標(biāo)準(zhǔn)解讀

《DB32/T 4490-2023 市場監(jiān)管行政審批告知承諾規(guī)范》是江蘇省針對市場監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)行政審批過程中采用告知承諾制而制定的一項地方標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)旨在通過簡化審批流程，提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量，同時確保市場秩序與公共利益不受損害。根據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)，申請人可以在提交申請時選擇以書面形式作出承諾，表明其符合相關(guān)法律法規(guī)要求以及所申請事項的具體條件，并愿意承擔(dān)因違背承諾而產(chǎn)生的法律責(zé)任。行政機(jī)關(guān)則基于申請人的承諾，在無需進(jìn)一步核查的情況下即可先行批準(zhǔn)許可或登記。

對于適用范圍，本標(biāo)準(zhǔn)適用于江蘇省內(nèi)各級市場監(jiān)管部門實施的各類行政許可、備案等管理活動。具體包括但不限于食品經(jīng)營許可、藥品零售企業(yè)許可、醫(yī)療器械經(jīng)營許可等多個方面。此外，還規(guī)定了哪些情況下可以不適用告知承諾制度，比如涉及國家安全、公共安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重大公共利益的情形。

在操作流程上，《DB32/T 4490-2023》詳細(xì)描述了從申請到?jīng)Q定再到后續(xù)監(jiān)管的整個過程。首先，申請人需按照要求準(zhǔn)備并提交相關(guān)材料及承諾書；其次，相關(guān)部門應(yīng)在收到完整資料后依法快速作出是否準(zhǔn)予許可的決定；最后，為保證承諾的真實性與有效性，有關(guān)機(jī)關(guān)將對已獲批準(zhǔn)的對象進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查，一旦發(fā)現(xiàn)虛假陳述或其他違反法律法規(guī)的行為，將依法撤銷原許可決定，并追究相應(yīng)責(zé)任。

該標(biāo)準(zhǔn)還強(qiáng)調(diào)了信息公開的重要性，要求各級市場監(jiān)管部門及時公布實行告知承諾制的事項清單及相關(guān)要求，以便于社會各界了解和監(jiān)督。同時，也鼓勵利用信息化手段優(yōu)化服務(wù)體驗，如在線提交申請、查詢進(jìn)度等功能，使整個審批過程更加透明高效。


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  • 現(xiàn)行
  • 正在執(zhí)行有效
  • 2023-06-26 頒布
  • 2023-06-26 實施
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DB32/T 4490-2023市場監(jiān)管行政審批告知承諾規(guī)范_第2頁
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文檔簡介

ICS01.120.20

CCSA00

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DB32/T4490—2023

市場監(jiān)管行政審批告知承諾規(guī)范

Specificationfornotificationandcommitmentofadministrative

approvalofmarketsupervision

2023-06-26發(fā)布2023-06-26實施

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DB32/T4490—2023

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。

本文件由江蘇省市場監(jiān)督管理局提出并歸口。

本文件起草單位：江蘇省市場監(jiān)督管理局、江蘇省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院、無錫市市場監(jiān)督管理

局、徐州市市場監(jiān)督管理局。

本文件主要起草人：王藝、湯牛明、李小娟、張軼、劉波、季紅、沐曉馥。

Ⅰ

DB32/T4490—2023

市場監(jiān)管行政審批告知承諾規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了市場監(jiān)管行政審批的告知、承諾、審批、證后管理。

本文件適用于市場監(jiān)管行政審批告知承諾。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒有規(guī)范性引用文件。

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

告知承諾審批notificationandcommitmentlicensing

行政審批機(jī)關(guān)一次性告知申請人所需的行政審批條件以及相關(guān)材料，申請人以書面形式承諾其符

合法定條件和技術(shù)能力要求，由行政審批機(jī)關(guān)作出行政審批決定的活動。

4告知

4.1行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)公開發(fā)布施行告知承諾審批的許可事項、辦事指南、告知承諾書樣式。告知承諾書

包括告知書、承諾書，告知書加蓋行政審批機(jī)關(guān)公章。

4.2告知書樣式參照附錄A圖A.1，內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：

a）事項名稱；

b）審批依據(jù)；

c）申請人需具備的法定條件；

d）申請人需提交的材料；

e）申請人提交虛假材料或者違反承諾的法律責(zé)任；

f）承諾內(nèi)容將對社會公示。

4.3行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)一次性告知申請人4.2所列內(nèi)容。

5承諾

5.1承諾書內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：

a)申請人已經(jīng)知曉行政審批機(jī)關(guān)告知的全部內(nèi)容，愿意以告知承諾方式辦理；

b)對需具備許可條件的告知承諾審批事項，申請人承諾已經(jīng)達(dá)到行政審批機(jī)關(guān)告知的條件、標(biāo)準(zhǔn)

和技術(shù)要求等；

c)對允許在申請后一定期限內(nèi)滿足許可條件的告知承諾審批事項，申請人承諾將在行政審批機(jī)關(guān)

規(guī)定的期限內(nèi)達(dá)到行政審批機(jī)關(guān)告知的條件、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求等，并提交有關(guān)補(bǔ)

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