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文檔簡介
第1篇一、預案編制依據(jù)1.《中華人民共和國森林法》2.《中華人民共和國森林防火條例》3.《森林火災應急管理辦法》4.《森林火災撲救工作規(guī)范》5.國家及地方相關法律法規(guī)和政策二、預案目的為有效預防和應對森林火災,確保人民生命財產安全,保護森林資源和生態(tài)環(huán)境,制定本預案。三、適用范圍本預案適用于我國境內發(fā)生的森林火災應急調度工作。四、組織機構及職責1.成立森林火災應急指揮部(1)總指揮:由當?shù)卣饕I導擔任。(2)副總指揮:由林業(yè)、公安、消防、氣象、衛(wèi)生、交通等部門負責人擔任。(3)成員:由各相關部門負責人及專家組成。2.森林火災應急指揮部職責(1)負責森林火災應急工作的組織、協(xié)調、指揮和監(jiān)督。(2)研究制定森林火災撲救方案,組織撲火力量,調度物資。(3)協(xié)調各部門開展森林火災應急工作,確保撲火工作順利進行。(4)發(fā)布森林火災應急響應命令,宣布應急結束。3.森林火災應急指揮部下設以下工作組(1)撲火救援組:負責森林火災撲救工作。(2)后勤保障組:負責物資、裝備、人員保障工作。(3)宣傳報道組:負責森林火災應急工作的宣傳報道。(4)現(xiàn)場指揮組:負責火災現(xiàn)場的組織、協(xié)調和指揮。五、應急響應1.分級響應根據(jù)森林火災的嚴重程度,應急響應分為四個等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。(1)Ⅰ級響應:當森林火災燃燒面積達到1000畝以上,或者火勢猛烈、撲救困難時,啟動Ⅰ級響應。(2)Ⅱ級響應:當森林火災燃燒面積在500畝以上1000畝以下,或者火勢較大、撲救困難時,啟動Ⅱ級響應。(3)Ⅲ級響應:當森林火災燃燒面積在100畝以上500畝以下,或者火勢較小、撲救較為困難時,啟動Ⅲ級響應。(4)Ⅳ級響應:當森林火災燃燒面積在100畝以下,或者火勢較小、撲救較為容易時,啟動Ⅳ級響應。2.響應程序(1)發(fā)現(xiàn)森林火災后,立即報告森林火災應急指揮部。(2)森林火災應急指揮部根據(jù)火災情況,啟動相應級別的響應。(3)撲火救援組、后勤保障組、宣傳報道組、現(xiàn)場指揮組按照應急響應要求,迅速開展工作。(4)各級應急指揮部按照職責分工,協(xié)調各部門開展撲火救援工作。六、撲火救援1.撲火力量(1)專業(yè)撲火隊伍:由林業(yè)、公安、消防等部門組成。(2)志愿者隊伍:由當?shù)厝罕?、企事業(yè)單位員工等組成。2.撲火方法(1)直接撲打:使用撲火工具,直接撲打火焰。(2)間接撲打:利用風力、地形等條件,間接撲打火焰。(3)隔離帶設置:在火勢蔓延方向,設置隔離帶,阻止火勢蔓延。(4)滅火劑使用:根據(jù)火勢和火場情況,使用滅火劑進行滅火。3.火場安全(1)撲火人員必須佩戴防護裝備,確保自身安全。(2)加強火場巡查,及時發(fā)現(xiàn)火勢變化,及時調整撲火方案。(3)加強火場氣象監(jiān)測,確保撲火工作順利進行。七、后勤保障1.物資保障(1)撲火工具:風力滅火機、水槍、滅火彈、滅火器等。(2)生活物資:食品、飲用水、帳篷、衣物等。2.人員保障(1)組織撲火隊伍,確保撲火人員充足。(2)加強對撲火人員的培訓,提高撲火技能。(3)做好撲火人員的后勤保障工作,確保撲火人員身體健康。八、宣傳報道1.宣傳報道組負責森林火災應急工作的宣傳報道。2.利用電視、廣播、報紙、網絡等媒體,及時發(fā)布森林火災應急信息。3.加強對撲火隊伍、撲火技術的宣傳報道,提高全民防火意識。九、應急結束1.當森林火災得到有效控制,火勢得到基本撲滅后,應急指揮部宣布應急結束。2.各部門按照職責分工,做好善后工作。3.對撲火工作進行全面總結,查找不足,改進工作。十、附則1.本預案由森林火災應急指揮部負責解釋。2.本預案自發(fā)布之日起實施。3.各級林業(yè)部門應根據(jù)本預案,結合實際情況,制定本地區(qū)森林火災應急調度預案。4.本預案如與國家及地方相關法律法規(guī)和政策不一致,以國家及地方相關法律法規(guī)和政策為準。第2篇一、總則1.編制目的為有效預防和應對森林火災,確保人民群眾生命財產安全,減少森林資源損失,提高森林火災應急處置能力,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國消防法》等相關法律法規(guī),特制定本預案。2.編制依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《森林防火條例》等。3.適用范圍本預案適用于我國境內發(fā)生的森林火災應急調度工作。4.工作原則(1)以人為本,安全第一;(2)預防為主,防治結合;(3)統(tǒng)一領導,分級負責;(4)快速反應,協(xié)同作戰(zhàn);(5)科學調度,高效處置。二、組織體系與職責1.組織體系森林火災應急調度預案組織體系由以下部門組成:(1)國家森林防火指揮部;(2)省、市、縣森林防火指揮部;(3)森林火災應急調度指揮部;(4)各級森林防火指揮部辦公室。2.職責(1)國家森林防火指揮部:負責全國森林火災應急調度工作的領導、指揮和協(xié)調,組織制定全國森林火災應急調度預案,指導各地森林火災應急調度工作。(2)省、市、縣森林防火指揮部:負責本行政區(qū)域內森林火災應急調度工作的領導、指揮和協(xié)調,組織制定本行政區(qū)域森林火災應急調度預案,指導各地森林火災應急調度工作。(3)森林火災應急調度指揮部:負責森林火災應急調度工作的具體實施,組織實施森林火災撲救、物資保障、人員調配、信息發(fā)布等工作。(4)各級森林防火指揮部辦公室:負責森林火災應急調度工作的日常管理,負責收集、整理、分析森林火災信息,為森林火災應急調度提供決策依據(jù)。三、火災預警與報告1.預警(1)氣象部門:負責發(fā)布森林火險等級預報,及時向森林防火指揮部提供火險等級信息。(2)森林防火部門:負責收集、整理、分析森林火災信息,及時向森林防火指揮部報告火險等級和火災發(fā)生情況。2.報告(1)發(fā)現(xiàn)森林火災時,立即向當?shù)厣址阑鹬笓]部報告。(2)森林防火指揮部接到火災報告后,立即上報上級森林防火指揮部。(3)上級森林防火指揮部接到火災報告后,及時向國家森林防火指揮部報告。四、應急響應1.響應等級根據(jù)森林火災的嚴重程度和影響范圍,將森林火災應急響應分為四個等級:一般火災、較大火災、重大火災、特別重大火災。2.響應措施(1)一般火災:由當?shù)厣址阑鹬笓]部組織撲救,必要時向上級森林防火指揮部請求支援。(2)較大火災:由上級森林防火指揮部組織撲救,必要時請求國家森林防火指揮部支援。(3)重大火災:由國家森林防火指揮部組織撲救,必要時請求其他省、自治區(qū)、直轄市森林防火指揮部支援。(4)特別重大火災:由國家森林防火指揮部組織撲救,必要時請求全國范圍內森林防火指揮部支援。3.應急響應流程(1)火災發(fā)生:發(fā)現(xiàn)森林火災后,立即報告當?shù)厣址阑鹬笓]部。(2)應急響應:森林防火指揮部根據(jù)火災等級,啟動相應應急響應措施。(3)撲救火災:組織撲火隊伍進行火災撲救。(4)火災撲滅:撲火隊伍撲滅火災后,及時報告森林防火指揮部。五、應急處置1.人員疏散(1)發(fā)現(xiàn)火災時,立即組織附近村民撤離危險區(qū)域。(2)火災蔓延時,及時擴大疏散范圍,確保村民生命安全。2.火源控制(1)迅速查明火源,切斷火勢蔓延途徑。(2)采取有效措施,防止火勢蔓延。3.火災撲救(1)根據(jù)火災等級,組織專業(yè)撲火隊伍和志愿者進行撲救。(2)采用水滅火、滅火劑滅火、機械滅火等多種手段進行撲救。(3)加強火場監(jiān)控,防止復燃。4.災后處理(1)組織火災原因調查,查明火災原因。(2)對火災損失進行評估,提出恢復措施。(3)加強森林防火宣傳教育,提高全民防火意識。六、保障措施1.人員保障(1)加強森林防火隊伍建設,提高撲火人員素質。(2)定期開展撲火演練,提高撲火隊伍實戰(zhàn)能力。2.物資保障(1)儲備充足的滅火物資,確保撲火需要。(2)加強物資管理,確保物資供應。3.資金保障(1)各級政府設立森林防火專項資金,用于森林火災撲救和災后恢復。(2)鼓勵社會捐贈,支持森林防火工作。4.技術保障(1)加強森林火災監(jiān)測預警系統(tǒng)建設,提高預警能力。(2)推廣先進撲火技術和設備,提高撲火效率。七、附則1.本預案由各級森林防火指揮部負責解釋。2.本預案自發(fā)布之日起實施。3.本預案如與國家有關法律法規(guī)相抵觸,以國家法律法規(guī)為準。4.各級森林防火指揮部應根據(jù)本預案,結合本地實際情況,制定具體的森林火災應急調度實施方案。5.本預案的修訂由各級森林防火指揮部提出,經上級森林防火指揮部批準后實施。注:本預案字數(shù)約2500字,僅供參考。實際應用時,可根據(jù)實際情況進行調整和完善。第3篇一、預案概述為有效預防和應對森林火災,保障人民群眾生命財產安全,維護生態(tài)安全,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律法規(guī),結合本地區(qū)實際情況,特制定本預案。二、適用范圍本預案適用于本地區(qū)發(fā)生的森林火災應急調度工作,包括森林火災的預防和撲救、人員傷亡和財產損失的救援、火災現(xiàn)場的處置和恢復重建等。三、組織指揮體系1.成立森林火災應急指揮部森林火災應急指揮部是森林火災應急工作的最高指揮機構,負責組織、協(xié)調、指揮森林火災的應急調度工作。2.指揮部組成森林火災應急指揮部由以下人員組成:(1)指揮長:由政府分管領導擔任,負責全面指揮森林火災應急調度工作。(2)副指揮長:由林業(yè)、公安、消防、衛(wèi)生、交通、氣象等部門負責人擔任,協(xié)助指揮長開展工作。(3)成員:由森林消防、林業(yè)、公安、消防、衛(wèi)生、交通、氣象等部門人員組成。3.指揮部職責(1)制定森林火災應急調度方案,組織實施森林火災撲救工作。(2)組織協(xié)調各部門、各單位開展森林火災撲救、救援、處置等工作。(3)及時掌握火災情況,向指揮長報告火災撲救進展情況。(4)組織火災現(xiàn)場的處置和恢復重建工作。四、預防措施1.加強森林防火宣傳教育(1)通過電視、廣播、報紙、網絡等媒體,廣泛宣傳森林防火知識,提高全民防火意識。(2)在重點防火區(qū)域設立宣傳牌、宣傳欄,普及森林防火知識。2.加強森林防火基礎設施建設(1)完善森林防火通訊、觀測、監(jiān)測等設施。(2)加強防火道路、防火隔離帶、防火水池等基礎設施建設。3.加強森林防火巡查(1)組織森林防火巡查隊伍,加強對重點區(qū)域、重點時段的巡查。(2)發(fā)現(xiàn)火情,立即報告,迅速處置。4.加強森林防火物資儲備(1)儲備足夠的森林防火物資,如滅火器材、防護裝備等。(2)定期檢查、維護消防設備,確保其正常運行。五、應急響應1.火情報告(1)發(fā)生森林火災時,火災發(fā)生單位或個人應立即向森林火災應急指揮部報告。(2)報告內容包括火災發(fā)生時間、地點、火勢、人員傷亡、財產損失等情況。2.應急響應等級根據(jù)火災規(guī)模、火勢、影響范圍等因素,將森林火災應急響應分為四個等級:(1)Ⅰ級響應:適用于較大以上森林火災。(2)Ⅱ級響應:適用于一般森林火災。(3)Ⅲ級響應:適用于較小森林火災。(4)Ⅳ級響應:適用于火情輕微的火災。3.應急響應措施(1)啟動應急響應程序,組織相關部門、單位開展火災撲救工作。(2)根據(jù)火災情況,調動森林消防隊伍、消防部隊、公安、衛(wèi)生、交通等部門力量參與撲救。(3)設立現(xiàn)場指揮部,組織協(xié)調撲救工作。(4)確保火災撲救人員的安全,加強火場周邊的安全防護。(5)及時疏散火場周邊群眾,確保人民群眾生命財產安全。六、火災處置1.火場偵察(1)了解火災發(fā)生原因、火勢、火場范圍等情況。(2)評估火災對生態(tài)環(huán)境、人員生命財產安全的影響。2.火場撲救(1)根據(jù)火場情況,制定撲救方案。(2)采取有效措施,控制火勢蔓延。(3)加強火場周邊的安全防護,確保撲救人員安全。3.火場清理(1)對火場進行徹底清理,消除火災隱患。(2)對火場周邊進行監(jiān)測,防止復燃。七、后期處置1.火災原因調查(1)成立火災原因調查組,對火災原因進行調查
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