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文檔簡介
第1篇一、總則1.1編制目的為有效預防和應對森林火災,保障人民群眾生命財產安全,提高森林消防隊伍應對火災的能力,根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國消防法》等相關法律法規(guī),結合本地區(qū)實際情況,特制定本預案。1.2編制依據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國消防法》、《森林防火條例》、《火災事故應急處理辦法》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于本地區(qū)森林消防隊應對森林火災的應急處理工作。二、組織機構及職責2.1組織機構2.1.1應急指揮部應急指揮部是森林火災應急工作的最高指揮機構,負責統(tǒng)一領導和協(xié)調森林火災應急工作。2.1.2應急指揮部辦公室應急指揮部辦公室設在森林消防隊,負責日常應急工作的組織、協(xié)調和監(jiān)督。2.1.3應急指揮部成員單位應急指揮部成員單位包括森林消防隊、公安消防部門、林業(yè)部門、氣象部門、衛(wèi)生部門、交通運輸部門、通訊部門等。2.2職責2.2.1應急指揮部(1)組織制定森林火災應急預案,并負責實施。(2)組織協(xié)調森林火災應急工作,確保各項應急措施落實到位。(3)組織應急演練,提高森林消防隊伍應對火災的能力。(4)對森林火災應急工作進行監(jiān)督檢查,確保應急工作有序進行。2.2.2應急指揮部辦公室(1)負責應急指揮部的日常工作,協(xié)調各成員單位之間的工作。(2)負責應急物資的儲備和管理。(3)負責應急信息的收集、整理和發(fā)布。(4)負責應急演練的組織和實施。2.2.3應急指揮部成員單位(1)按照職責分工,參與森林火災應急工作。(2)按照應急指揮部的要求,提供應急物資和設備。(3)按照應急指揮部的要求,開展應急演練。三、預警與響應3.1預警3.1.1預警信息來源預警信息來源于氣象部門、林業(yè)部門、公安消防部門等相關部門。3.1.2預警信息發(fā)布預警信息發(fā)布由應急指揮部辦公室負責,通過廣播、電視、網絡等媒體向公眾發(fā)布。3.2響應3.2.1響應級別根據森林火災的嚴重程度,分為四個響應級別:一級響應、二級響應、三級響應、四級響應。3.2.2響應措施(1)一級響應1)啟動應急指揮部,全面部署應急工作。2)組織森林消防隊伍、公安消防部門、林業(yè)部門等相關部門力量,全力撲救火災。3)協(xié)調交通運輸部門、通訊部門等提供支持。4)做好傷員救治和受災群眾安置工作。(2)二級響應1)啟動應急指揮部,部署應急工作。2)組織森林消防隊伍、公安消防部門、林業(yè)部門等相關部門力量,全力撲救火災。3)協(xié)調交通運輸部門、通訊部門等提供支持。4)做好傷員救治和受災群眾安置工作。(3)三級響應1)啟動應急指揮部,部署應急工作。2)組織森林消防隊伍、公安消防部門、林業(yè)部門等相關部門力量,全力撲救火災。3)協(xié)調交通運輸部門、通訊部門等提供支持。4)做好傷員救治和受災群眾安置工作。(4)四級響應1)啟動應急指揮部,部署應急工作。2)組織森林消防隊伍、公安消防部門、林業(yè)部門等相關部門力量,全力撲救火災。3)協(xié)調交通運輸部門、通訊部門等提供支持。4)做好傷員救治和受災群眾安置工作。四、撲救與救援4.1撲救4.1.1撲救原則(1)以人為本,確保人員安全。(2)科學撲救,防止火勢蔓延。(3)協(xié)同作戰(zhàn),提高撲救效率。4.1.2撲救措施(1)組織撲火隊伍,開展火災撲救。(2)利用無人機、滅火飛機等現代化手段進行空中滅火。(3)采取人工撲救、機械撲救、化學滅火等多種方式相結合,全力撲滅火災。4.2救援4.2.1救援原則(1)以人為本,確保人員安全。(2)科學救援,提高救援效率。(3)協(xié)同作戰(zhàn),確保救援工作有序進行。4.2.2救援措施(1)組織救援隊伍,開展傷員救治和受災群眾安置工作。(2)利用無人機、直升機等現代化手段進行空中救援。(3)采取地面救援、空中救援等多種方式相結合,全力保障救援工作。五、后期處置5.1后期處置原則(1)以人為本,確保人員安全。(2)科學處置,防止次生災害發(fā)生。(3)協(xié)同作戰(zhàn),提高處置效率。5.2后期處置措施(1)組織撲火隊伍,對火災現場進行清理。(2)組織專家對火災原因進行調查,查明火災責任。(3)做好受災群眾安置工作,確保受災群眾基本生活得到保障。(4)對火災現場進行環(huán)境監(jiān)測,防止次生災害發(fā)生。六、應急保障6.1物資保障(1)儲備撲火器材、滅火藥劑、通訊設備等應急物資。(2)確保應急物資的供應,滿足撲救和救援工作需要。6.2人員保障(1)加強森林消防隊伍培訓,提高撲火和救援能力。(2)組織應急演練,提高隊伍應對火災的能力。6.3資金保障(1)設立森林火災應急基金,確保應急工作資金需求。(2)積極爭取上級財政支持,保障應急工作順利進行。七、附則7.1本預案自發(fā)布之日起實施。7.2本預案由應急指揮部辦公室負責解釋。7.3本預案如與國家、地方相關法律法規(guī)相抵觸,以國家、地方法律法規(guī)為準。7.4本預案可根據實際情況進行修訂和完善。第2篇一、總則1.1編制目的為有效應對森林火災,保障人民群眾生命財產安全,提高森林消防隊伍的應急處置能力,根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國消防法》等相關法律法規(guī),結合本地區(qū)森林火災特點,特制定本預案。1.2編制依據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國消防法》、《森林防火條例》、《森林火災應急預案》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于本地區(qū)各級森林消防隊伍在森林火災應急處置過程中的各項工作。二、組織指揮體系2.1建立森林火災應急指揮部森林火災應急指揮部由政府主要領導任指揮長,相關部門負責人為副指揮長,相關部門和單位負責人為成員。2.2建立應急響應機制應急指揮部下設辦公室,負責日常工作和應急響應的組織協(xié)調。辦公室設應急值班室、應急指揮室、應急物資保障組、應急宣傳組、應急技術支持組等。2.3建立應急隊伍應急隊伍由森林消防隊伍、公安消防隊伍、武警部隊、民兵預備役部隊、志愿者等組成。三、火災預警與監(jiān)測3.1預警信息收集森林消防隊伍要密切關注氣象、林業(yè)、氣象等部門發(fā)布的森林火險等級、火情等信息,及時收集預警信息。3.2預警信息發(fā)布森林消防隊伍要及時將預警信息發(fā)布給各級政府和相關部門,確保預警信息暢通。3.3監(jiān)測系統(tǒng)建設加強森林火災監(jiān)測系統(tǒng)建設,提高監(jiān)測能力,確保及時發(fā)現火情。四、火災應急處置4.1初步響應4.1.1火情報告發(fā)現火情后,立即向應急指揮部報告,報告內容包括火情發(fā)生時間、地點、火勢、過火面積等。4.1.2人員調度應急指揮部根據火情報告,立即調度森林消防隊伍、公安消防隊伍、武警部隊、民兵預備役部隊、志愿者等力量參與火災撲救。4.1.3物資保障應急指揮部負責調配應急物資,確?;馂膿渚裙ぷ黜樌M行。4.2全面響應4.2.1火場偵查組織專業(yè)人員對火場進行偵查,了解火勢、過火面積、火源等情況。4.2.2火場撲救根據火場偵查結果,制定撲救方案,組織撲火隊伍進行撲救。4.2.3人員疏散對火場周邊居民進行疏散,確保人民群眾生命財產安全。4.2.4環(huán)境保護在撲救火災過程中,注意保護生態(tài)環(huán)境,防止次生災害發(fā)生。4.3后期處置4.3.1火場清理火災撲滅后,組織力量對火場進行清理,消除火災隱患。4.3.2火災原因調查對火災原因進行調查,追究相關責任。4.3.3火災損失評估對火災損失進行評估,為后續(xù)工作提供依據。五、應急保障5.1人員保障加強森林消防隊伍、公安消防隊伍、武警部隊、民兵預備役部隊、志愿者等人員的培訓和演練,提高應急處置能力。5.2物資保障建立健全應急物資儲備制度,確保應急物資充足。5.3資金保障設立森林火災應急專項資金,用于火災撲救、物資儲備、人員培訓等工作。5.4技術保障加強森林火災監(jiān)測、預警、撲救等技術研發(fā),提高火災應急處置水平。六、應急演練6.1演練內容應急演練主要包括火災預警、火場偵查、火場撲救、人員疏散、后期處置等環(huán)節(jié)。6.2演練組織應急指揮部負責組織應急演練,各級政府和相關部門配合。6.3演練評估演練結束后,對演練進行評估,總結經驗教訓,完善應急預案。七、附則7.1本預案由應急指揮部負責解釋。7.2本預案自發(fā)布之日起實施。7.3各級政府和相關部門應根據本預案,結合實際情況,制定具體實施方案。7.4本預案如與國家法律法規(guī)、政策規(guī)定相抵觸,以國家法律法規(guī)、政策規(guī)定為準。(注:本預案為示例性文本,具體內容需根據實際情況進行調整和完善。)第3篇一、總則1.1編制目的為有效應對森林火災,保障人民群眾生命財產安全,提高森林消防隊伍應對火災的能力,根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國消防法》等相關法律法規(guī),結合本地區(qū)森林火災特點,特制定本預案。1.2編制依據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國消防法》、《森林防火條例》、《森林消防隊伍管理規(guī)定》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于本地區(qū)森林消防隊伍在森林火災撲救、火災預防、火災調查、火災宣傳教育等工作中,對火災事故的應急處置。1.4工作原則(1)以人為本,生命至上;(2)預防為主,防治結合;(3)統(tǒng)一領導,分級負責;(4)快速反應,協(xié)同作戰(zhàn);(5)科學撲救,確保安全。二、組織指揮體系2.1指揮機構成立森林消防指揮部,負責森林火災的應急處置工作。指揮部下設辦公室,負責日常工作。2.2指揮部組成(1)指揮長:由森林消防隊伍負責人擔任;(2)副指揮長:由森林消防隊伍副隊長、相關政府部門負責人擔任;(3)成員:由森林消防隊伍、公安、應急、自然資源、氣象、衛(wèi)生健康等部門負責人組成。2.3指揮部職責(1)組織、指揮、協(xié)調森林火災撲救工作;(2)制定森林火災撲救方案;(3)協(xié)調各部門、各單位開展森林火災撲救工作;(4)組織開展火災調查和宣傳教育工作。三、火災預警與預防3.1預警信息(1)氣象部門負責提供森林火險等級預報、天氣變化等信息;(2)自然資源部門負責提供森林資源分布、植被狀況等信息;(3)森林消防隊伍負責收集火災隱患信息。3.2預防措施(1)加強森林防火宣傳教育,提高全民防火意識;(2)加強森林防火基礎設施建設,完善防火隔離帶、瞭望塔等設施;(3)加強火源管理,嚴格管控野外用火;(4)加強森林火災監(jiān)測,及時發(fā)現火災隱患;(5)加強森林消防隊伍建設,提高撲火能力。四、火災應急處置4.1火災報告(1)發(fā)現森林火災時,立即向森林消防指揮部報告;(2)報告內容包括:火災發(fā)生時間、地點、火勢、火場面積、人員傷亡等情況。4.2火災撲救(1)啟動應急預案,成立撲火隊伍;(2)根據火勢、地形、植被等因素,制定撲火方案;(3)組織撲火隊伍開展撲火工作;(4)加強火場監(jiān)測,確保撲火安全。4.3災情評估(1)撲火結束后,對火災原因、損失、影響等進行評估;(2)評估內容包括:火災原因、火場面積、人員傷亡、經濟損失等。4.4災后重建(1)根據災情評估結果,制定災后重建方案;(2)組織力量開展災后重建工作;(3)加強災后重建監(jiān)督,確保重建質量。五、保障措施5.1人員保障(1)加強森林消防隊伍建設,提高撲火能力;(2)加強撲火人員培訓,提高撲火技能;(3)加強撲火人員防護,確保撲火安全。5.2資金保障(1)加大森林防火經費投入,確保撲火
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