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文檔簡(jiǎn)介

突發(fā)山體滑坡應(yīng)急處理預(yù)案一、總則

1.1適用范圍

本預(yù)案適用于我單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中因自然因素或人為原因引發(fā)的山體滑坡突發(fā)事件。具體包括:

(1)山體滑坡造成的設(shè)施損壞、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等;

(2)山體滑坡引發(fā)的次生災(zāi)害,如泥石流、洪水等;

(3)山體滑坡影響范圍內(nèi)的環(huán)境、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的損壞;

(4)其他與山體滑坡相關(guān)的事故或?yàn)?zāi)害。

1.2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力,將山體滑坡應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí):

(1)一級(jí)響應(yīng):針對(duì)危害程度嚴(yán)重、影響范圍廣、可能造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的山體滑坡事件。應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)行全面響應(yīng),確保各項(xiàng)救援措施落實(shí)到位。

(2)二級(jí)響應(yīng):針對(duì)危害程度較大、影響范圍較廣、可能造成較大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的山體滑坡事件。應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)行局部響應(yīng),重點(diǎn)保障人員生命安全和重要設(shè)施的安全。

(3)三級(jí)響應(yīng):針對(duì)危害程度一般、影響范圍較小、可能造成一定人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的山體滑坡事件。應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng),迅速組織力量進(jìn)行處置。

(4)四級(jí)響應(yīng):針對(duì)危害程度輕微、影響范圍小、可能造成輕微人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的山體滑坡事件。應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)行臨時(shí)應(yīng)急響應(yīng),確?,F(xiàn)場(chǎng)安全,防止事態(tài)擴(kuò)大。

響應(yīng)分級(jí)的基本原則:

(1)預(yù)防為主:密切關(guān)注山體滑坡發(fā)生的前兆,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,提高預(yù)警能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

(2)快速反應(yīng):山體滑坡發(fā)生后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速組織力量開(kāi)展救援工作,確保救援工作高效有序。

(3)以人為本:優(yōu)先保障人員生命安全,最大限度減少人員傷亡。

(4)協(xié)同作戰(zhàn):加強(qiáng)各部門之間的溝通與協(xié)調(diào),形成應(yīng)急救援合力。

(5)科學(xué)處置:根據(jù)山體滑坡事故的特點(diǎn),采取科學(xué)、合理的救援措施,確保救援工作順利進(jìn)行。

(6)信息暢通:及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布事故信息,提高社會(huì)公眾對(duì)山體滑坡事件的認(rèn)知度和應(yīng)對(duì)能力。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)

本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式,由以下單位(部門)構(gòu)成:

(1)應(yīng)急指揮部:負(fù)責(zé)山體滑坡應(yīng)急工作的總體指揮、協(xié)調(diào)和決策。

(2)現(xiàn)場(chǎng)指揮部:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作的具體指揮和協(xié)調(diào)。

(3)應(yīng)急救援小組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)的組織和實(shí)施。

(4)監(jiān)測(cè)預(yù)警小組:負(fù)責(zé)山體滑坡的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和信息報(bào)告。

(5)醫(yī)療救護(hù)小組:負(fù)責(zé)傷員的救治和醫(yī)療救援工作。

(6)物資保障小組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、調(diào)配和供應(yīng)。

(7)信息宣傳小組:負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理、發(fā)布和輿論引導(dǎo)。

(8)交通保障小組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的交通管制和疏導(dǎo)。

(9)環(huán)境監(jiān)測(cè)小組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)和污染控制。

2.2各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

2.2.1應(yīng)急指揮部

構(gòu)成單位:?jiǎn)挝恢饕?fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家顧問(wèn)。

職責(zé)分工:

單位主要負(fù)責(zé)人:擔(dān)任應(yīng)急指揮部總指揮,負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

相關(guān)部門負(fù)責(zé)人:擔(dān)任副總指揮,協(xié)助總指揮處理應(yīng)急工作中的具體事務(wù)。

專家顧問(wèn):提供專業(yè)咨詢和建議,參與應(yīng)急決策。

行動(dòng)任務(wù):

確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。

指揮協(xié)調(diào)各小組開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

決策重大應(yīng)急措施。

匯報(bào)上級(jí)應(yīng)急管理部門。

2.2.2現(xiàn)場(chǎng)指揮部

構(gòu)成單位:現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)、救援組長(zhǎng)、安全組長(zhǎng)、后勤組長(zhǎng)。

職責(zé)分工:

現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的全面指揮。

救援組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織救援行動(dòng),協(xié)調(diào)救援力量。

安全組長(zhǎng):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)和事故調(diào)查。

后勤組長(zhǎng):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)物資保障和人員調(diào)配。

行動(dòng)任務(wù):

組織現(xiàn)場(chǎng)救援力量。

指導(dǎo)救援行動(dòng)。

保障現(xiàn)場(chǎng)安全。

協(xié)調(diào)后勤保障。

2.2.3應(yīng)急救援小組

構(gòu)成單位:救援隊(duì)伍、消防隊(duì)伍、工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

職責(zé)分工:

救援隊(duì)伍:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搜救和傷員救助。

消防隊(duì)伍:負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和現(xiàn)場(chǎng)滅火。

工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)工程搶險(xiǎn)和設(shè)施修復(fù)。

行動(dòng)任務(wù):

搜救被困人員。

救治傷員。

搶險(xiǎn)排險(xiǎn)。

2.2.4監(jiān)測(cè)預(yù)警小組

構(gòu)成單位:監(jiān)測(cè)人員、預(yù)警人員、信息報(bào)告人員。

職責(zé)分工:

監(jiān)測(cè)人員:負(fù)責(zé)山體滑坡的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

預(yù)警人員:負(fù)責(zé)預(yù)警信息的發(fā)布和警報(bào)。

信息報(bào)告人員:負(fù)責(zé)事故信息的收集和報(bào)告。

行動(dòng)任務(wù):

實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)山體滑坡情況。

發(fā)布預(yù)警信息。

及時(shí)報(bào)告事故信息。

2.2.5醫(yī)療救護(hù)小組

構(gòu)成單位:醫(yī)護(hù)人員、救護(hù)車輛、救護(hù)物資。

職責(zé)分工:

醫(yī)護(hù)人員:負(fù)責(zé)傷員的救治。

救護(hù)車輛:負(fù)責(zé)傷員的轉(zhuǎn)運(yùn)。

救護(hù)物資:負(fù)責(zé)醫(yī)療救援物資的供應(yīng)。

行動(dòng)任務(wù):

救治傷員。

轉(zhuǎn)運(yùn)傷員。

保障醫(yī)療救援物資。

2.2.6物資保障小組

構(gòu)成單位:物資采購(gòu)人員、倉(cāng)儲(chǔ)管理人員、運(yùn)輸人員。

職責(zé)分工:

物資采購(gòu)人員:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)。

倉(cāng)儲(chǔ)管理人員:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)存和管理。

運(yùn)輸人員:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的運(yùn)輸。

行動(dòng)任務(wù):

采購(gòu)應(yīng)急物資。

管理應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)。

運(yùn)輸應(yīng)急物資。

2.2.7信息宣傳小組

構(gòu)成單位:信息收集人員、宣傳人員、媒體聯(lián)絡(luò)人員。

職責(zé)分工:

信息收集人員:負(fù)責(zé)事故信息的收集和整理。

宣傳人員:負(fù)責(zé)事故信息的發(fā)布和輿論引導(dǎo)。

媒體聯(lián)絡(luò)人員:負(fù)責(zé)與媒體溝通,發(fā)布官方信息。

行動(dòng)任務(wù):

收集整理事故信息。

發(fā)布事故信息。

引導(dǎo)輿論。

2.2.8交通保障小組

構(gòu)成單位:交通管理人員、交通疏導(dǎo)人員、交通修復(fù)人員。

職責(zé)分工:

交通管理人員:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通管制。

交通疏導(dǎo)人員:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通疏導(dǎo)。

交通修復(fù)人員:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)交通設(shè)施的修復(fù)。

行動(dòng)任務(wù):

管制現(xiàn)場(chǎng)交通。

疏導(dǎo)交通。

修復(fù)交通設(shè)施。

2.2.9環(huán)境監(jiān)測(cè)小組

構(gòu)成單位:環(huán)境監(jiān)測(cè)人員、污染控制人員、環(huán)境修復(fù)人員。

職責(zé)分工:

環(huán)境監(jiān)測(cè)人員:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)。

污染控制人員:負(fù)責(zé)污染源的隔離和控制。

環(huán)境修復(fù)人員:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境修復(fù)。

行動(dòng)任務(wù):

監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境。

控制污染源。

修復(fù)受損環(huán)境。

三、信息接報(bào)

3.1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話,電話號(hào)碼為:[1234567890]。該電話由專人值守,確保事故信息能夠及時(shí)接報(bào)和處理。

3.2事故信息接收

3.2.1內(nèi)部通報(bào)程序

任何發(fā)現(xiàn)山體滑坡跡象或發(fā)生山體滑坡事件的員工應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)報(bào)告。

現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)接到報(bào)告后,應(yīng)立即核實(shí)情況,并按照應(yīng)急預(yù)案要求啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。

應(yīng)急指揮部收到現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)的報(bào)告后,應(yīng)立即向單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告,并通知相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

3.2.2方式和責(zé)任人

事故信息接收應(yīng)采用電話、短信、電子郵件等多種方式,確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

責(zé)任人:應(yīng)急值守電話專人、現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)、應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人。

3.3向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

3.3.1流程

應(yīng)急指揮部在啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí),應(yīng)立即通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)等方式向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告事故信息。

報(bào)告內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、初步原因、人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失情況、已采取的應(yīng)急措施等。

3.3.2內(nèi)容

事故發(fā)生的基本情況。

人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況。

應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。

已采取的應(yīng)急措施。

需要上級(jí)支持的具體事項(xiàng)。

3.3.3時(shí)限和責(zé)任人

時(shí)限:在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)完成報(bào)告。

責(zé)任人:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人、信息報(bào)告專員。

3.4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

3.4.1方法

通過(guò)正式公文、電話、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式向相關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息。

3.4.2程序

應(yīng)急指揮部在確定通報(bào)對(duì)象后,由信息報(bào)告專員按照既定程序進(jìn)行通報(bào)。

通報(bào)內(nèi)容包括:事故概況、應(yīng)急響應(yīng)情況、對(duì)周邊環(huán)境的影響、可能采取的后續(xù)措施等。

3.4.3責(zé)任人

責(zé)任人:信息報(bào)告專員、應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人。

3.5信息發(fā)布

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布事故信息,確保信息的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。

信息發(fā)布應(yīng)遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀的原則,避免造成不必要的恐慌和誤解。

信息發(fā)布內(nèi)容應(yīng)經(jīng)過(guò)應(yīng)急指揮部審核,并由單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

3.6信息保密

對(duì)于涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息,應(yīng)嚴(yán)格保密,未經(jīng)批準(zhǔn)不得對(duì)外泄露。

負(fù)責(zé)信息保密的責(zé)任人應(yīng)對(duì)泄露信息的行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

四、信息處置與研判

4.1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

4.1.1響應(yīng)啟動(dòng)條件

根據(jù)山體滑坡事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,結(jié)合本預(yù)案響應(yīng)分級(jí)明確的條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將評(píng)估是否達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)。

評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括但不限于:人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估、生態(tài)環(huán)境影響、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等。

4.1.2響應(yīng)啟動(dòng)決策

若事故信息達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)的條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將依據(jù)預(yù)案規(guī)定,通過(guò)緊急會(huì)議或遠(yuǎn)程視頻會(huì)議等方式作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。

決策過(guò)程中,應(yīng)充分考慮專家意見(jiàn)、歷史案例和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

4.1.3自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制

應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)應(yīng)具備自動(dòng)識(shí)別功能,當(dāng)事故信息實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)到預(yù)設(shè)的閾值時(shí),系統(tǒng)可自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。

自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制應(yīng)與人工決策相結(jié)合,確保響應(yīng)的準(zhǔn)確性和有效性。

4.2響應(yīng)啟動(dòng)流程

4.2.1事故信息接收

應(yīng)急值守電話、監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)或其他信息渠道接收到的山體滑坡事故信息。

4.2.2初步研判

信息報(bào)告專員對(duì)事故信息進(jìn)行初步研判,評(píng)估事故的緊急程度和潛在風(fēng)險(xiǎn)。

4.2.3應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議,對(duì)事故信息進(jìn)行詳細(xì)分析,確定響應(yīng)等級(jí)。

4.2.4響應(yīng)啟動(dòng)

根據(jù)會(huì)議決策,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),并發(fā)布響應(yīng)指令。

4.2.5信息公開(kāi)

通過(guò)官方渠道對(duì)外發(fā)布事故信息,確保公眾知情權(quán)。

4.3事態(tài)跟蹤與調(diào)整

4.3.1實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)

應(yīng)急響應(yīng)期間,持續(xù)監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)和周邊環(huán)境的變化,收集相關(guān)信息。

4.3.2科學(xué)分析

根據(jù)收集到的信息,科學(xué)分析處置需求,評(píng)估事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)。

4.3.3響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,避免響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。

4.3.4持續(xù)溝通

加強(qiáng)與上級(jí)主管部門、相關(guān)部門、救援隊(duì)伍的溝通協(xié)調(diào),確保信息共享和行動(dòng)協(xié)同。

4.3.5預(yù)警啟動(dòng)

若未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動(dòng)預(yù)警,做好響應(yīng)準(zhǔn)備,并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

4.4預(yù)案執(zhí)行與評(píng)估

4.4.1預(yù)案執(zhí)行

各應(yīng)急小組按照預(yù)案要求,執(zhí)行各自的職責(zé)和任務(wù)。

4.4.2預(yù)案評(píng)估

應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)預(yù)案執(zhí)行情況進(jìn)行全面評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善預(yù)案內(nèi)容。

五、預(yù)警

5.1預(yù)警啟動(dòng)

5.1.1預(yù)警信息發(fā)布渠道

應(yīng)急預(yù)警信息將通過(guò)以下渠道發(fā)布:

官方網(wǎng)站:設(shè)立專門預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái),實(shí)時(shí)更新預(yù)警信息。

社交媒體:利用微博、微信等社交媒體平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。

公共廣播:通過(guò)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等公共媒體發(fā)布預(yù)警信息。

手機(jī)短信:通過(guò)短信服務(wù)平臺(tái)向注冊(cè)用戶發(fā)送預(yù)警信息。

通訊網(wǎng)絡(luò):利用單位內(nèi)部通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),向員工發(fā)送預(yù)警通知。

5.1.2發(fā)布方式

預(yù)警信息發(fā)布采用多種方式相結(jié)合,確保信息傳達(dá)的全面性和及時(shí)性。

緊急預(yù)警信息可通過(guò)滾動(dòng)字幕、語(yǔ)音播報(bào)等形式在公共媒體上發(fā)布。

非緊急預(yù)警信息可通過(guò)電子郵件、短信、網(wǎng)絡(luò)公告等方式傳達(dá)。

5.1.3發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警信息應(yīng)包括以下內(nèi)容:

山體滑坡預(yù)警等級(jí)。

預(yù)警區(qū)域范圍。

預(yù)警起始和結(jié)束時(shí)間。

可能受影響的范圍和程度。

應(yīng)急部門聯(lián)系方式。

公眾應(yīng)對(duì)措施和建議。

5.2響應(yīng)準(zhǔn)備

5.2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備

確保應(yīng)急救援隊(duì)伍處于戰(zhàn)備狀態(tài),隨時(shí)待命。

對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)對(duì)山體滑坡的能力。

5.2.2物資準(zhǔn)備

檢查和補(bǔ)充應(yīng)急救援物資,確保物資儲(chǔ)備充足,包括但不限于:

食品、飲水、帳篷等生活必需品。

救護(hù)藥品、醫(yī)療器械等醫(yī)療物資。

挖掘機(jī)、鏟車等工程搶險(xiǎn)設(shè)備。

5.2.3裝備準(zhǔn)備

確保救援裝備處于良好狀態(tài),包括:

救援車輛、照明設(shè)備、通訊設(shè)備等。

個(gè)人防護(hù)裝備,如頭盔、安全帶、防塵口罩等。

5.2.4后勤準(zhǔn)備

做好應(yīng)急后勤保障,包括:

預(yù)設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所,確保其安全性和可容納人數(shù)。

安排應(yīng)急住宿、餐飲等后勤服務(wù)。

5.2.5通信準(zhǔn)備

確保應(yīng)急通信暢通,包括:

利用衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等建立備用通信網(wǎng)絡(luò)。

與上級(jí)部門、救援隊(duì)伍保持密切聯(lián)系。

5.3預(yù)警解除

5.3.1解除條件

當(dāng)山體滑坡威脅解除,且不再存在對(duì)人員生命財(cái)產(chǎn)安全的威脅時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定解除預(yù)警。

5.3.2解除要求

解除預(yù)警前,應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確保安全。

解除預(yù)警信息應(yīng)通過(guò)與發(fā)布預(yù)警信息相同的渠道同步發(fā)布。

5.3.3責(zé)任人

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和執(zhí)行。

信息報(bào)告專員負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的發(fā)布。

六、應(yīng)急響應(yīng)

6.1響應(yīng)啟動(dòng)

6.1.1響應(yīng)級(jí)別確定

根據(jù)山體滑坡事故的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別,分為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。

6.1.2程序性工作

應(yīng)急會(huì)議召開(kāi):應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議,討論事故情況,確定響應(yīng)策略和措施。

信息上報(bào):按照規(guī)定的時(shí)限和程序,向上級(jí)主管部門和單位報(bào)告事故信息。

資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)各部門和單位資源,確保應(yīng)急響應(yīng)的順利實(shí)施。

信息公開(kāi):通過(guò)官方渠道向公眾發(fā)布事故信息,確保信息的透明度和及時(shí)性。

后勤及財(cái)力保障工作:保障應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、資金和人力支持。

6.2應(yīng)急處置

6.2.1事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散

啟動(dòng)警戒區(qū)域,設(shè)立警戒線,限制人員進(jìn)出。

使用高音喇叭、旗幟等標(biāo)志,進(jìn)行有效的疏散引導(dǎo)。

對(duì)可能受到影響的區(qū)域進(jìn)行人員疏散,確保人員安全。

6.2.2人員搜救

搜救隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),使用無(wú)人機(jī)、熱成像設(shè)備等先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行搜救。

制定詳細(xì)的搜救計(jì)劃,確保搜救工作的有序進(jìn)行。

6.2.3醫(yī)療救治

在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn),為傷員提供緊急救治。

將傷員迅速轉(zhuǎn)移到附近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步治療。

6.2.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

使用監(jiān)測(cè)儀器實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)。

對(duì)水質(zhì)、空氣質(zhì)量等環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè),確保環(huán)境安全。

6.2.5技術(shù)支持

調(diào)集專家和技術(shù)人員,為應(yīng)急處置提供專業(yè)支持。

運(yùn)用地理信息系統(tǒng)(GIS)等技術(shù),對(duì)滑坡區(qū)域進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析和預(yù)測(cè)。

6.2.6工程搶險(xiǎn)

啟動(dòng)工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍,對(duì)受損的設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和保護(hù)。

采取臨時(shí)措施,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大。

6.2.7環(huán)境保護(hù)

對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境清理,防止次生災(zāi)害。

監(jiān)測(cè)和治理滑坡造成的污染問(wèn)題。

6.2.8人員防護(hù)要求

所有參與應(yīng)急處置的人員必須穿戴適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備,如防塵口罩、安全帽等。

定期進(jìn)行健康檢查,確保人員身體健康。

6.3應(yīng)急支援

6.3.1外部支援請(qǐng)求

當(dāng)事態(tài)無(wú)法控制時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按照預(yù)案規(guī)定,向外部救援力量發(fā)出支援請(qǐng)求。

請(qǐng)求支援時(shí)應(yīng)明確支援內(nèi)容、所需資源、到達(dá)時(shí)間和聯(lián)系方式。

6.3.2聯(lián)動(dòng)程序

與外部救援力量建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。

明確各方職責(zé),確保救援行動(dòng)的高效性。

6.3.3指揮關(guān)系

外部救援力量到達(dá)后,由現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)統(tǒng)一指揮,確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一性和有效性。

6.4響應(yīng)終止

6.4.1基本條件

當(dāng)山體滑坡威脅解除,現(xiàn)場(chǎng)救援工作完成,且環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)穩(wěn)定時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定終止響應(yīng)。

6.4.2要求

終止響應(yīng)前,應(yīng)進(jìn)行全面的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估和環(huán)境監(jiān)測(cè)。

確保所有救援人員撤離現(xiàn)場(chǎng),并清理救援設(shè)施。

6.4.3責(zé)任人

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)終止的決策。

信息報(bào)告專員負(fù)責(zé)發(fā)布響應(yīng)終止公告。

七、后期處置

7.1污染物處理

7.1.1污染物識(shí)別與評(píng)估

對(duì)山體滑坡事故造成的污染物進(jìn)行詳細(xì)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,包括土壤、水體和空氣中的污染物。

利用遙感監(jiān)測(cè)技術(shù),對(duì)滑坡區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),獲取污染分布和濃度數(shù)據(jù)。

7.1.2污染物清除與治理

制定污染物清除計(jì)劃,采用物理、化學(xué)或生物方法進(jìn)行治理。

對(duì)于受污染的土壤和水體,實(shí)施隔離、清洗、固化或生物降解等措施。

對(duì)于空氣污染,采取通風(fēng)、噴霧降塵或空氣凈化等措施。

7.1.3環(huán)境恢復(fù)

對(duì)受損生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)性治理,包括植被恢復(fù)、水土保持等。

利用地理信息系統(tǒng)(GIS)進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)效果監(jiān)測(cè)和評(píng)估。

7.2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

7.2.1生產(chǎn)線評(píng)估

對(duì)受山體滑坡影響的生產(chǎn)線進(jìn)行安全評(píng)估,確定恢復(fù)生產(chǎn)的優(yōu)先級(jí)。

對(duì)可能存在的安全隱患進(jìn)行整改,確保生產(chǎn)線安全運(yùn)行。

7.2.2供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)

與供應(yīng)商和客戶進(jìn)行溝通,協(xié)調(diào)原材料供應(yīng)和產(chǎn)品交付。

優(yōu)化供應(yīng)鏈管理,確保生產(chǎn)秩序的平穩(wěn)過(guò)渡。

7.2.3經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

對(duì)于因山體滑坡造成的經(jīng)濟(jì)損失,按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策進(jìn)行評(píng)估和補(bǔ)償。

7.3人員安置

7.3.1臨時(shí)安置

對(duì)受山體滑坡影響的員工和居民進(jìn)行臨時(shí)安置,提供必要的食宿和醫(yī)療保障。

建立臨時(shí)安置點(diǎn),確保安置點(diǎn)安全、舒適。

7.3.2心理援助

為受影響人員提供心理援助,幫助其應(yīng)對(duì)突發(fā)事件帶來(lái)的心理壓力。

組織心理專家團(tuán)隊(duì),開(kāi)展心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)。

7.3.3長(zhǎng)期安置

根據(jù)實(shí)際情況,制定長(zhǎng)期安置計(jì)劃,包括住宅重建、基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)等。

確保安置計(jì)劃符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃和居民需求。

7.4總結(jié)評(píng)估

7.4.1應(yīng)急處置效果評(píng)估

對(duì)山體滑坡事故的應(yīng)急處置效果進(jìn)行全面評(píng)估,包括響應(yīng)速度、救援效率、損失控制等。

分析應(yīng)急預(yù)案的適用性和有效性,提出改進(jìn)建議。

7.4.2后期處置效果評(píng)估

對(duì)污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復(fù)和人員安置的效果進(jìn)行評(píng)估,確保事故影響得到妥善處理。

7.4.3經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)

總結(jié)山體滑坡事故應(yīng)急處置和后期處置過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),形成案例庫(kù),為今后類似事件的應(yīng)對(duì)提供參考。

八、應(yīng)急保障

8.1通信與信息保障

8.1.1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

應(yīng)急指揮部:設(shè)立專用通信頻道,指定專人負(fù)責(zé),確保信息暢通。

應(yīng)急救援隊(duì)伍:建立應(yīng)急通訊錄,包括隊(duì)伍負(fù)責(zé)人、成員聯(lián)系方式及應(yīng)急通訊設(shè)備。

衛(wèi)生醫(yī)療部門:指定聯(lián)絡(luò)人,確保醫(yī)療救援信息及時(shí)傳遞。

交通運(yùn)輸部門:設(shè)立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)點(diǎn),確保交通管制信息及時(shí)更新。

8.1.2通信方法

采用衛(wèi)星通信、移動(dòng)通信、無(wú)線電通信等多種通信手段,確保應(yīng)急通信的多樣性。

利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸和遠(yuǎn)程監(jiān)控。

建立應(yīng)急信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息資源的集成和共享。

8.1.3備用方案

制定通信中斷時(shí)的備用方案,包括備用通訊設(shè)備、備用通訊線路等。

建立應(yīng)急通訊保障小組,負(fù)責(zé)備用方案的執(zhí)行和通信恢復(fù)。

8.1.4保障責(zé)任人

通信與信息保障負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)整個(gè)通信與信息保障工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

通信保障專員:負(fù)責(zé)具體通信設(shè)備的維護(hù)和管理。

8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

8.2.1應(yīng)急人力資源

專家團(tuán)隊(duì):包括地質(zhì)、氣象、工程、醫(yī)療等領(lǐng)域的專家。

專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由本單位員工組成,具備應(yīng)急救援能力。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議,確保救援力量的及時(shí)調(diào)用。

8.2.2人員培訓(xùn)

定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和演練。

對(duì)專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行最新救援技術(shù)和方法的培訓(xùn)。

8.3物資裝備保障

8.3.1應(yīng)急物資和裝備

應(yīng)急物資:包括食品、飲水、帳篷、防寒用品、急救包等。

應(yīng)急裝備:包括挖掘機(jī)、鏟車、無(wú)人機(jī)、監(jiān)測(cè)設(shè)備、通信設(shè)備等。

8.3.2存放位置

應(yīng)急物資和裝備應(yīng)存放在專用倉(cāng)庫(kù),確保存放條件適宜。

8.3.3運(yùn)輸及使用條件

制定物資和裝備的運(yùn)輸方案,確保運(yùn)輸過(guò)程中的安全。

明確物資和裝備的使用條件,確保操作人員熟悉使用方法。

8.3.4更新及補(bǔ)充時(shí)限

定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行盤點(diǎn),根據(jù)使用情況及時(shí)更新和補(bǔ)充。

每年至少進(jìn)行一次全面檢查和更新,確保物資和裝備處于良好狀態(tài)。

8.3.5管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

物資裝備保障負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的全面管理。

物資裝備管理專員:負(fù)責(zé)具體物資和裝備的日常管理。

8.3.6臺(tái)賬建立

建立應(yīng)急物資和裝備臺(tái)賬,詳細(xì)記錄物資和裝備的型號(hào)、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。

九、其他保障

9.1能源保障

9.1.1能源供應(yīng)

確保應(yīng)急響應(yīng)期間,應(yīng)急指揮中心、醫(yī)療救治點(diǎn)、臨時(shí)安置點(diǎn)等關(guān)鍵區(qū)域的電力供應(yīng)。

制定應(yīng)急發(fā)電方案,配備應(yīng)急發(fā)電機(jī),確保在電網(wǎng)中斷時(shí)能夠迅速切換至備用電源。

9.1.2能源調(diào)度

與當(dāng)?shù)仉娏Σ块T建立聯(lián)系,協(xié)調(diào)能源調(diào)度,優(yōu)先保障應(yīng)急響應(yīng)所需的電力資源。

實(shí)施能源節(jié)約措施,避免不必要的能源浪費(fèi)。

9.2經(jīng)費(fèi)保障

9.2.1經(jīng)費(fèi)預(yù)算

制定詳細(xì)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算,包括人員工資、物資采購(gòu)、設(shè)備租賃、交通費(fèi)用等。

確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)??顚S?,定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。

9.2.2資金籌措

建立應(yīng)急資金籌措機(jī)制,包括企業(yè)自籌、政府撥款、社會(huì)捐贈(zèng)等途徑。

9.3交通運(yùn)輸保障

9.3.1交通管制

制定交通管制方案,確保應(yīng)急救援車輛優(yōu)先通行。

與交通管理部門協(xié)調(diào),設(shè)立臨時(shí)交通標(biāo)志,引導(dǎo)車輛繞行或改道。

9.3.2運(yùn)輸保障

預(yù)留必要的運(yùn)輸車輛,用于物資運(yùn)輸、人員疏散和傷員轉(zhuǎn)運(yùn)。

建立應(yīng)急物流體系,確保救援物資的快速調(diào)配。

9.4治安保障

9.4.1安全巡邏

組織治安巡邏隊(duì),加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安管理,防止盜竊、破壞等行為。

與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)合作,共同維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

9.4.2安全防范

加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)施和物資的安保措施,防止意外事件發(fā)生。

9.5技術(shù)保障

9.5.1技術(shù)支持

調(diào)集專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì),為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。

利用遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)(GIS)等先進(jìn)技術(shù),對(duì)滑坡區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析。

9.5.2數(shù)據(jù)共享

建立應(yīng)急數(shù)據(jù)共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各部門之間信息的快速交換和共享。

9.6醫(yī)療保障

9.6.1醫(yī)療資源

確保充足的醫(yī)療資源,包括醫(yī)護(hù)人員、藥品、醫(yī)療器械等。

與鄰近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保傷員得到及時(shí)救治。

9.6.2醫(yī)療預(yù)案

制定針對(duì)山體滑坡事故的專項(xiàng)醫(yī)療預(yù)案,包括傷員分類、救治流程等。

9.7后勤保障

9.7.1生活保障

為應(yīng)急人員提供必要的生活保障,包括餐飲、住宿、休息等。

確保應(yīng)急人員的生

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