農(nóng)村用水用電管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)村用水用電管理，保障農(nóng)村居民正常用水用電需求，提高水資源和電力資源利用效率，維護(hù)農(nóng)村供用水、供用電秩序，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)農(nóng)村范圍內(nèi)的所有用水用電管理活動，包括農(nóng)村居民生活用水用電、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水用電、農(nóng)村公共設(shè)施用水用電等。（三）基本原則1.安全第一原則確保用水用電安全，防止發(fā)生各類安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。2.合理利用原則倡導(dǎo)節(jié)約用水、用電，提高資源利用效率，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。3.公平公正原則在用水用電管理過程中，遵循公平、公正的原則，保障各方合法權(quán)益。4.服務(wù)至上原則樹立服務(wù)意識，為農(nóng)村居民和用戶提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的用水用電服務(wù)。二、用水管理（一）水源管理1.農(nóng)村供水水源應(yīng)優(yōu)先選擇地表水，如河流、湖泊、水庫等，對于地下水的開采應(yīng)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和合理控制，防止過度開采導(dǎo)致地下水位下降等問題。2.加強(qiáng)對水源地的保護(hù)，設(shè)置明顯的水源保護(hù)標(biāo)識，嚴(yán)禁在水源地周邊從事污染水源的活動，如傾倒垃圾、排放污水、養(yǎng)殖畜禽等。3.定期對水源地進(jìn)行水質(zhì)檢測，確保供水水質(zhì)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。檢測頻率應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定，一般每年不少于[X]次，對于水質(zhì)變化較大或存在潛在污染風(fēng)險(xiǎn)的水源地，應(yīng)適當(dāng)增加檢測次數(shù)。（二）供水設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.農(nóng)村供水設(shè)施建設(shè)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保供水設(shè)施的質(zhì)量和可靠性。供水管道應(yīng)埋地敷設(shè)，避免暴露在外遭受損壞，同時(shí)要做好管道的防腐、防凍等措施。2.建立健全供水設(shè)施維護(hù)管理制度，明確維護(hù)責(zé)任主體。定期對供水設(shè)施進(jìn)行巡查、維護(hù)和保養(yǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)施故障和漏水等問題。對于較大規(guī)模的供水設(shè)施維修和改造項(xiàng)目，應(yīng)制定詳細(xì)的實(shí)施方案，并報(bào)相關(guān)部門備案。3.鼓勵(lì)農(nóng)村居民參與供水設(shè)施的維護(hù)和管理，通過成立用水戶協(xié)會等形式，引導(dǎo)用水戶共同做好供水設(shè)施的日常維護(hù)工作，提高設(shè)施的運(yùn)行效率和使用壽命。（三）用水計(jì)量與收費(fèi)1.在農(nóng)村居民用水戶安裝合格的計(jì)量裝置，計(jì)量裝置應(yīng)定期進(jìn)行校驗(yàn)和維護(hù)，確保計(jì)量準(zhǔn)確。對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和農(nóng)村公共設(shè)施用水，也應(yīng)逐步推行計(jì)量收費(fèi)制度，提高用水效率。2.制定合理的水價(jià)政策，根據(jù)供水成本、水資源稀缺程度等因素確定水價(jià)。水價(jià)應(yīng)充分考慮農(nóng)村居民的承受能力，實(shí)行分類定價(jià)，如居民生活用水、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水、商業(yè)用水等不同類別執(zhí)行不同的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。3.規(guī)范水費(fèi)收取流程，明確收費(fèi)周期和方式?？梢晕写寮w經(jīng)濟(jì)組織或供水企業(yè)進(jìn)行水費(fèi)代收，確保水費(fèi)足額、及時(shí)收取。同時(shí)，要向用水戶公開水費(fèi)收取情況，接受群眾監(jiān)督。（四）節(jié)約用水1.加強(qiáng)節(jié)約用水宣傳教育，通過多種形式向農(nóng)村居民普及節(jié)水知識，提高節(jié)水意識。例如，可以利用農(nóng)村廣播、宣傳欄、宣傳手冊等方式，宣傳節(jié)水小竅門、水資源保護(hù)的重要性等內(nèi)容。2.推廣應(yīng)用節(jié)水器具和技術(shù)，鼓勵(lì)農(nóng)村居民使用節(jié)水型水龍頭、馬桶、洗衣機(jī)等器具，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣滴灌、噴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，提高水資源利用效率。3.建立節(jié)約用水激勵(lì)機(jī)制，對節(jié)約用水成效顯著的用水戶或單位給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，如表彰、獎(jiǎng)勵(lì)節(jié)水設(shè)備等，同時(shí)對浪費(fèi)水資源的行為進(jìn)行批評教育和相應(yīng)處罰。三、用電管理（一）電力設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.農(nóng)村電力設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合國家電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃要求，確保電力設(shè)施的安全可靠運(yùn)行。電力線路應(yīng)合理布局，避免與其他設(shè)施發(fā)生交叉跨越等安全隱患。2.電力企業(yè)要加強(qiáng)對農(nóng)村電力設(shè)施的日常維護(hù)和管理，定期對變壓器、電線桿、配電箱等設(shè)施進(jìn)行巡查、檢修和維護(hù)，及時(shí)更換老化、損壞的設(shè)備，確保電力供應(yīng)的穩(wěn)定性。3.對于農(nóng)村電力設(shè)施的新建、改造和擴(kuò)建項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)程序進(jìn)行審批和施工，確保工程質(zhì)量和施工安全。同時(shí)，要做好電力設(shè)施建設(shè)過程中的環(huán)境保護(hù)工作，減少對周邊環(huán)境的影響。（二）用電計(jì)量與收費(fèi)1.為農(nóng)村居民用戶安裝準(zhǔn)確可靠的電能計(jì)量裝置，電能計(jì)量裝置應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并定期進(jìn)行校驗(yàn)和維護(hù)，確保計(jì)量準(zhǔn)確無誤。2.按照國家電價(jià)政策，合理確定農(nóng)村用電價(jià)格。農(nóng)村電價(jià)應(yīng)實(shí)行同網(wǎng)同價(jià)政策，確保農(nóng)村居民享受與城市居民同等的電價(jià)待遇。同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行電價(jià)公示制度，將電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等信息在顯著位置進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。3.規(guī)范電費(fèi)收取流程，明確收費(fèi)周期和方式?？梢酝ㄟ^銀行代扣、網(wǎng)上繳費(fèi)、代收點(diǎn)收費(fèi)等多種方式方便用戶繳費(fèi)。對于電費(fèi)欠費(fèi)用戶，要按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行催繳，確保電費(fèi)足額回收。（三）安全用電1.加強(qiáng)農(nóng)村安全用電宣傳教育，提高農(nóng)村居民的安全用電意識。通過舉辦安全用電知識講座、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置安全用電警示標(biāo)識等方式，向農(nóng)村居民普及安全用電常識，如如何正確使用電器設(shè)備、如何避免觸電事故等。2.電力企業(yè)要加強(qiáng)對農(nóng)村用電安全的監(jiān)督檢查，定期對農(nóng)村居民用戶的用電設(shè)備、線路等進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。對于不符合安全用電要求的用戶，要下達(dá)整改通知書，督促其限期整改。3.農(nóng)村居民用戶應(yīng)嚴(yán)格遵守安全用電規(guī)定，不得私拉亂接電線、違規(guī)使用大功率電器等。在使用電器設(shè)備時(shí)，要按照說明書正確操作，確保用電安全。同時(shí)，要定期對自家的用電設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。（四）電力供應(yīng)保障1.電力企業(yè)要制定完善的農(nóng)村電力供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，針對可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害、設(shè)備故障等突發(fā)情況，制定相應(yīng)的應(yīng)對措施，確保在緊急情況下能夠迅速恢復(fù)電力供應(yīng)。2.加強(qiáng)與氣象、水利等部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)獲取災(zāi)害預(yù)警信息，提前做好電力設(shè)施的防范和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。在災(zāi)害發(fā)生后，要迅速組織搶修隊(duì)伍進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)供電。3.鼓勵(lì)農(nóng)村居民用戶采用多種能源互補(bǔ)的方式保障用電需求，如安裝太陽能光伏發(fā)電設(shè)備等，提高電力供應(yīng)的可靠性和穩(wěn)定性。四、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.建立健全農(nóng)村用水用電監(jiān)督機(jī)制，成立由相關(guān)部門、用水用電戶代表等組成的監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對用水用電管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督小組定期對農(nóng)村供水供電設(shè)施運(yùn)行情況、用水用電計(jì)量收費(fèi)情況、安全管理情況等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。3.設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受農(nóng)村居民對用水用電管理過程中存在的問題進(jìn)行舉報(bào)和投訴。對于舉報(bào)和投訴事項(xiàng)，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。（二）考核制度1.制定農(nóng)村用水用電管理工作考核辦法，對相關(guān)部門和單位的用水用電管理工作進(jìn)行量化考核?？己藘?nèi)容包括供水供電設(shè)施建設(shè)與維護(hù)、用水用電計(jì)量收費(fèi)、安全管理、服務(wù)質(zhì)量等方面。2.考核周期為每年一次，考核結(jié)果與部門和單位的績效考核、資金分配等掛鉤。對于考核成績優(yōu)秀的部門和單位，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對于考核不達(dá)標(biāo)的部門和單位，要責(zé)令其限期整改，并視情況給予相應(yīng)的處罰。3.建立農(nóng)村用水用電管理工作考核檔案，記錄各部門和單位的考核情況，為后續(xù)考核和管理提供依據(jù)。五、投訴與處理（一）投訴渠道1.設(shè)立專門的農(nóng)村用水用電投訴電話，確保投訴電話暢通，方便農(nóng)村居民隨時(shí)反映問題。投訴電話應(yīng)在農(nóng)村顯著位置進(jìn)行公示，并安排專人負(fù)責(zé)接聽和記錄。2.開通網(wǎng)上投訴平臺，如微信公眾號、政府網(wǎng)站等，方便農(nóng)村居民通過網(wǎng)絡(luò)渠道進(jìn)行投訴。同時(shí)，要及時(shí)回復(fù)網(wǎng)上投訴信息，確保投訴處理的及時(shí)性和有效性。3.在各村設(shè)立投訴信箱，接受農(nóng)村居民的書面投訴。投訴信箱應(yīng)定期開啟，對收到的投訴信件進(jìn)行整理和處理。（二）投訴處理流程1.接到投訴后，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記，并根據(jù)投訴內(nèi)容明確責(zé)任主體和處理時(shí)限。2.責(zé)任主體應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)對投訴問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將調(diào)查結(jié)果和處理意見反饋給投訴人。對于能夠當(dāng)場解決的問題，應(yīng)立即進(jìn)行處理；對于較為復(fù)雜的問題，要制定詳細(xì)的處理方案，