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(資料性)

節(jié)水型灌區(qū)評價方法總則節(jié)水型灌區(qū)評價項目分為工程設施、用水管理、灌區(qū)管理、宣傳培訓和鼓勵性指標,總分110分;工程設施25分,用水管理28分,灌區(qū)管理35分,宣傳培訓12分,鼓勵性指標10分;總得分90分以上(含90分)的灌區(qū),可評為節(jié)水型灌區(qū)。評分表節(jié)水型灌區(qū)評分內(nèi)容、標準及分值如表A.1所示。節(jié)水型灌區(qū)評分表評價指標評分標準分值管理指標節(jié)水管理機構成立灌區(qū)節(jié)水管理組織得1分;否則不得分;有專職或兼職的節(jié)水管理人員得1分,否則不得分;節(jié)水管理組織和人員崗位職責明確得1分,否則不得分;發(fā)展農(nóng)民用水合作組織、第三方運維公司等,用水管理規(guī)范得1分,否則不得分。4制度建設制定節(jié)水型灌區(qū)建設方案得1分,否則不得分;建立灌溉管理制度(計劃用水、水量分配、水量調度、用水計量、用水統(tǒng)計)得2分,少1項扣0.4分,扣完為止;建立工程管理制度(工程建設、維護)得1分,少1項扣0.5分,扣完為止;建立財務管理制度(水費收繳、水價執(zhí)行、工程維護費使用、人員工資核定)得2分,少1項扣1分,扣完為止;有節(jié)水目標責任考核管理規(guī)章制度,得2分,否則不得分。8節(jié)水資金投入有穩(wěn)定的資金來源得1分,否則不得分;節(jié)水資金投入保證節(jié)水基礎管理、節(jié)水技術推廣、節(jié)水設施建設與改造、節(jié)水宣傳教育活動的開展得1分,否則不得分。2用水管理新增用水有縣級以上水行政主管部門核發(fā)的取水許可或水資源論證批復同意意見得1分,否則不得分;建立防汛、應急水量調度預案得1分,少1項扣0.5分,扣完為止;定期公開水價、水量、水費,定期對用水、節(jié)水情況進行檢查,且記錄完整得1分,否則不得分;及時解決出現(xiàn)的問題,自覺接受相關部門監(jiān)督得1分,否則不得分;灌溉用水定額滿足《寧夏回族自治區(qū)有關行業(yè)用水定額》不同區(qū)域、不同灌水方式下的不同作物灌溉用水定額規(guī)定得4分,否則不得分;灌區(qū)農(nóng)業(yè)用水權確權率達到100%得2分,每減少2%扣0.2分,扣完為止。10表A.1節(jié)水型灌區(qū)評分表(續(xù))評價指標評分標準分值管理指標用水統(tǒng)計建立用水統(tǒng)計指標體系得1分,否則不得分;按期上報本灌區(qū)用水統(tǒng)計報表得1分,每少1次扣0.1分,扣完為止;用水原始記錄齊全、統(tǒng)計臺賬完整、數(shù)據(jù)準確可靠得1分,否則不得分。3水價管理嚴格執(zhí)行物價部門核定的供水價格和超定額、超計劃累進加價制度得1分,否則不得分;執(zhí)行水價達到運行維護成本,或未達到運行維護成本水價,但已落實財政補貼且工程運維經(jīng)費有穩(wěn)定保障得1分,低于成本水價且未落實財政補貼的,低于成本水價每減少10%扣1分,扣完為止。2水費收繳實行計量用水、按方收(繳)費,水費收繳率達到100%得2分,每減少1%,扣0.2分,扣完為

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節(jié)水型灌區(qū)評價方法總則節(jié)水型灌區(qū)評價項目分為工程設施、用水管理、灌區(qū)管理、宣傳培訓和鼓勵性指標,總分110分;工程設施25分,用水管理28分,灌區(qū)管理35分,宣傳培訓12分,鼓勵性指標10分;總得分90分以上(含90分)的灌區(qū),可評為節(jié)水型灌區(qū)。評分表節(jié)水型灌區(qū)評分內(nèi)容、標準及分值如表A.1所示。節(jié)水型灌區(qū)評分表評價指標評分標準分值管理指標節(jié)水管理機構成立灌區(qū)節(jié)水管理組織得1分;否則不得分;有專職或兼職的節(jié)水管理人員得1分,否則不得分;節(jié)水管理組織和人員崗位職責明確得1分,否則不得分;發(fā)展農(nóng)民用水合作組織、第三方運維公司等,用水管理規(guī)范得1分,否則不得分。4制度建設制定節(jié)水型灌區(qū)建設方案得1分,否則不得分;建立灌溉管理制度(計劃用水、水量分配、水量調度、用水計量、用水統(tǒng)計)得2分,少1項扣0.4分,扣完為止;建立工程管理制度(工程建設、維護)得1分,少1項扣0.5分,扣完為止;建立財務管理制度(水費收繳、水價執(zhí)行、工程維護費使用、人員工資核定)得2分,少1項扣1分,扣完為止;有節(jié)水目標責任考核管理規(guī)章制度,得2分,否則不得分。8節(jié)水資金投入有穩(wěn)定的資金來源得1分,否則不得分;節(jié)水資金投入保證節(jié)水基礎管理、節(jié)水技術推廣、節(jié)水設施建設與改造、節(jié)水宣傳教育活動的開展得1分,否則不得分。2用水管理新增用水有縣級以上水行政主管部門核發(fā)的取水許可或水資源論證批復同意意見得1分,否則不得分;建立防汛、應急水量調度預案得1分,少1項扣0.5分,扣完為止;定期公開水價、水量、水費,定期對用水、節(jié)水情況進行檢查,且記錄完整得1分,否則不得分;及時解決出現(xiàn)的問題,自覺接受相關部門監(jiān)督得1分,否則不得分;灌溉用水定額滿足《寧夏回族自治區(qū)有關行業(yè)用水定額》不同區(qū)域、不同灌水方式下的不同作物灌溉用水定額規(guī)定得4分,否則不得分;灌區(qū)農(nóng)業(yè)用水權確權率達到100%得2分,每減少2%扣0.2分,扣完為止。10表A.1節(jié)水型灌區(qū)評分表(續(xù))評價指標評分標準分值管理指標用水統(tǒng)計建立用水統(tǒng)計指標體系得1分,否則不得分;按期上報本灌區(qū)用水統(tǒng)計報表得1分,每少1次扣0.1分,扣完為止;用水原始記錄齊全、統(tǒng)計臺賬完整、數(shù)據(jù)準確可靠得1分,否則不得分。3水價管理嚴格執(zhí)行物價部門核定的供水價格和超定額、超計劃累進加價制度得1分,否則不得分;執(zhí)行水價達到運行維護成本,或未達到運行維護成本水價,但已落實財政補貼且工程運維經(jīng)費有穩(wěn)定保障得1分,低于成本水價且未落實財政補貼的,低于成本水價每減少10%扣1分,扣完為止。2水費收繳實行計量用水、按方收(繳)費,水費收繳率達到100%得2分,每減少1%,扣0.2分,扣完為止。2“兩費”落實人員基本支出經(jīng)費落實率達到80%得1分,每減少1%扣0.1分,扣完為止;工程維修養(yǎng)護經(jīng)費落實率達到60%得1分,每減少1%扣0.1分,扣完為止。2工程管理灌區(qū)總體布置符合GB50288相關要求得1分,否則不得分;有灌區(qū)總體布置圖及灌排渠系(管道)、計量設施分布圖得2分,否則不得分;對工程分級管理、責任明確得1分,否則不得分;維修養(yǎng)護質量保證體系完善且有效落實得1分,否則不得分;各類建筑物、用水設施有定期巡回檢查、保修、維修記錄得2分,1項不完整扣1分,扣完為止;田間工程維護主體和責任落實,發(fā)現(xiàn)問題及時解決得1分,否則不得分;無縱水入溝、跑冒滴漏現(xiàn)象得1分,否則不得分;有維護節(jié)水設施的良好意識得1分,否則不得分;干渠、支斗渠(管道)等關鍵節(jié)點量水設施完善得1分,缺少1處扣0.2分,扣完為止;計量設施規(guī)范得1分,1處不規(guī)范扣0.1分,扣完為止。12宣傳培訓充分利用新聞媒體、灌排工程設施,宣傳普及節(jié)水知識,每年不少于4次得2分,每少1次扣0.5分,扣完為止;積極開展群眾性宣傳教育活動、節(jié)水培訓或講座,每年不少于4次得2分,每少1次扣0.5分,扣完為止;灌區(qū)設立顯著節(jié)水標識得1分,否則不得分。5技術指標灌溉供水保障率灌溉供水保障率達100%的得6分,每減少1%扣0.2分,低于90%此項不得分。6有效灌溉面積占比有效灌溉面積占比達到95%得3分,每減少1%,扣0.2分,扣完為止。3農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)大中型自流灌區(qū)應不低于0.555,大中型揚水灌區(qū)應不低于0.690,小型及純井灌區(qū)應不低于0.740,得8分,每減少0.01扣0.5分,扣完為止。8灌溉設施完好率≥85%得6分,每減少1%扣0.2分,扣完為止。6高效節(jié)水灌溉面積占比率引黃灌區(qū)高效節(jié)水灌溉面積占比應不低于50%,揚黃灌區(qū)高效節(jié)水灌溉面積占比應不低于80%,小型及純井灌區(qū)高效節(jié)水灌溉面積占比應不低于90%,得8分,每減少1%扣0.5分,扣完為止。8表A.1節(jié)水型灌區(qū)評分表(續(xù))評價指標評分標準分值技術指標干、支渠用水計量率≥95%得8分,每減少1%扣0.5分,扣完為止。8泵站、水閘自動化控制率≥75%得6分,每減少1%扣0.5分,扣完為止。6信息化應用率建立灌區(qū)信息化管理平臺,利用信息化手段進行水量調度、工程管理的灌溉面積應占灌區(qū)總灌溉面積的80%以上得5分,每減少1%扣0.5分,扣完為止。5鼓勵性指標新技術推廣應用大力推廣工程節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水、生物節(jié)水、測土配方施肥、水肥一體化技術得5分,每項1分;采用智能化信息管理系統(tǒng)開展工情、水情、雨情、墑情管理得3分,每項0.75分。8社會評價受到與灌區(qū)節(jié)水相關的良好報道或評價,自治區(qū)級以上的得2分、市級的得1分。2計算方法灌溉供水保障率灌溉供水保障率按式(A.1)計算: Rg=式中:RgPg——實際灌溉供水量,單位為立方米(m3Pz——相應水平年灌溉總量控制指標,單位為立方米(m3有效灌溉面積占比率有效灌溉面積占比率按式(A.2)計算:ηag=式中:ηagAag——灌區(qū)有效灌溉面積,單位為公頃(hm2Agz——灌區(qū)總灌溉面積,單位為公頃(hm2農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)按式(A.3)計算: ηg=式中:ηgQn——評價年內(nèi)灌溉農(nóng)作物灌溉需水量,等于作物需水量扣除生長期內(nèi)有效降水量,單位為立方米(m3Qg——評價年灌溉用水總量,按取水口灌溉取水量計算,單位為立方米(m3灌溉設施完好率灌溉設施完好率按式(A.4)計算: ηsg=式中:ηsgNsgNtg高效節(jié)水灌溉工程占比率高效節(jié)水灌溉工程面積占比率按式(A.5)計算: kgj=式中:kgjAgj——評價年灌區(qū)投入使用的高效節(jié)水灌溉工程控制面積,即低壓管灌、噴灌、微灌工程控制面積之和(同一灌溉面積不能重復計算),按水利統(tǒng)計年鑒口徑統(tǒng)計,單位為公頃(hm2Ag——評價年灌區(qū)有效灌溉面積,按水利統(tǒng)計年鑒口徑統(tǒng)計,單位為公頃(hm2干支渠用水計量率干支渠用水計量率按式(A.6)計算: Ir=式中:IrNaNr泵站、水閘自動化控制率泵站、水閘自動化控制率按式(A.7)計算,泵站為縣級及以上水利部門直管的泵站,水閘為輸水支渠及以上的各類水閘。ηa=式中:ηa——Nia——評價區(qū)Nz——評價區(qū)信息化應用率信息化應用率按式(A.8)計算:ηb=式中:ηb——Aib——評價區(qū)利用信息化手段進行水量調度、工程管理的灌溉面積,單位為公頃(hm2Aag——評價區(qū)有效灌溉面積,單位為公頃(hm2農(nóng)業(yè)用水權確權率農(nóng)業(yè)用水權確權率按式(A.9)計算: ηnq式中:ηnqAqz——灌區(qū)辦理水資源確權登記的灌溉面積,單位為公頃(hm2Agz——灌區(qū)總灌溉面積,單位為公頃(hm2水費收繳率水費收繳率按式(A.10)計算: Iwp=式中:IwpPwpaPwpp“兩費”落實率“兩費”落實率按式(A.11)和式(A.12)計算: Ibc= Ipm=式中:Ibc—人員PbcaPbcpIpmPpmaPpmp止。2“兩費”落實人員基本支出經(jīng)費落實率達到80%得1分,每減少1%扣0.1分,扣完為止;工程維修養(yǎng)護經(jīng)費落實率達到60%得1分,每減少1%扣0.1分,扣完為止。2工程管理灌區(qū)總體布置符合GB50288相關要求得1分,否則不得分;有灌區(qū)總體布置圖及灌排渠系(管道)、計量設施分布圖得2分,否則不得分;對工程分級管理、責任明確得1分,否則不得分;維修養(yǎng)護質量保證體系完善且有效落實得1分,否則不得分;各類建筑物、用水設施有定期巡回檢查、保修、維修記錄得2分,1項不完整扣1分,扣完為止;田間工程維護主體和責任落實,發(fā)現(xiàn)問題及時解決得1分,否則不得分;無縱水入溝、跑冒滴漏現(xiàn)象得1分,否則不得分;有維護節(jié)水設施的良好意識得1分,否則不得分;干渠、支斗渠(管道)等關鍵節(jié)點量水設施完善得1分,缺少1處扣0.2分,扣完為止;計量設施規(guī)范得1分,1處不規(guī)范扣0.1分,扣完為止。12宣傳培訓充分利用新聞媒體、灌排工程設施,宣傳普及節(jié)水知識,每年不少于4次得2分,每少1次扣0.5分,扣完為止;積極開展群眾性宣傳教育活動、節(jié)水培訓或講座,每年不少于4次得2分,每少1次扣0.5分,扣完為止;灌區(qū)設立顯著節(jié)水標識得1分,否則不得分。5技術指標灌溉供水保障率灌溉供水保障率達100%的得6分,每減少1%扣0.2分,低于90%此項不得分。6有效灌溉面積占比有效灌溉面積占比達到95%得3分,每減少1%,扣0.2分,扣完為止。3農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)大中型自流灌區(qū)應不低于0.555,大中型揚水灌區(qū)應不低于0.690,小型及純井灌區(qū)應不低于0.740,得8分,每減少0.01扣0.5分,扣完為止。8灌溉設施完好率≥85%得6分,每減少1%扣0.2分,扣完為止。6高效節(jié)水灌溉面積占比率引黃灌區(qū)高效節(jié)水灌溉面積占比應不低于50%,揚黃灌區(qū)高效節(jié)水灌溉面積占比應不低于80%,小型及純井灌區(qū)高效節(jié)水灌溉面積占比應不低于90%,得8分,每減少1%扣0.5分,扣完為止。8表A.1節(jié)水型灌區(qū)評分表(續(xù))評價指標評分標準分值技術指標干、支渠用水計量率≥95%得8分,每減少1%扣0.5分,扣完為止。8泵站、水閘自動化控制率≥75%得6分,每減少1%扣0.5分,扣完為止。6信息化應用率建立灌區(qū)信息化管理平臺,利用信息化手段進行水量調度、工程管理的灌溉面積應占灌區(qū)總灌溉面積的80%以上得5分,每減少1%扣0.5分,扣完為止。5鼓勵性指標新技術推廣應用大力推廣工程節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水、生物節(jié)水、測土配方施肥、水肥一體化技術得5分,每項1分;采用智能化信息管理系統(tǒng)開展工情、水情、雨情、墑情管理得3分,每項0.75分。8社會評價受到與灌區(qū)節(jié)水相關的良好報道或評價,自治區(qū)級以上的得2分、市級的得1分。2計算方法灌溉供水保障率灌溉供水保障率按式(A.1)計算: Rg=式中:RgPg——實際灌溉供水量,單位為立方米(m3Pz——相應水平年灌溉總量控制指標,單位為立方米(m3有效灌溉面積占比率有效灌溉面積占比率按式(A.2)計算:ηag=式中:ηagAag——灌區(qū)有效灌溉面積,單位為公頃(hm2Agz——灌區(qū)總灌溉面積,單位為公頃(hm2農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)按式(A.3)計算: ηg=Q式中:ηgQn——評價年內(nèi)灌溉農(nóng)作物灌溉需水量,等于作物需水量扣除生長期內(nèi)有效降水量,單位為立方米(m3Qg——評價年灌溉用水總量,按取水口灌溉取水量計算,單位為立方米(m3灌溉設施完好率灌溉設施完好率按式(A.4)計算: ηsg=式中:ηsgNsgNtg高效節(jié)水灌溉工程占比率高效節(jié)水灌溉工程面積占比率按式(A.5)計算: kgj=A式中:kgjAgj——評價年灌區(qū)投入使用的高效節(jié)水灌溉工程控制面積,即低壓管灌、噴灌、微灌工程控制面積之和(同一灌溉面積不能重復計算),按水利統(tǒng)計年鑒口徑統(tǒng)計,單

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