ICS13.020CCSZ001311IDB1311/T024—2022本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文件由衡水市生態(tài)環(huán)境局提出并歸口。本文件起草單位：衡水市生態(tài)環(huán)境局、衡水市環(huán)境科學研究院。本文件主要起草人：薛志勇、辛國興、趙靜、李玲玲、朱立敏、牟玉乾、韓玲、曹曉鳳、鄭書哲、康文莉、吳雪、曹巖、姚海燕、徐榮、代勇、申林林、王穎、師榮梅、倪昭慧、侯曉夢、陳雪松、王奕菊。DB1311/T024—20221第三方環(huán)保服務機構服務規(guī)范本文件規(guī)定了第三方環(huán)保服務機構為企事業(yè)單位及園區(qū)提供服務的基本要求、服務內容及要求、服務過程控制等。本文件適用于第三方環(huán)保服務機構為企事業(yè)單位及園區(qū)提供的技術咨詢類、檢（監(jiān)）測類、監(jiān)測（控）設備運維類等服務，不包含環(huán)保工程設計、建設施工及生產類運維管理。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB15618土壤環(huán)境質量農用地土壤污染風險管控標準GB36600土壤環(huán)境質量建設用地土壤污染風險管控標準（試行）HJ25.1建設用地土壤污染狀況調查技術導則HJ75固定污染源煙氣（SO2、NOX、顆粒物）排放連續(xù)監(jiān)測技術規(guī)范HJ76固定污染源煙氣（SO2、NOX、顆粒物）排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術要求及檢測方法HJ/T91.2地表水環(huán)境質量監(jiān)測技術規(guī)范HJ164地下水環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范HJ/T166土壤環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范HJ355水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)（CODCr、NH3-N等）運行技術規(guī)范HJ356水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)（CODCr、NH3-N等）數(shù)據(jù)有效性判別技術規(guī)范HJ819排污單位自行監(jiān)測技術指南總則HJ944排污單位環(huán)境管理臺賬及排污許可證執(zhí)行報告技術規(guī)范總則（試行）DB13/T1642.3水污染物連續(xù)自動監(jiān)測系統(tǒng)第3部分：運行與考核技術規(guī)范DB13/T2935揚塵在線監(jiān)測系統(tǒng)建設及運行技術規(guī)范DB13/T5608河北省排污單位自行監(jiān)測報告編制規(guī)范3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。第三方環(huán)保服務機構thirdpartyenvironmentalprotectionserviceagency向園區(qū)或企事業(yè)單位等服務對象提供專業(yè)化、定制化環(huán)保服務的第三方服務單位。環(huán)境管理臺賬environmentalmanagementrecords企業(yè)排污單位根據(jù)排污許可證的規(guī)定，對自行監(jiān)測、落實各項環(huán)境管理要求等行為的具體記錄，包括電子臺賬和紙質臺賬兩種。DB1311/T024—20222[來源：HJ944-2018，3.1]4機構基本要求信用情況第三方環(huán)保服務機構未被列入國家或地方公共信用信息服務平臺或相關部門公布的違法或失信企業(yè)名單。服務能力要求4.2.1第三方環(huán)保服務機構應具有適宜的組織機構，完善的技術審核和管理制度。4.2.2建立專業(yè)技術人員檔案，定期參加環(huán)保相關繼續(xù)教育，保存技術人員和操作人員的崗位培訓、考核和評價的記錄。4.2.3根據(jù)服務內容需要，設立固定辦公場所，配備必要的硬件設施，符合服務所需的相關規(guī)范要求，技術服務能力應符合附錄A。5服務內容及要求向企事業(yè)單位提供服務內容和要求5.1.1總則承“平等、自愿、公平、誠信”的原則，簽訂服務合同前，第三方環(huán)保服務機構應對服務對象開展全面調查，結合服務對象需求，綜合評估自身能力后簽訂服務合同，依據(jù)合同約定內容開展相關服務，協(xié)助企事業(yè)單位做好日常環(huán)境管理等相關工作。具體內容參考但不限于附錄B。5.1.2技術咨詢類5.1.2.1根據(jù)業(yè)務需要進行必要的現(xiàn)場調查、資料收集、專家咨詢等，依據(jù)服務合同及服務技術方案開展相關服務工作。5.1.2.2在服務過程主要環(huán)節(jié)及時通報服務對象，對相關進展和階段性成果進行溝通，有效避免服務成果偏差，并將相關內容進行記錄存檔。5.1.2.3服務成果應滿足服務對象合理需求，成果提交和驗收滿足合同要求。5.1.3檢（監(jiān)）測類5.1.3.1接受委托前應充分了解服務對象需求及現(xiàn)場相關情況，針對檢（監(jiān)）測項目、檢（監(jiān)）測條件（現(xiàn)場是否具備采樣條件、運行工況是否符合技術要求等）與自身技術能力進行匹配后，確定項目承接情況，并簽訂服務合同。需引入?yún)f(xié)作單位的其技術能力應滿足服務需求，引入?yún)f(xié)作單位應獲得服務對象書面認可。5.1.3.2嚴格按照樣品采集、運輸、接收、保存、實驗分析、數(shù)據(jù)處理、質量控制等相關規(guī)范要求開展工作，工作流程記錄完整，按照相關規(guī)定存檔備查。5.1.3.3嚴格按照相關技術要求及合同約定開展檢（監(jiān)）測活動，接受服務對象的質量監(jiān)督，依據(jù)合同約定提交成果并現(xiàn)場確認相關內容。5.1.4監(jiān)測（控）設備運維類35.1.4.1合同簽訂前，應對自身服務能力、應急響應等方面進行評估，保證服務對象需求。5.1.4.2運維單位應建立與其服務內容相適應的規(guī)章制度、工藝控制文件和作業(yè)指導書，并形成運維服務質量管理文件。5.1.4.3運維過程應符合各級相關質量文件及其運維服務質量管理文件要求，以保證全部過程運維服務的質量，相關記錄須完整規(guī)范。5.1.4.4用于監(jiān)測(控)的儀器設備的配置應能滿足運維要求，并設置儀器維護臺賬。檢測和校準儀器設備應按規(guī)定的周期進行。對自行校準的儀器設備，應明確規(guī)定校準方法和校準周期等。儀器設備的校準和檢定狀態(tài)應能被使用及管理人員方便識別。5.1.4.5服務期滿后，應將服務過程的主要環(huán)節(jié)(包括但不限于調試、維修、校準等環(huán)節(jié))的記錄進行整理存檔。5.2向園區(qū)提供服務內容和要求按照“預防為主、防控結合、園區(qū)引導、企業(yè)為主”的原則，與服務對象協(xié)商擬定服務合同。簽訂服務合同前，須細致梳理、全面排查園區(qū)區(qū)域生態(tài)環(huán)境質量問題及入駐企業(yè)存在的各類環(huán)保問題，相關排查可參照但不限于附錄C。結合園區(qū)實際情況，簽訂服務合同，依據(jù)合同約定內容開展相關服務，制定科學合理的技術服務方案。服務過程中，應根據(jù)服務類型、服務內容、服務方式等對服務過程的主要環(huán)節(jié)進行記錄，合同期滿后，應將服務過程記錄表納入驗收并存檔備查。5.2.2技術咨詢類5.2.2.1開展業(yè)務前，應詳細了解園區(qū)實際情況，對照自身技術能力與服務對象的需求進行評估，保證技術能力能夠滿足服務對象的需求及園區(qū)發(fā)展規(guī)劃需要。5.2.2.2簽訂技術合同，約定雙方權利和義務，合同內容須明確項目成果的驗收方式及驗收內容，可附具項目實施技術方案。5.2.2.3在服務過程主要環(huán)節(jié)及時通報服務對象，對相關進展和階段性成果進行溝通，有效避免服務成果偏差，并將相關內容進行記錄存檔。5.2.2.4服務對象依據(jù)合同約定對項目成果進行驗收，雙方現(xiàn)場確認相關內容，可邀請無相關利害關系方組織驗收。5.2.3.1在接受委托前應充分了解服務園區(qū)現(xiàn)狀基本情況，綜合評估確定項目承接情況，并簽訂服務合同。需引入?yún)f(xié)作單位的應滿足協(xié)作內容服務需求，并簽訂合同，合同內容須規(guī)定不得進行二次分包，引入?yún)f(xié)作單位應獲得服務對象書面認可。5.2.3.2相關技術要求參照5.1.3規(guī)定。5.2.4監(jiān)測(控)設備運維類同5.1.4監(jiān)測(控)設備運維類。6服務過程控制要求6.1總則4第三方環(huán)保服務機構提供服務首先應遵守國家和省有明確要求的服務流程。應針對不同服務內容制定科學合理技術服務方案，服務方案應包括但不限于方案設計、服務內容、服務方式、服務期限、工作記錄等相關內容，確定項目負責人及人員分工，開展內部討論，明確工作重點，并按照技術方案逐步實施。服務方案內容應真實、全面、完整，并保留相關資料入檔備查。第三方環(huán)保服務機構人員變動不能影響合同約定的技術服務內容、服務水平和服務質量。6.2技術咨詢類6.2.1簽訂技術合同，約定雙方權利和義務，合同內容須明確項目成果的驗收方式及驗收內容，可附具項目實施技術方案。6.2.2服務過程保留相應記錄，包含不限于現(xiàn)場調查照片、資料收集、內部技術審核記錄、專家咨詢意見等。6.2.3在服務過程主要環(huán)節(jié)及時通報服務對象，對相關進展和階段性成果進行溝通，有效避免服務成果偏差，并將相關內容進行記錄存檔。6.2.4服務對象依據(jù)合同約定對成果進行驗收，雙方現(xiàn)場確認相關內容，可邀請無相關利害關系方組織驗收，驗收過程須保留相應記錄，如驗收現(xiàn)場照片、驗收會議記錄等。6.3.1相關技術要求應符合國家HJ75、HJ355、HJ/T91.2、HJ164、HJ/T166、DB13/T5608等相關要求，并將相關內容進行詳細記錄存檔備查。6.3.2服務過程中采樣記錄、運輸、分析、質控等圖片和視頻等影像資料，服務合同、分包合同及相關文件應保留存檔備查。6.3.3按照相關技術要求及合同約定開展檢測活動，接受服務對象的質量監(jiān)督，依據(jù)合同約定提交成果并現(xiàn)場確認相關內容。6.4監(jiān)測(控)設備運維類要求。將服務過程的主要環(huán)節(jié)(包括但不限于調試、維修、校準等環(huán)節(jié))進行詳細記錄整理存檔備查。DB1311/T024—20225（規(guī)范性）生態(tài)環(huán)境服務類別及技術力量要求表A.1規(guī)定了生態(tài)環(huán)境服務類別及對應的技術力量要求表A.1生態(tài)環(huán)境服務類別及對應的技術力量要求生態(tài)環(huán)境規(guī)劃咨詢類、建設項目環(huán)境影響評價、規(guī)劃環(huán)境影響評價、清潔生產審核、建設項目環(huán)保驗收、土壤污染狀況調查、突發(fā)環(huán)境事件應急預案、排污許可申報、排污許可核發(fā)技術審核技術力量：建設項目環(huán)境影響評價機構應符合國家對環(huán)評機構的人員要清潔生產審核機構符合國家和河北省關于技術人員要求，應設置相關技術其他無明確技術人員要求的服務項目，至少具備一名高級職稱人員和能夠環(huán)評文件符合生態(tài)環(huán)境部發(fā)布相關環(huán)境影響評價背景值檢測、污染源驗收監(jiān)測、環(huán)境影響的敏感點環(huán)境質量檢測、企業(yè)自行監(jiān)測、監(jiān)督性監(jiān)測和監(jiān)工業(yè)企業(yè)的大氣污染防治、水污染防治設施相關污染物排放監(jiān)控設備和設管理部門的環(huán)境空氣質量監(jiān)測站、6（資料性）企業(yè)調查服務內容表B.1給出了企業(yè)開展整體調查服務內容,表B.2給出了企業(yè)專項調查服務內容。表B.1企業(yè)整體調查服務內容1特殊規(guī)定的行業(yè)或重點監(jiān)管企業(yè)相關申請及備案234567表B.2企業(yè)專項調查服務內容12要排污單位排污情況，分析超標原因，提出水34調查企業(yè)及周圍土壤環(huán)境質量現(xiàn)狀，依據(jù)HJ25.1并對照G5678（資料性）園區(qū)調查服務內容表C.1給出了為產業(yè)園區(qū)技術服務內容。表C.1產業(yè)園區(qū)技術服務內容序號服務內容123456應對環(huán)保信訪投訴、行政處罰、突發(fā)環(huán)境事件9表C.1產業(yè)園區(qū)技術服務內容（續(xù)）