鄉(xiāng)鎮(zhèn)合法性審查工作報告

[鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱]合法性審查工作報告合法性審查是推進(jìn)法治政府建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，對于保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)決策的合法性、規(guī)范性和科學(xué)性，維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。近年來，[鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱]高度重視合法性審查工作，深入貫徹落實(shí)上級關(guān)于全面依法治國的決策部署，積極探索創(chuàng)新，不斷完善工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)合法性審查工作，取得了顯著成效。現(xiàn)將有關(guān)工作情況報告如下：一、工作開展情況（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為組長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為副組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的合法性審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，確保合法性審查工作有序開展。制定了《[鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱]合法性審查工作制度》，對審查范圍、審查內(nèi)容、審查程序、責(zé)任分工等作出詳細(xì)規(guī)定，實(shí)現(xiàn)合法性審查工作規(guī)范化、制度化。（二）充實(shí)審查力量，提升審查能力整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部法律專業(yè)人才資源，組建了一支由具有法律專業(yè)背景和豐富法律工作經(jīng)驗(yàn)的人員組成的合法性審查工作隊伍。同時，積極組織審查人員參加各類法律法規(guī)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流活動，不斷提升審查人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。此外，還外聘了法律顧問，充分發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢，為合法性審查工作提供有力的智力支持。（三）規(guī)范審查流程，確保審查質(zhì)量在具體工作中，嚴(yán)格按照“誰起草、誰報審”的原則，要求各部門在提交決策事項、規(guī)范性文件、合同協(xié)議等材料時，填寫《合法性審查申請表》，并提交相關(guān)依據(jù)和背景資料。合法性審查工作機(jī)構(gòu)收到報審材料后，對材料的完整性、規(guī)范性進(jìn)行初步審核，符合要求的予以受理，不符合要求的及時退回并告知補(bǔ)充完善。審查過程中，通過書面審查、實(shí)地調(diào)研、專家論證、征求意見等方式，對審查事項的合法性、合理性、可行性進(jìn)行全面審查，形成審查意見。對于重大復(fù)雜事項，組織法律顧問、相關(guān)專家進(jìn)行集體討論，確保審查意見的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。（四）拓寬審查范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)審盡審將鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大行政決策、規(guī)范性文件、行政合同、行政執(zhí)法決定等全部納入合法性審查范圍，做到應(yīng)審盡審。截至目前，共對[X]項重大行政決策、[X]件規(guī)范性文件、[X]份行政合同、[X]件行政執(zhí)法決定進(jìn)行了合法性審查，審查通過率達(dá)到[X]%，有效避免了違法決策、違規(guī)行政等問題的發(fā)生。（五）注重結(jié)果運(yùn)用，推動依法行政對合法性審查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向起草部門反饋，并提出修改意見和建議。起草部門根據(jù)審查意見進(jìn)行修改完善后，再次提交合法性審查，確保審查事項合法合規(guī)。同時，將合法性審查結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)決策的重要依據(jù)，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的事項，不得提交集體決策。通過強(qiáng)化合法性審查結(jié)果的運(yùn)用，有力推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作水平的提升。二、工作成效（一）決策科學(xué)性和合法性顯著提高通過嚴(yán)格的合法性審查，對決策事項的法律依據(jù)、政策導(dǎo)向、風(fēng)險評估等進(jìn)行全面深入分析，有效避免了決策的盲目性和隨意性，提高了決策的科學(xué)性和合法性。近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出的各項決策均未出現(xiàn)因違法違規(guī)問題引發(fā)的行政復(fù)議、行政訴訟等情況，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅實(shí)的決策保障。（二）行政執(zhí)法規(guī)范化水平明顯提升加強(qiáng)對行政執(zhí)法決定的合法性審查，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序、執(zhí)法文書和執(zhí)法行為，有效糾正了一些執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格的問題。行政執(zhí)法人員的法治意識和執(zhí)法水平得到顯著提高，執(zhí)法公信力進(jìn)一步增強(qiáng)，群眾對行政執(zhí)法工作的滿意度明顯提升。（三）法治政府建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)合法性審查工作的深入開展，有力促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門依法履行職責(zé)，嚴(yán)格依法行政。同時，通過對規(guī)范性文件的審查清理，確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺的政策文件符合法律法規(guī)和上級政策要求，維護(hù)了法制統(tǒng)一。法治政府建設(shè)各項工作取得積極進(jìn)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治化營商環(huán)境不斷優(yōu)化，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好的法治氛圍。（四）群眾合法權(quán)益得到有效保障在合法性審查過程中，充分考慮群眾利益和社會公共利益，對涉及群眾切身利益的決策事項和規(guī)范性文件廣泛征求意見，確保決策和政策的制定符合民意、維護(hù)民利。通過合法性審查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正了一些可能損害群眾合法權(quán)益的問題，有效維護(hù)了群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。三、存在問題（一）審查人員專業(yè)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高雖然通過多種方式加強(qiáng)了審查人員的培訓(xùn)，但隨著法治建設(shè)的不斷推進(jìn)和法律法規(guī)的日益完善，審查人員在專業(yè)知識儲備、業(yè)務(wù)能力等方面仍存在一定差距，特別是在處理一些復(fù)雜法律問題時，還需要進(jìn)一步提升分析判斷和解決問題的能力。（二）部門之間協(xié)調(diào)配合還需加強(qiáng)在合法性審查工作中，部分部門對審查工作的重要性認(rèn)識不足，存在報審不及時、材料不完整等問題，影響了審查工作的效率和質(zhì)量。同時，部門之間在信息溝通、協(xié)作配合方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成工作合力。（三）合法性審查信息化建設(shè)相對滯后目前，合法性審查工作主要依靠傳統(tǒng)的紙質(zhì)材料流轉(zhuǎn)和人工審查方式，信息化程度較低，存在審查流程不夠便捷、信息共享不及時等問題，制約了審查工作效率的提升和工作質(zhì)量的提高。四、改進(jìn)措施（一）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高審查人員專業(yè)素質(zhì)加大對審查人員的培訓(xùn)力度，制定系統(tǒng)的培訓(xùn)計劃，定期組織開展法律法規(guī)、政策解讀、業(yè)務(wù)技能等方面的培訓(xùn)活動。鼓勵審查人員參加各類法律專業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，提升專業(yè)素養(yǎng)。同時，建立案例分析研討制度，通過對典型案例的分析研討，提高審查人員解決實(shí)際問題的能力。（二）強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力進(jìn)一步加強(qiáng)與各部門的溝通協(xié)調(diào)，通過召開工作推進(jìn)會、座談會等形式，強(qiáng)化對合法性審查工作重要性的宣傳教育，提高部門對審查工作的重視程度。建立健全工作溝通機(jī)制，明確各部門在合法性審查工作中的職責(zé)和任務(wù)，加強(qiáng)信息共享和協(xié)作配合。對于審查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時與起草部門溝通反饋，共同研究解決，確保審查工作順利進(jìn)行。（三）推進(jìn)信息化建設(shè)，提高審查工作效率積極推進(jìn)合法性審查信息化建設(shè)，引入先進(jìn)的信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)審查事項的網(wǎng)上申報、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上審查和網(wǎng)上反饋。通過信息化手段，優(yōu)化審查流程，提高審查工作的便捷性和時效性。同時，利用信息化系統(tǒng)建立審查工作數(shù)據(jù)庫，對審查事項、審查意見、法律法規(guī)依據(jù)等信息進(jìn)行分類整理和分析，為審查工作提供數(shù)據(jù)支持和決策參考。五、下一步工作計劃（一）持續(xù)優(yōu)化合法性審查工作機(jī)制根據(jù)法律法規(guī)和政策的調(diào)整變化，結(jié)合工作實(shí)際，對合法性審查工作制度進(jìn)行進(jìn)一步修訂完善，優(yōu)化審查流程，明確審查標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對審查工作的全過程管理。同時，探索建立合法性審查工作考核評價機(jī)制，對各部門合法性審查工作開展情況進(jìn)行量化考核，充分調(diào)動各部門的工作積極性和主動性。（二）加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域的合法性審查圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作和重點(diǎn)項目建設(shè)，加大對鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會民生等重點(diǎn)領(lǐng)域決策事項和規(guī)范性文件的合法性審查力度。提前介入，主動服務(wù)，為重大項目的順利實(shí)施和重點(diǎn)工作的有序推進(jìn)提供有力的法律保障。（三）深入開展法治宣傳教育結(jié)合合法性審查工作實(shí)際，深入開展法治宣傳教育活動，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部群眾的法治意識和法律素養(yǎng)。通過舉辦法律講座、開展法律咨詢、發(fā)放宣傳資料等形式，廣泛宣傳法律法規(guī)知識，營造良好的法治氛圍。同時，加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)工作人員的法治培訓(xùn)，將合法性審查工作作為重要培訓(xùn)內(nèi)容，提高工作人員依法決策、依法行政的能力和水平。總之，