第二單元

中華文明的建立與發(fā)展—秦漢時(shí)期（公元前221—公元220年）2026年高考?xì)v史學(xué)科一輪復(fù)習(xí)第5講

兩漢的興衰與國(guó)家社會(huì)治理備考指南考試范圍必修《中外歷史綱要（上）》選擇性必修1、2、3考點(diǎn)梳理（1）兩漢時(shí)期國(guó)家治理。（2）兩漢時(shí)期的階段特征。（1）漢承秦制與郡國(guó)并行制。（2）東漢的尚書(shū)臺(tái)與州部地位的提升。（3）西漢的文景之治與東漢的光武中興?？枷蚍纸猓?）考查重點(diǎn)：漢武帝加強(qiáng)中央集權(quán)的措施；兩漢時(shí)期的民族關(guān)系；早期國(guó)家內(nèi)部各地之間的經(jīng)濟(jì)文化交流。（2）考查方式：多使用考古發(fā)現(xiàn)、文獻(xiàn)資料及學(xué)術(shù)成果創(chuàng)設(shè)情境。（3）考查標(biāo)準(zhǔn)：學(xué)業(yè)質(zhì)量水平第1-4級(jí)。（4）主要題型：選擇題，通常是第2題。偶有非選擇題。屬于高頻考點(diǎn)。CHAPTONE考點(diǎn)一漢承秦制——兩漢的興衰

秦亡漢興，西漢在吸取秦朝速亡的教訓(xùn)后，對(duì)政治制度進(jìn)行了適度的調(diào)整與改良，即“有所損益”。西漢通過(guò)改革，尤其是漢武帝時(shí)期推行了強(qiáng)有力的加強(qiáng)中央集權(quán)的一系列措施，實(shí)現(xiàn)了政治的穩(wěn)定，統(tǒng)一多民族封建國(guó)家進(jìn)一步鞏固，經(jīng)濟(jì)文化進(jìn)一步發(fā)展。然而到了東漢經(jīng)歷了短暫的“光武中興”之后，宦官外戚交替專權(quán)，階級(jí)矛盾日益尖銳，最終引發(fā)了王朝的崩潰。通過(guò)學(xué)習(xí)兩漢的興衰，我們可以進(jìn)一步明確國(guó)家制度對(duì)社會(huì)治理的重要性，以史為鑒，為現(xiàn)代國(guó)家治理提供歷史借鑒。必備知識(shí)表1西漢的建立與“文景之治”西漢建立公元前202年，劉邦建立漢朝，定都長(zhǎng)安，史稱西漢。劉邦即漢高祖。漢初統(tǒng)治①指導(dǎo)思想：

思想

；②經(jīng)濟(jì)：

政策；③政治：漢承秦制，有所損益。王國(guó)問(wèn)題產(chǎn)生及初步解決

①產(chǎn)生：劉邦先后分封異姓、同姓諸侯王；實(shí)行

制；②初步解決：漢景帝削減諸侯封地（削藩），引發(fā)七國(guó)叛亂，最終平定叛亂。黃老“無(wú)為而治”“與民休息”郡國(guó)并行必備知識(shí)表2

東漢的興衰王莽政權(quán)公元9年，外戚王莽奪取皇位,改國(guó)號(hào)為新。23年,綠林軍攻人長(zhǎng)安，推翻王莽政權(quán)東漢建立25年，西漢宗室劉秀重建漢朝，定都洛陽(yáng)稱東漢“光武中興”劉秀統(tǒng)治措施

(1)政治:平定割據(jù)政權(quán)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)一；加強(qiáng)皇權(quán)，增強(qiáng)尚書(shū)臺(tái)的作用；嚴(yán)格控制外戚干政；裁并郡縣，裁減官吏，節(jié)省開(kāi)支；整頓吏治，懲處貪污腐??；(2)經(jīng)濟(jì)：清查全國(guó)墾田、戶口數(shù)量；釋放奴婢；(3)思想：重視儒學(xué)；結(jié)果社會(huì)經(jīng)濟(jì)重新發(fā)展起來(lái)；社會(huì)危機(jī)東漢中期以后，外戚、宦官交替專權(quán)，“黨錮之禍”，政治腐敗黑暗；豪強(qiáng)地主勢(shì)力發(fā)展迅速，土地兼并嚴(yán)重，階級(jí)矛盾日益尖銳；黃巾起義(1)爆發(fā)：184年,張角創(chuàng)立的“太平道”的信徒，發(fā)動(dòng)黃巾起義；(2)影響：動(dòng)搖了東漢王朝的統(tǒng)治基礎(chǔ)，軍閥割據(jù)局面出現(xiàn)，東漢政權(quán)名存實(shí)亡；（2023·山東卷）先秦貴族尚馬車(chē)，賤牛車(chē)，此風(fēng)秦漢猶存。及至東漢晚期，天子至士因牛車(chē)慢、穩(wěn)、寬敞、嚴(yán)密，可障帷設(shè)幾、任意坐臥而競(jìng)相乘坐，出行乘牛車(chē)遂成為一種風(fēng)尚。這種“風(fēng)尚”反映了A．政治衰頹的時(shí)代景象 B．戒奢尚儉的社會(huì)風(fēng)氣C．重農(nóng)崇耕的思想觀念 D．豪強(qiáng)勢(shì)重的政治現(xiàn)實(shí)真題巡禮1.生活情境——以出行風(fēng)尚考查漢代時(shí)代特征——史料實(shí)證、歷史解釋A(2023·福建卷·T2)東漢前期，許慎在編撰《說(shuō)文解字》時(shí)，征引全國(guó)各地的政區(qū)地名資料，用以分析字形、考辨字義。其中提及次數(shù)較多的郡、國(guó)如下圖所示。這反映了該時(shí)期(

)A．行政制度的重大調(diào)整B．豪強(qiáng)勢(shì)力的地方割據(jù)C．儒家思想的主導(dǎo)地位 D．經(jīng)濟(jì)發(fā)展的南北差異真題巡禮2.學(xué)習(xí)情境——以古書(shū)中的地名資料考查東漢區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展——唯物史觀、歷史解釋D（2023·新課標(biāo)卷漢武帝時(shí)設(shè)置十三州部，州部可以推舉秀才。東漢，“州里”“州閭”“州黨”等語(yǔ)匯逐漸行用，意為同鄉(xiāng)，州刺史被尊稱為“使君”。東漢后期，以州為中心的地域觀念逐漸形成，這在當(dāng)時(shí)A．推動(dòng)了察舉制度的形成

B．不利于統(tǒng)一國(guó)家的鞏固C．有利于抑制豪強(qiáng)的勢(shì)力

D．強(qiáng)化了監(jiān)察制度的效力真題巡禮3.社會(huì)情境——以水利工程的修建考察秦朝政治制度特點(diǎn)——時(shí)空觀念、歷史解釋B真題巡禮（2023·北京卷）“郵”是漢代一種通信機(jī)構(gòu)，官府的重要文書(shū)可以通過(guò)“郵”傳遞，稱為“以郵行”。1930年，新疆羅布泊北岸的遺址出土大量漢代簡(jiǎn)牘，如圖為其中一件的照片。據(jù)研究推斷，此遺址是漢代設(shè)立的居盧訾（zǐ）糧倉(cāng)。這一發(fā)現(xiàn)說(shuō)明，漢朝①推動(dòng)中外絲綢貿(mào)易的發(fā)展

②有較發(fā)達(dá)的信息傳遞體系③在西域地區(qū)推行了郡縣制

④發(fā)展交通有利于邊疆治理A.①③ B．②④ C．①④ D．②③4.學(xué)術(shù)情境——以考古資料考漢代的邊疆治理——史料實(shí)證、歷史解釋BCHAPTTWO考點(diǎn)二鞏固與治理——大一統(tǒng)封建國(guó)家的政治制度與社會(huì)治理“大一統(tǒng)”不僅是一種思想理念，更是一種政治實(shí)踐，涵蓋了“一統(tǒng)”的地理范圍、文化認(rèn)同以及為實(shí)現(xiàn)“一統(tǒng)”目標(biāo)而采取的具體行動(dòng)。漢代通過(guò)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和軍事等多方面的措施，進(jìn)一步鞏固了統(tǒng)一多民族封建國(guó)家。漢代大一統(tǒng)國(guó)家的鞏固，不僅為后世提供了治理經(jīng)驗(yàn)，也奠定了中華民族多元一體的格局。通過(guò)復(fù)習(xí)可以深刻理解統(tǒng)一多民族國(guó)家在中國(guó)歷史上的重要意義，增強(qiáng)對(duì)中華民族的認(rèn)同感和自信心。必備知識(shí)表3漢朝的制度建設(shè)與社會(huì)治理中央官制①漢武帝設(shè)立直接為皇帝所掌握的

，尚書(shū)令的作用開(kāi)始提升，中央行政中樞的權(quán)力逐漸由丞相轉(zhuǎn)移到皇帝親信手中，從而使外朝丞相的權(quán)力大大削弱；②西漢晚期，中朝尚書(shū)的權(quán)力逐漸增大；③東漢，劉秀將尚書(shū)臺(tái)確立為新的行政中樞，三公權(quán)力受到削弱。地方制度（1）漢初：

制；（2）漢武帝時(shí)期：實(shí)行

，打擊王國(guó)勢(shì)力；實(shí)行郡、縣二級(jí)制；任用酷吏，嚴(yán)厲打擊豪強(qiáng)、游俠等社會(huì)勢(shì)力的不法行為；（3）東漢晚期：原來(lái)的監(jiān)察區(qū)“州”變成一級(jí)

機(jī)構(gòu)，形成州、郡、縣三級(jí)制。州刺史不僅有行政權(quán)，還有領(lǐng)兵權(quán)，這就形成了內(nèi)輕外重、干弱枝強(qiáng)的局面。中朝中外朝制度郡國(guó)并行行政推恩令必備知識(shí)表3漢朝的制度建設(shè)與社會(huì)治理官員選拔與考核制度（1）主要選官制度——

制；（2）積功勞為官和征辟等也是兩漢官員選拔制度的重要補(bǔ)充；（3）東漢末年政治與社會(huì)秩序大亂，豪強(qiáng)大族控制了地方選人權(quán)；（4）官員考核：承襲秦朝“”監(jiān)察制度（1）中央：建立了以

為首的中央監(jiān)察體系（2）地方——

制度：漢武帝將全國(guó)劃分為13個(gè)州部，每州設(shè)刺史一人。刺史品級(jí)不高，但權(quán)力很大，代表皇帝巡行郡國(guó)，依朝廷規(guī)定的監(jiān)察法規(guī)糾舉豪強(qiáng)和郡國(guó)守、相的不法行為?；鶎庸芾砜h下設(shè)鄉(xiāng)和里

。鄉(xiāng)設(shè)三老，掌教化；設(shè)嗇夫，掌獄訟、賦稅；設(shè)游徼，掌捕盜。里設(shè)里正。鄉(xiāng)、里之外有亭，設(shè)亭長(zhǎng)，負(fù)責(zé)傳遞政令和維護(hù)治安。設(shè)立什伍組織進(jìn)行基層民眾的自我管理和相互監(jiān)督。察舉御史大夫上計(jì)制刺史必備知識(shí)表3漢朝的制度建設(shè)與社會(huì)治理法律教化沿襲秦律制《九章律》，發(fā)布法律文告，稱“令”。

律

和

令

都具有法律效力。儒家知識(shí)分子以經(jīng)注律，

律令開(kāi)始

化；社會(huì)保障優(yōu)撫：秦漢時(shí)期，皇帝有時(shí)會(huì)賜給高齡老人手杖——鳩杖，以示尊重；救濟(jì)：建立

常平倉(cāng)制度

，積谷備倉(cāng)，調(diào)節(jié)糧價(jià)；西漢后期，政府對(duì)疫病患者進(jìn)行隔離，“民疾疫者，舍空邸第，為置醫(yī)藥”；經(jīng)濟(jì)制度思想戶籍制度西漢編戶齊民。丞相主管全國(guó)戶籍工作，各級(jí)地方政府也均有專門(mén)人員主管戶籍、定期調(diào)查；東漢末年，人口流動(dòng)加劇，戶籍散亂；儒家接受董仲舒的建議，尊崇儒術(shù)，儒學(xué)正統(tǒng)地位確立；改革幣制，將鑄幣權(quán)收歸中央；實(shí)行鹽鐵官營(yíng)；推行均輸平準(zhǔn)；抑制工商業(yè)者；必備知識(shí)法律儒家化自漢代春秋決獄開(kāi)始，中國(guó)法律走上了儒家化的道路，即將儒家的道德精神注入法律、法令，使封建法律具有了倫理法的性質(zhì)，以儒家思想為立法、注律以及司法實(shí)踐中定罪、量刑的指導(dǎo)思想和基本原則，形成了禮法合一的特色。西漢時(shí)期董仲舒改造儒學(xué)，形成外儒內(nèi)法的治國(guó)之術(shù)。唐代，以“援禮入法”為特征的法律文本大體成型。真題巡禮（2024·江西高考·2）賈誼曾說(shuō)“俗吏之所務(wù)，在于刀筆筐篋”。在出土漢簡(jiǎn)中，也有記錄吏員考核的文書(shū)，上面記載有“能書(shū)、會(huì)計(jì)、治官民，頗知律令”的文字。這可以看出西漢吏員任用注重A．倫理道德

B．文字技巧

C．法律知識(shí)

D．專業(yè)技能D（2023·江蘇高考·2）建安十八年（213），曹操以漢獻(xiàn)帝的名義下詔恢復(fù)古代九州之制，“省幽、并州，以其郡國(guó)并于冀州”，裁撤本為孫權(quán)控制的交州。至建安二十四年，將全國(guó)州數(shù)始終維持在九個(gè)。曹操?gòu)?fù)古改制的實(shí)踐體現(xiàn)了A．魏國(guó)在三國(guó)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)

B．大一統(tǒng)思想的歷史傳承C．東漢朝廷政令執(zhí)行通暢