統(tǒng)編版必修《政治與法治》

專題十二

人民當家作主政治二輪統(tǒng)編版2025

高三政治組目錄課標要求考情預(yù)測1強基固本

夯實基礎(chǔ)23情境探究

重難突破4知識整合網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建真題演練

感知高考5一、課標要求考情預(yù)測

課標要求核心素養(yǎng)考情預(yù)測1.政治認同：堅持人民民主專政，堅信我國人民民主是最廣泛、最真實、最管用的民主。堅持人民民主專政，支持國家履行職能，增強制度自信。2.科學精神：理解人民民主的根本性意義，理解社會主義民主和專政的特點。理解堅持人民民主專政的原因，理解發(fā)揚民主與堅持專政，明確國家職能的決定因素及其具體內(nèi)容，樹立總體國家安全觀。3.法治意識：遵循憲法規(guī)定，堅持人民民主專政。4.公共參與：支持國家發(fā)揚民主、堅持專政、履行職能，依法有序地參與政治生活，發(fā)揮主人翁作用，做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。列舉憲法有關(guān)人民主體地位的規(guī)定，說明我國是人民民主專政的社會主義國家。(1)從命題內(nèi)容上看，我國的國體本質(zhì)、地位、民主的含義、我國人民民主的特點、保證人民當家作主的意義、民主與專政的關(guān)系、國家職能、協(xié)商民主（小專題），這些考點是考查重點；同時，注意本課與教材的知識聯(lián)系：深刻理解和掌握人民與國家，人民與政府，人民與共產(chǎn)黨，人民與人大制度，人民與民族區(qū)域自治制度，人民與基層群眾自治制度等方面的關(guān)系(2)從考查形式上看，主要以選擇題形式考查，主觀題需要注意的是：我國人民民主專政的國家性質(zhì)常作為原因類試題的根本原因出現(xiàn)在答案要點當中；(3)命題常常結(jié)合最新熱點來考查學生綜合調(diào)動和運用知識的能力（此課知識歷年高考主觀題沒有單獨命過題，而是與其他部分知識融合命題）：典例精研1．(2023·江蘇高考·國體與政體的關(guān)系)馬克思和恩格斯在《德意志意識形態(tài)》中指出：“國家內(nèi)部的一切斗爭——民主政體、貴族政體和君主政體相互之間的斗爭，爭取選舉權(quán)的斗爭等等，不過是一些虛幻的形式……在這些形式下進行著各個不同階級間的真正的斗爭。”對此理解正確的是A.國家是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物和表現(xiàn)B.政權(quán)組織形式是多種因素綜合作用的結(jié)果C.各種形式政體都服務(wù)于統(tǒng)治階級根本利益D.利益集團無法從根本上解決不同階級間的矛盾C解析：題干涉及的是政體與國體的關(guān)系，沒有涉及國家的本質(zhì)、國家政權(quán)組織形式的選擇，A、B不選。題干沒有涉及利益集團的弊端，D不選。典例精研2．(2024·黑吉遼高考·全過程人民民主)某區(qū)人大建立人大代表督事制度，邀請媒體到場，組織人大代表、職能部門與群眾面對面解決落實利民實事。為提高人大代表督事質(zhì)量和積極性，區(qū)人大對其實行了自我述評、民主測評和中心組考評的“三維聯(lián)評”機制。這說明該區(qū)人大①推進工作制度創(chuàng)新，踐行全過程人民民主②暢通民意表達渠道，助力利民實事的解決③支持人大代表履職，提高了代表決策能力④將督事與聯(lián)評結(jié)合，與職能部門相互監(jiān)督A.①② B.①③ C.②④

D.③④A解析：人大代表沒有決策權(quán)，③說法錯誤。人大監(jiān)督職能部門，而不是相互監(jiān)督的關(guān)系，④說法錯誤。故本題選A。典例精研3．(2023·江蘇高考·人民政協(xié)的職能與作用)為讓提案立得住、能辦理、做得到，某市政協(xié)多舉措推進提案工作提質(zhì)增效：嚴把提案質(zhì)量關(guān)，淘汰不合格提案；優(yōu)化移動履職平臺，讓提案的全流程都可以在網(wǎng)上辦理；對提案辦理答復(fù)為“不滿意”的提案開展專題督辦。該市政協(xié)這些措施A.發(fā)揮了政協(xié)參政議政職能，增強了立法的民主性B.適應(yīng)了協(xié)商民主制度化、規(guī)范化發(fā)展的客觀要求C.通過民主管理在建言資政和凝聚共識上雙向發(fā)力D.通過踐行全過程人民民主保障人民享有更多民主權(quán)利B解析：該市政協(xié)推進提案工作提質(zhì)增效的舉措適應(yīng)了協(xié)商民主制度化、規(guī)范化發(fā)展的客觀要求，B正確。題干做法沒有涉及立法的民主性、民主管理，A、C不選。人民的民主權(quán)利是法定的，不能隨意擴大，“保障人民享有更多民主權(quán)利”說法錯誤，D排除。典例精研4．(2023·山東高考·共建共治共享的基層治理)某村為推進特色田園綜合體建設(shè)，成立村民自管組并建立“一問答”制度。自管組由黨支部牽頭，在廣泛征求村民意見的基礎(chǔ)上選舉產(chǎn)生，負責收集并處理群眾的問題和建議，不能處理的由村委會和鎮(zhèn)政府出面解決。在各方的共同努力下，特色田園綜合體建設(shè)取得明顯成效。這一成效得益于①建立黨的基層組織，積極協(xié)調(diào)各方利益②完善協(xié)同共治機制，提升基層治理能力③優(yōu)化基層職權(quán)配置，規(guī)范政府服務(wù)流程④引導(dǎo)村民有序參與，提高民主協(xié)商效率A.①③ B.①④ C.②③ D.②④D解析：特色田園綜合體建設(shè)取得明顯成效得益于由黨支部牽頭，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘的作用，而不是建立黨的基層組織，①表述錯誤。村民自管組不是基層政權(quán)，且材料不涉及規(guī)范政府服務(wù)流程，③錯誤。故本題選D。任務(wù)一：夯實基礎(chǔ)、構(gòu)建體系一、必背知識1.我國的國體：①國家的本質(zhì)？②如何理解我國的國體（為什么？是什么？如何堅持？③堅持全過程人民民主（必要性和重要性)2.我國的政體（①國體與政體的關(guān)系②國家政權(quán)組織的類型③我國的人民代表大會制度3.我國的基本政治制度（1）政黨制度①政黨、利益集團和政黨制度②中國特色政黨制度③中國人民政治協(xié)商會議）（2）民族區(qū)域自治制度（民族格局、民族方針、民族政策、黨的宗教工作的基本方針）（3）基層群眾自治制度（組織形式、人民群眾直接行使民主權(quán)利的實踐）（二）學習過程中存在的困惑之處（三）師生互議：對學生提出的問題進行討論、解決二、知識整合網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建

情境探究：社會主義民主政治

閱讀材料，完成下列要求。

延遲退休改革穩(wěn)步實施對我國經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。2024年9月13日，全國人大常委會會議表決通過了關(guān)于實施漸進式延遲法定退休年齡的決定。延遲退休改革從黨的十八屆三中全會提出，到黨的二十大報告明確部署，再到黨的二十屆三中全會提出“穩(wěn)妥有序推進漸進式延遲法定退休年齡改革”，反映了黨中央對改革的要求不斷明確，頂層設(shè)計不斷完善。為此，相關(guān)部門認真聽取社會多方面意見建議，深入研究、反復(fù)論證、精細測算，設(shè)計多種方案并進行細致比對研判。同時，相關(guān)部門聚焦群眾希望退休年齡彈性設(shè)置的集中反映，以及在就業(yè)、社保、養(yǎng)老托育等方面的突出關(guān)切，最大程度將人民群眾的訴求和建議吸收到具體舉措中。在各方面齊心協(xié)力下，延遲退休改革穩(wěn)妥有序推動，這也必將為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供更堅實的保障。

任務(wù)：結(jié)合材料，運用《政治與法治》的知識，分析我國是如何發(fā)展社會主義民主政治的。任務(wù)二：情境探究，重難突破

2、變式訓(xùn)練：學生結(jié)合材料從其它角度出題【答案】①堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，黨不斷明確要求，優(yōu)化頂層設(shè)計為我國民主推進退休改革提供了正確方向。②發(fā)揚社會主義協(xié)商民主。協(xié)商民主是社會主義民主政治的獨特優(yōu)勢，相關(guān)部門多方聽取意見，反復(fù)論證，彰顯了我國民主制度中更為直接、更具針對性的協(xié)商民主制度的優(yōu)勢。③堅持民主集中制原則，發(fā)展全過程人民民主。相關(guān)部門堅持以人民為中心，最大程度將人民群眾的訴求和建議吸收到具體舉措中，做到了合民意、匯民智、聚民心。1、小組討論回答，師生互議，教師總結(jié)任務(wù)二：情境探究，重難突破

表現(xiàn)側(cè)重點最廣泛權(quán)利廣泛強調(diào)的是要讓全體人民都能參與，即主體廣泛，如“工人”“農(nóng)民”“知識分子”“干部”“解放軍指戰(zhàn)員”等；還指權(quán)利廣泛，如“選舉權(quán)和被選舉權(quán)”“政治自由”“監(jiān)督權(quán)”等，材料中出現(xiàn)這些關(guān)鍵詞時，主要是指“最廣泛”。主體廣泛最真實政治保證中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)的是必須能真正體現(xiàn)人民的意愿，如：“制度保障”“政治保證”“實現(xiàn)方式”，材料中出現(xiàn)這些關(guān)鍵詞時，主要是指“最真實”。制度和法律保障各種制度、規(guī)定的完善，相關(guān)法律、法規(guī)保障實現(xiàn)方式實行民主選舉和民主協(xié)商最管用我國建立了一整套保障人民當家作主的制度體系，體現(xiàn)了人民意志，保障了人民權(quán)益，激發(fā)了人民的創(chuàng)造活力，能夠有效杜絕西方的種種弊端。如“制度體系”“效率提高”，材料中出現(xiàn)這些關(guān)鍵詞時，主要是指“最管用”。區(qū)分社會主義民主的特點：運用側(cè)重點法(1)人民民主≠人民民主專政(2)履行國家職能：①明確履行國家職能的主體是國家機關(guān)：立法、行政、司法、監(jiān)察、軍事……各司其職，履行的職能各不相同?！咀⒁狻繃衣毮堋僬毮堋疽族e點】黨、政協(xié)、居民自治組織……都不能履行國家職能。【注意】當前深化黨和國家機構(gòu)改革，目標就是構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的黨和國家機構(gòu)職能體系，全面提高國家治理能力和治理水平?！顸c撥突破人民民主是指社會主義民主，是新型民主，其特點在于它是最廣泛、最真實、最管用的民主。（只包含民主一個方面）人民民主專政是我國的國家性質(zhì)，包含民主和專政兩個方面，人民民主是其中的一方面。1.國體與人民:人民民主專政明確規(guī)定了社會各階級在國家中的地位,莊嚴宣示了我國國家政權(quán)的人民性質(zhì)。人民民主專政的本質(zhì)是人民當家作主。2.國體與國家職能:國家性質(zhì)決定國家職能。我國的國家職能與人民民主專政的國體相適應(yīng),為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供可靠保障。3.國體與政府:我國的國家性質(zhì)決定了我國政府是為人民服務(wù)的政府,政府要把黨和人民賦予的權(quán)力用來為人民謀幸福,建設(shè)人民滿意的政府。4.國體與政體:國體決定政體,政體體現(xiàn)國體,一定的政體服務(wù)于一定的國體。我國人民代表大會制度的政體是與我國人民民主專政的國體相適應(yīng)的政權(quán)組織形式。5.國體與政黨:中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位是由中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和我國的國家性質(zhì)決定的。中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和我國的國家性質(zhì)決定了中國共產(chǎn)黨堅持立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。6.國體與民族:我國的國家性質(zhì)決定了我國鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系,決定了我國始終堅持民族平等、民族團結(jié)和各民族共同繁榮的方針,決定了我國實行民族區(qū)域自治制度。7.國體與法治:我國的國體決定了我國堅持依法治國,堅持人民主體地位,堅持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民,以保障人民的根本權(quán)益為出發(fā)點和落腳點。8.國體與外交:我國的國家性質(zhì)和國家利益決定了我國奉行獨立自主的和平外交政策,決定了我國必然堅持走和平發(fā)展道路。●知識梳理:人民民主專政的國體在社會主義制度中具有根本性意義的表現(xiàn)【特別提醒】堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)堅持和完善制度根本制度社會主義制度根本政治制度人民代表大會制度基本政治制度中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度民族區(qū)域自治制度基層群眾自治制度堅持依法治國堅持以人民為中心公民有序參與政治生活民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督如何發(fā)展全過程人民民主？比較我國的人民代表大會和人大代表人民代表大會人大代表產(chǎn)生人民通過民主選舉選出自己的代表,組成各級人民代表大會由人民通過直接或間接的方式,民主選舉產(chǎn)生人大代表性質(zhì)國家權(quán)力機關(guān)國家權(quán)力機關(guān)的組成人員組成全國人民代表大會和地方各級人民代表大會全國人大代表和地方各級人大代表地位在本行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)中居于最高地位,其他國家機關(guān)由它產(chǎn)生,對它負責,受它監(jiān)督參加行使國家權(quán)力,對人民負責,受人民監(jiān)督職權(quán)或權(quán)利立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)履職堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅持民主集中制原則,對人民負責,受人民監(jiān)督;統(tǒng)一行使國家權(quán)力,集體行使職權(quán);產(chǎn)生“一府一委兩院”,并監(jiān)督“一府一委兩院”的工作①與人民群眾保持密切聯(lián)系,采取多種方式經(jīng)常聽取意見和要求,回答詢問,幫助所在地方的人民政府推進工作。②模范遵守憲法和法律,努力為人民服務(wù),并自覺接受人民的監(jiān)督聯(lián)系在人民代表大會召開期間,當人大代表個人的權(quán)利“集中”起來,就可能變成會議通過的決議、決定、法律、法規(guī)等政黨、政黨制度和利益集團知識整合

特點活動目標活動手段政黨有組織的政治團體，有特定的政治目標和意識形態(tài)通常以執(zhí)政為主要目標主要手段是參加選舉利益集團有共同利益，通過影響政府決策爭取團體利益不以取得政權(quán)或改變政權(quán)為目標游說、宣傳、助選、集會游行、司法訴訟等政黨制度①中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度②資本主義國家實行一黨制、兩黨制和多黨制。資本主義國家的政黨政治，無論采取什么樣的形式，都無法改變其維護資產(chǎn)階級利益、欺騙人民大眾的根本性質(zhì)知識拓展：政治協(xié)商、協(xié)商民主、民主協(xié)商的關(guān)系區(qū)別政治協(xié)商：是指中國共產(chǎn)黨同各民主黨派和各族各界代表人士，就國家政治生活中的重大問題進行協(xié)商，政治性是政治協(xié)商最顯著的特征。民主協(xié)商：強調(diào)的是發(fā)揚民主，共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，對國家大事不是獨斷專行，而是讓廣大黨外人士共同出主意，想辦法切實保障人民享有更多，更切實的民主權(quán)利。民主協(xié)商側(cè)重于發(fā)揚民主。協(xié)商民主：強調(diào)的是同選舉民主既相區(qū)別又相聯(lián)系的民主形式，也是一種民主制度。協(xié)商民主側(cè)重民主形式。聯(lián)系政治協(xié)商，協(xié)商民主是民主協(xié)商的具體體現(xiàn)，協(xié)商民主涵蓋政治協(xié)商，政治協(xié)商是協(xié)商民主的重要組成部分?！疽族e點撥】(1)人民政協(xié)≠國家機關(guān),不能行使國家職權(quán),不能直接對國家事務(wù)進行決策。(2)人民政協(xié)≠各民主黨派,除了中國共產(chǎn)黨和各民主黨派,人民政協(xié)還包括無黨派人士、人民團體等。(3)中國共產(chǎn)黨與各民主黨派的關(guān)系——政治上，領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)政黨與參政黨的關(guān)系；組織上，相互獨立，不存在隸屬關(guān)系；事業(yè)上，通力合作的親密友黨關(guān)系；工作上，互相監(jiān)督的關(guān)系；法律上，地位平等。(4)政協(xié)委員是通過民主協(xié)商產(chǎn)生的,人大代表是由民主選舉產(chǎn)生的;政協(xié)委員提“提案”,人大代表提“議案”。(5)人大的監(jiān)督是運用國家權(quán)力進行的監(jiān)督,具有法律約束力;人民政協(xié)的監(jiān)督是一種民主監(jiān)督,不具有法律約束力。(6)我國的民族自治地方包括自治區(qū)、自治州、自治縣，不包括民族鄉(xiāng)。民族自治地方的人大和政府行使自治權(quán)，而不是各少數(shù)民族(人民)有自治權(quán)。我國的民族格局、民族關(guān)系、民族方針、民族政策知識整合民族格局我國是統(tǒng)一的多民族國家，多元一體是我國民族格局的最重要特點民族關(guān)系平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系民族方針民族平等、民族團結(jié)和各民族共同繁榮民族政策(民族區(qū)域自治制度)①內(nèi)容：民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣三級。自治機關(guān)是民族自治地方的人民代表大會和人民政府。自治權(quán)是核心內(nèi)容②必然性：統(tǒng)一的多民族國家的歷史傳統(tǒng)，各民族“大雜居、小聚居、交錯居住”的分布格局以及在長期奮斗中形成的相互依存的民族關(guān)系③地位：是我國的一項基本政治制度，是中國特色解決民族問題正確道路的一個重要制度保障④優(yōu)越性：既保證了國家團結(jié)統(tǒng)一，又實現(xiàn)了各民族共同當家作主1.村民(居民)行使民主權(quán)利的方式：依法直接行使。2.村委會(居委會)的性質(zhì)：是基層群眾性自治組織，不是基層行政機關(guān)?；鶎诱?quán)組織對村委會和居委會的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助，但不得干預(yù)依法屬于村委會和居委會自治范圍內(nèi)的事情。3.基層群眾性自治組織必須接受基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。4.如何推進基層群眾自治或基層社會治理①在基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。②發(fā)揮村委會或居委會作為基層群眾性自治組織的作用,帶領(lǐng)村民或居民參與基層自治;讓村民或居民依法直接行使民主權(quán)利,實行自我管理、自我服務(wù)、自我教育和自我監(jiān)督,實現(xiàn)并保障人民當家作主。③依法推進民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。④實現(xiàn)自治、法治和德治相結(jié)合,構(gòu)建多元主體共建共治共享的鄉(xiāng)村治理新格局,將黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一起來。特別提醒任務(wù)三、真題演練

感知高考

2024湖南卷，17(2)〕近年來，湖南以鄉(xiāng)村治理為載體，大力推進“和美湘村”建設(shè)。某地

推行“黨建引領(lǐng)、互助五興”農(nóng)村基層治理模式，組織農(nóng)村黨員、干部、后備干部等優(yōu)秀分子同五

戶左右群眾建立互助組，實現(xiàn)“家家黨員聯(lián)，戶戶見黨員”,消除基層治理盲區(qū)；立足民族融合聚

居的實際，充分尊重各民族風俗習慣，完善民族自治共治，促進民族團結(jié)、鄉(xiāng)村發(fā)展；通過集體

議事、共建共治等方式，實現(xiàn)治理工作思路由“農(nóng)民依靠”向“依靠農(nóng)民”轉(zhuǎn)變；積極組織實施農(nóng)

村“法律明白人”教育培訓(xùn)工程，培養(yǎng)“法律明白人”參與調(diào)查化解各類矛盾糾紛，加強法治宣傳

工作。2023年，該地有兩村入選省級“和美湘村”示范村。

結(jié)合材料，運用《政治與法治》知識，闡述該地“和美湘村”建設(shè)中的舉措對鄉(xiāng)村治理的示范

價值。(8分)

試題任務(wù)用何闡述《政治與法治》的知識闡述什么闡述該地“和美湘村”建設(shè)中的舉措對鄉(xiāng)村治理的示范價值

如何闡述①闡述該地“和美湘村”建設(shè)中的舉措②闡述該地“和美湘村”建設(shè)中的舉措對鄉(xiāng)村治理所產(chǎn)生的積極效果

破題關(guān)鍵明確該