票據(jù)使用管理制度解讀日期:}演講人：目錄01票據(jù)種類及用途02票據(jù)開具與使用規(guī)范03票據(jù)管理流程04電子票據(jù)專項(xiàng)管理05監(jiān)督與責(zé)任機(jī)制06制度執(zhí)行案例票據(jù)種類及用途01支票用于同一城市范圍內(nèi)的商品交易、勞務(wù)供應(yīng)、償還債務(wù)等款項(xiàng)的支付，分為現(xiàn)金支票和轉(zhuǎn)賬支票。匯票分為銀行匯票和商業(yè)匯票，銀行匯票由銀行簽發(fā)并承兌，商業(yè)匯票由企業(yè)簽發(fā)并由銀行承兌，具有見票即付的特點(diǎn)，廣泛用于大額結(jié)算。銀行結(jié)算票據(jù)（支票、匯票）財(cái)政票據(jù)（非稅收入、資金往來(lái)、捐贈(zèng)票據(jù)）非稅收入票據(jù)用于政府非稅收入的收取，包括行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、罰沒收入等。資金往來(lái)票據(jù)用于單位之間、單位與個(gè)人之間的資金往來(lái)結(jié)算，如暫存款、借款等。捐贈(zèng)票據(jù)用于接受社會(huì)捐贈(zèng)款物的憑證，包括定向捐贈(zèng)和非定向捐贈(zèng)。稅務(wù)發(fā)票（經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)）增值稅專用發(fā)票由一般納稅人領(lǐng)購(gòu)使用，用于記錄商品銷售和提供勞務(wù)的詳細(xì)信息，可作為購(gòu)買方抵扣稅款的憑證。普通發(fā)票專業(yè)發(fā)票由小規(guī)模納稅人及部分特定行業(yè)的一般納稅人使用，主要用于記錄和證明商品交易和勞務(wù)提供的金額和數(shù)量。適用于特定行業(yè)或特定項(xiàng)目，如廣告業(yè)、餐飲業(yè)等，具有特殊格式和內(nèi)容要求。123票據(jù)開具與使用規(guī)范02項(xiàng)目完整所有必填項(xiàng)目必須填寫齊全，如開票日期、開票人、收款人、項(xiàng)目名稱、金額等。紙質(zhì)票據(jù)填寫要求（項(xiàng)目完整、簽章規(guī)范、作廢處理）簽章規(guī)范開票人需按照規(guī)定加蓋單位公章或財(cái)務(wù)專用章，并確保簽章清晰可辨。作廢處理填寫錯(cuò)誤的票據(jù)需加蓋“作廢”章，并保留全部聯(lián)次，以備查驗(yàn)。系統(tǒng)開具電子票據(jù)需通過(guò)正規(guī)系統(tǒng)開具，確保開票信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。內(nèi)容真實(shí)性電子票據(jù)的內(nèi)容需與實(shí)際交易相符，嚴(yán)禁虛開或篡改票據(jù)內(nèi)容。電子票據(jù)管理（系統(tǒng)開具、內(nèi)容真實(shí)性）嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借偽造票據(jù)是違法行為，需承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。嚴(yán)禁偽造超范圍使用票據(jù)需在規(guī)定的范圍內(nèi)使用，不得超出其原定的使用范圍。票據(jù)不得轉(zhuǎn)借給他人使用，以免引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛和法律責(zé)任。嚴(yán)禁行為（轉(zhuǎn)借、偽造、超范圍使用）票據(jù)管理流程03領(lǐng)用流程（核舊領(lǐng)新、缺號(hào)檢查）領(lǐng)票申請(qǐng)單位或個(gè)人需提前向票據(jù)管理部門提出申請(qǐng)，說(shuō)明領(lǐng)票的種類、數(shù)量、用途等信息。核舊領(lǐng)新票據(jù)管理部門對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，確認(rèn)舊票據(jù)已使用完畢并核銷后，發(fā)放新票據(jù)。缺號(hào)檢查票據(jù)管理部門在發(fā)放新票據(jù)時(shí)，需檢查票據(jù)的連續(xù)性，確保無(wú)缺號(hào)、重號(hào)等情況。特殊情況處理（預(yù)借、退換、丟失）若單位或個(gè)人需提前使用票據(jù)，可向票據(jù)管理部門申請(qǐng)預(yù)借，并辦理相關(guān)手續(xù)。預(yù)借處理若票據(jù)出現(xiàn)錯(cuò)開、污損等情況，可向票據(jù)管理部門申請(qǐng)退換，并提供相關(guān)證明材料。退換處理票據(jù)丟失后，需立即向票據(jù)管理部門報(bào)告，并登報(bào)聲明作廢，同時(shí)配合管理部門進(jìn)行相應(yīng)處理。丟失處理核銷與銷毀（存根保存期限、財(cái)政核銷程序）存根保存期限票據(jù)存根需按照規(guī)定期限進(jìn)行保存，以備查驗(yàn)。核銷程序銷毀處理單位或個(gè)人在使用完票據(jù)后，需向票據(jù)管理部門辦理核銷手續(xù)，核對(duì)票據(jù)的開具、使用等情況。核銷后的廢舊票據(jù)需進(jìn)行銷毀處理，銷毀時(shí)需有兩人以上監(jiān)銷，并記錄銷毀過(guò)程。123電子票據(jù)專項(xiàng)管理04《電子簽名法》規(guī)定電子簽名與手寫簽名或蓋章具有同等法律效力，為電子票據(jù)的應(yīng)用提供了法律基礎(chǔ)。財(cái)政部令第104號(hào)明確電子票據(jù)的法律地位、管理要求及操作流程，是電子票據(jù)管理的重要法規(guī)依據(jù)。電子票據(jù)法律依據(jù)（《電子簽名法》、財(cái)政部令第104號(hào)）數(shù)字憑證電子票據(jù)以數(shù)字形式存在，便于通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳輸、處理和存儲(chǔ)，提高票據(jù)處理效率。電子簽章采用電子簽名技術(shù)，確保電子票據(jù)的完整性和真實(shí)性，防止被篡改或偽造。電子票據(jù)特點(diǎn)（數(shù)字憑證、電子簽章）電子票據(jù)全流程管理（開具、傳輸、存儲(chǔ)）開具電子票據(jù)的開具需符合相關(guān)規(guī)定，確保開票信息的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整，同時(shí)需進(jìn)行電子簽章以確保票據(jù)的有效性。030201傳輸電子票據(jù)可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳輸，傳輸過(guò)程中需采取加密、防篡改等措施，確保票據(jù)的安全性和完整性。存儲(chǔ)電子票據(jù)的存儲(chǔ)需符合相關(guān)規(guī)定，采取安全可靠的存儲(chǔ)措施，確保票據(jù)的長(zhǎng)期保存和可查詢性。同時(shí)，需對(duì)存儲(chǔ)的電子票據(jù)進(jìn)行定期備份和檢查，以防止數(shù)據(jù)丟失或損壞。監(jiān)督與責(zé)任機(jī)制05票據(jù)應(yīng)由專人負(fù)責(zé)管理，包括票據(jù)的購(gòu)買、領(lǐng)用、使用、繳銷等全過(guò)程，確保票據(jù)的安全和合規(guī)使用。專人管理財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立票據(jù)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄票據(jù)的領(lǐng)用、使用、繳銷等情況，確保票據(jù)的流向清晰。臺(tái)賬登記財(cái)務(wù)部門職責(zé)（專人管理、臺(tái)賬登記）定期抽查財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)票據(jù)的使用情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，防止票據(jù)濫用和錯(cuò)用。違規(guī)處罰對(duì)于票據(jù)使用中的違規(guī)行為，應(yīng)制定相應(yīng)的處罰措施，如警告、罰款、沒收違法所得等，切實(shí)維護(hù)票據(jù)管理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。定期抽查與違規(guī)處罰跨部門協(xié)作（財(cái)政、稅務(wù)部門核驗(yàn)）稅務(wù)部門核驗(yàn)稅務(wù)部門在稅收征管過(guò)程中，應(yīng)對(duì)單位提供的票據(jù)進(jìn)行核驗(yàn)，確保稅收的合法性和準(zhǔn)確性。財(cái)政部門核驗(yàn)財(cái)政部門應(yīng)定期對(duì)單位的票據(jù)使用情況進(jìn)行核驗(yàn)，確保票據(jù)的合規(guī)性和真實(shí)性。制度執(zhí)行案例06案例一：非稅收入票據(jù)規(guī)范使用嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用票據(jù)非稅收入票據(jù)應(yīng)專用于政府非稅收入的收繳，不得挪作他用，以確保資金的合規(guī)使用。實(shí)行“收支兩條線”管理票據(jù)領(lǐng)購(gòu)、使用、繳銷等環(huán)節(jié)規(guī)范非稅收入必須全額上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶，支出通過(guò)財(cái)政部門統(tǒng)籌安排，避免坐收坐支。建立嚴(yán)格的票據(jù)領(lǐng)購(gòu)、使用、繳銷制度，確保票據(jù)的合法性和有效性。123案例二：電子票據(jù)沖紅操作流程在電子票據(jù)系統(tǒng)中提交沖紅申請(qǐng)，說(shuō)明沖紅原因，并提供相關(guān)證明材料。電子票據(jù)沖紅申請(qǐng)由財(cái)務(wù)部門或票據(jù)管理部門對(duì)沖紅申請(qǐng)進(jìn)行審核，批準(zhǔn)后方可執(zhí)行沖紅操作。審核批準(zhǔn)執(zhí)行沖紅操作，將原電子票據(jù)進(jìn)行紅沖處理，并重新開具正確的電子票據(jù)，確保票據(jù)信息的準(zhǔn)確性。沖紅操作及后續(xù)處理案例三：票據(jù)遺失后的責(zé)任追溯票據(jù)遺失及