)合筆試、實操、職業(yè)素養(yǎng)多維度評分，權(quán)重分配為4:4:2。實踐技能評價實踐技能評價旨在評估認證專業(yè)人員運用所學(xué)知識進行實際操作的能力，考核方式可以包括：模擬策劃：安排學(xué)員就具體場景策