跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)議書?甲方：名稱：[甲方單位全稱]法定代表人：[甲方法人姓名]地址：[甲方單位地址]聯(lián)系方式：[甲方聯(lián)系電話]乙方：名稱：[乙方單位全稱]法定代表人：[乙方法人姓名]地址：[乙方單位地址]聯(lián)系方式：[乙方聯(lián)系電話]鑒于跨區(qū)域應(yīng)急事件的復(fù)雜性和多發(fā)性，為有效應(yīng)對(duì)跨區(qū)域突發(fā)事件，提高應(yīng)急處置能力，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，依據(jù)《中華人民共和國民法典》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，就跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)事宜達(dá)成如下協(xié)議：一、聯(lián)動(dòng)背景與目標(biāo)（一）背景在當(dāng)今社會(huì)，各類突發(fā)事件呈現(xiàn)出跨區(qū)域、復(fù)雜性、多樣性等特點(diǎn)。單一地區(qū)的應(yīng)急資源和處置能力往往難以滿足應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件的需求。為了整合區(qū)域內(nèi)各方資源，形成協(xié)同高效的應(yīng)急處置機(jī)制，甲乙雙方?jīng)Q定開展跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)合作。（二）目標(biāo)通過建立跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)雙方在信息共享、資源調(diào)配、應(yīng)急處置等方面的協(xié)作，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)，有效應(yīng)對(duì)跨區(qū)域突發(fā)事件，最大程度地減少事件造成的損失，維護(hù)區(qū)域安全與穩(wěn)定。二、聯(lián)動(dòng)范圍與事件類型（一）聯(lián)動(dòng)范圍本協(xié)議所涉及的跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)范圍涵蓋甲乙雙方行政區(qū)域內(nèi)可能相互影響的區(qū)域，具體范圍以雙方共同確定的地理邊界為準(zhǔn)。（二）事件類型1.自然災(zāi)害：包括但不限于地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、山體滑坡、泥石流等。2.事故災(zāi)難：如火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、交通運(yùn)輸事故、建筑施工事故等。3.公共衛(wèi)生事件：重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全事故、職業(yè)中毒等。4.社會(huì)安全事件：恐怖襲擊、群體性事件、暴力犯罪、網(wǎng)絡(luò)安全事件等。三、聯(lián)動(dòng)機(jī)制與流程（一）信息共享機(jī)制1.雙方建立應(yīng)急信息共享平臺(tái)，通過網(wǎng)絡(luò)專線、政務(wù)外網(wǎng)等方式實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)交換。平臺(tái)應(yīng)具備信息發(fā)布、查詢、統(tǒng)計(jì)分析等功能，確保雙方能夠及時(shí)獲取準(zhǔn)確的應(yīng)急信息。2.雙方確定專人負(fù)責(zé)信息收集、整理、報(bào)送工作。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，事發(fā)地一方應(yīng)在第一時(shí)間將事件的基本情況、發(fā)展態(tài)勢(shì)、已采取的措施等信息通報(bào)給另一方，并根據(jù)事件進(jìn)展情況及時(shí)更新信息。另一方應(yīng)及時(shí)接收并反饋相關(guān)信息，確保信息暢通。3.對(duì)于涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等敏感信息，雙方應(yīng)嚴(yán)格按照保密法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行管理和處理，確保信息安全。（二）應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)制1.建立跨區(qū)域應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，由雙方相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人組成。指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作，制定應(yīng)急處置方案，指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng)。2.在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，根據(jù)事件的性質(zhì)、規(guī)模和危害程度，確定應(yīng)急指揮長(zhǎng)。應(yīng)急指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面指揮應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)各方資源，下達(dá)應(yīng)急處置指令。3.雙方應(yīng)按照應(yīng)急指揮長(zhǎng)的指令，迅速組織開展應(yīng)急救援行動(dòng)。在救援過程中，各方應(yīng)密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，確保救援工作有序進(jìn)行。同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)政府和相關(guān)部門報(bào)告事件處置情況，接受上級(jí)的指揮和協(xié)調(diào)。（三）資源調(diào)配機(jī)制1.雙方建立應(yīng)急資源共享清單，明確各自區(qū)域內(nèi)可用于跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的資源種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、聯(lián)系人等信息。資源清單應(yīng)定期更新，確保信息準(zhǔn)確有效。2.在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，根據(jù)應(yīng)急處置需要，事發(fā)地一方可以向另一方提出資源調(diào)配請(qǐng)求。另一方應(yīng)在接到請(qǐng)求后，及時(shí)響應(yīng)，按照雙方協(xié)商確定的方式和途徑，迅速調(diào)配所需資源，并確保資源及時(shí)、準(zhǔn)確地送達(dá)事發(fā)地。3.對(duì)于跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)所需的資源，雙方應(yīng)按照公平、合理、有償?shù)脑瓌t進(jìn)行調(diào)配和使用。使用方應(yīng)按照規(guī)定支付相應(yīng)的費(fèi)用，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由雙方另行協(xié)商確定。（四）應(yīng)急處置流程1.突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地一方應(yīng)立即啟動(dòng)本地區(qū)應(yīng)急預(yù)案，開展先期處置工作，并及時(shí)向另一方通報(bào)事件情況。2.另一方在接到通報(bào)后，應(yīng)迅速評(píng)估事件對(duì)本地區(qū)的影響，根據(jù)需要啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，組織相關(guān)力量趕赴事發(fā)地參與應(yīng)急處置。3.雙方到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)在應(yīng)急指揮長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮下，按照各自的職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同開展應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、治安維護(hù)、交通管制、人員疏散安置等工作。4.在應(yīng)急處置過程中，雙方應(yīng)及時(shí)收集、整理事件相關(guān)信息，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急處置預(yù)案和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。5.應(yīng)急處置結(jié)束后，雙方應(yīng)共同做好事件后期處置工作，包括損失評(píng)估、恢復(fù)重建、調(diào)查處理等。同時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)存在的問題提出改進(jìn)措施，不斷提高跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)能力。四、雙方權(quán)利與義務(wù)（一）甲方權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利在跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)過程中，有權(quán)要求乙方按照協(xié)議約定提供必要的支持和協(xié)助。對(duì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，提出意見和建議。在符合法律法規(guī)和協(xié)議規(guī)定的前提下，自主決定應(yīng)急處置措施和行動(dòng)方案。2.義務(wù)負(fù)責(zé)本地區(qū)應(yīng)急管理工作，建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備。及時(shí)收集、整理、報(bào)送本地區(qū)應(yīng)急信息，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，按照協(xié)議約定及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織開展先期處置工作，并積極配合乙方開展跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作。按照雙方協(xié)商確定的方式和途徑，調(diào)配本地區(qū)的應(yīng)急資源，為乙方提供必要的支持和協(xié)助。對(duì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作中涉及的乙方人員、物資等給予必要的保障和支持，確保其安全和正常工作。（二）乙方權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利在跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)過程中，有權(quán)要求甲方按照協(xié)議約定提供必要的支持和協(xié)助。對(duì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，提出意見和建議。在符合法律法規(guī)和協(xié)議規(guī)定的前提下，自主決定應(yīng)急處置措施和行動(dòng)方案。2.義務(wù)負(fù)責(zé)本地區(qū)應(yīng)急管理工作，建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備。及時(shí)收集、整理、報(bào)送本地區(qū)應(yīng)急信息，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，按照協(xié)議約定及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織開展先期處置工作，并積極配合甲方開展跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作。按照雙方協(xié)商確定的方式和途徑，調(diào)配本地區(qū)的應(yīng)急資源，為甲方提供必要的支持和協(xié)助。對(duì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作中涉及的甲方人員、物資等給予必要的保障和支持，確保其安全和正常工作。五、違約責(zé)任（一）甲方違約責(zé)任1.若甲方未按照協(xié)議約定履行信息共享、資源調(diào)配、應(yīng)急處置等義務(wù)，導(dǎo)致應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作延誤或出現(xiàn)失誤，給乙方或第三方造成損失的，甲方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。2.甲方在應(yīng)急聯(lián)動(dòng)過程中，故意隱瞞或提供虛假信息，給乙方造成損失的，甲方應(yīng)承擔(dān)全部賠償責(zé)任。3.甲方違反保密協(xié)議，泄露涉及乙方的敏感信息，給乙方造成損失的，甲方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，并依法承擔(dān)其他法律責(zé)任。（二）乙方違約責(zé)任1.若乙方未按照協(xié)議約定履行信息共享、資源調(diào)配、應(yīng)急處置等義務(wù)，導(dǎo)致應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作延誤或出現(xiàn)失誤，給甲方或第三方造成損失的，乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。2.乙方在應(yīng)急聯(lián)動(dòng)過程中，故意隱瞞或提供虛假信息，給甲方造成損失的，乙方應(yīng)承擔(dān)全部賠償責(zé)任。3.乙方違反保密協(xié)議，泄露涉及甲方的敏感信息，給甲方造成損失的，乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，并依法承擔(dān)其他法律責(zé)任。（三）其他違約責(zé)任1.雙方違反本協(xié)議約定的其他條款，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，賠償對(duì)方因此遭受的損失。2.如因不可抗力等不可預(yù)見、不可避免、不可克服的原因?qū)е乱环綗o法履行本協(xié)議約定的義務(wù)，該方不承擔(dān)違約責(zé)任，但應(yīng)及時(shí)通知對(duì)方，并提供相關(guān)證明文件。在不可抗力事件影響消除后，雙方應(yīng)協(xié)商恢復(fù)本協(xié)議的履行。如因不可抗力事件導(dǎo)致本協(xié)議無法繼續(xù)履行或部分無法履行，雙方應(yīng)協(xié)商解決善后事宜，互不承擔(dān)違約責(zé)任。六、爭(zhēng)議解決（一）協(xié)商解決雙方在履行本協(xié)議過程中發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決。協(xié)商應(yīng)在爭(zhēng)議發(fā)生后的[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行，雙方應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)協(xié)商事宜，并共同確定協(xié)商的時(shí)間、地點(diǎn)和方式。協(xié)商達(dá)成一致的，雙方應(yīng)簽訂書面協(xié)議，作為本協(xié)議的補(bǔ)充協(xié)議，與本協(xié)議具有同等法律效力。（二）仲裁或訴訟若雙方在協(xié)商后[X]個(gè)工作日內(nèi)未能達(dá)成一致意見，任何一方均有權(quán)向有管轄權(quán)的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或向人民法院提起訴訟。仲裁或訴訟期間，除爭(zhēng)議事項(xiàng)外，雙方應(yīng)繼續(xù)履行本協(xié)議其他無爭(zhēng)議的條款。七、其他條款（一）協(xié)議變更與解除1.本協(xié)議的任何變更或補(bǔ)充需經(jīng)雙方書面協(xié)商一致，并簽訂書面協(xié)議。變更或補(bǔ)充協(xié)議作為本協(xié)議的組成部分，與本協(xié)議具有同等法律效力。2.在履行本協(xié)議過程中，若一方提出解除協(xié)議，應(yīng)提前[X]個(gè)月書面通知對(duì)方。經(jīng)雙方協(xié)商一致后，可以解除本協(xié)議。解除協(xié)議后，雙方應(yīng)按照協(xié)議約定進(jìn)行清算和結(jié)算，互不承擔(dān)違約責(zé)任。3.若因不可抗力、政策調(diào)整等原因?qū)е卤緟f(xié)議無法繼續(xù)履行或部分無法履行，雙方應(yīng)協(xié)商解決善后事宜，互不承擔(dān)違約責(zé)任。（二）協(xié)議生效與期限1.本協(xié)議自雙方簽字（或蓋章）之日起生效。2.本協(xié)議有效期為[X]年，自生效之日起計(jì)算。協(xié)議期滿后，雙方如無異議，則自動(dòng)延續(xù)[X]年。如需終止協(xié)議，雙方應(yīng)提前[X]個(gè)月書面通知對(duì)方。（