社會(huì)生活噪聲管理技術(shù)規(guī)范客貨流集中andgoodsflowconc2025-04-01實(shí)施2025-04-01實(shí)施深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布I Ⅲ1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14總體要求 25相關(guān)單位(人員)責(zé)任 26場(chǎng)地布置 27行為管控 38治理措施 39共建共治 4參考文獻(xiàn) 5本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定本文件由深圳市生態(tài)環(huán)境局提出并歸口。本文件起草單位：深圳市環(huán)境科學(xué)研究院、上海市環(huán)境科學(xué)研究院、深圳市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院。本文件主要起草人：楊娜、王巧、張瑋晨、張瑞紋、王偉綿、謝琦、馬思捷、王科舉、許沛晨、葉輝、儲(chǔ)益萍、黃毅、鐘雅璇、吳春雷、胡歡濤、謝林伸、余波平。商業(yè)步行街、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、購物中心等客貨流集中區(qū)域數(shù)量眾多，分布廣泛，噪聲源復(fù)雜，人員、車輛、貨物流動(dòng)頻繁，商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的各類噪聲影響突出，有必要強(qiáng)化管控。通過明確責(zé)任、科學(xué)布局、規(guī)范營(yíng)業(yè)行為、落實(shí)噪聲污染防治措施可完善客貨流集中區(qū)域噪聲管理體系，有效應(yīng)對(duì)噪聲擾民問題。為加強(qiáng)客貨流集中區(qū)域的噪聲治理工作，細(xì)化管理要求，為相關(guān)責(zé)任者提供降噪指南，特制定本文件。1本文件規(guī)定了周邊有噪聲敏感建筑物的客貨流集中區(qū)域社會(huì)生活噪聲管理的總體要求，并從相關(guān)單位(人員)責(zé)任、場(chǎng)地布置、行為管控、治理措施、共建共治等方面提出了具體要求。本文件適用于深圳市行政區(qū)域內(nèi)的商業(yè)步行街、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、購物中心等客貨流集中區(qū)域的噪聲管理工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB22337社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。以帶狀或網(wǎng)格狀街道建筑形態(tài)為主體并向周圍適當(dāng)延伸，禁止、限制機(jī)動(dòng)車輛通行或有效做到人車分流，商業(yè)及服務(wù)設(shè)施高度集聚，滿足人們對(duì)商業(yè)的綜合性或?qū)I(yè)性消費(fèi)需求，充分體現(xiàn)步行者優(yōu)先的開放式商業(yè)活動(dòng)空間。由市場(chǎng)開辦者提供固定商位和相應(yīng)設(shè)施，提供物業(yè)服務(wù)，實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理，有多個(gè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)獨(dú)立從事蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品、禽蛋、肉類及其制品、糧油及其制品、豆制品、熟食、調(diào)味品、熟食鹵品、腌臘制品、土特產(chǎn)等各類農(nóng)產(chǎn)品和食品零售經(jīng)營(yíng)為主的，有固定邊界的場(chǎng)所。[來源：DB4403/T130—2020,3.1,有修改]專業(yè)市場(chǎng)specializedmarket主要進(jìn)行某一產(chǎn)業(yè)商品的交易活動(dòng)的現(xiàn)貨市場(chǎng)。[來源：GB/T34433—2017,2.1.2.2,有修改]購物中心shoppingcenter集多種零售店鋪、服務(wù)設(shè)施于一個(gè)建筑物內(nèi)或一個(gè)區(qū)域內(nèi)，向消費(fèi)者提供綜合性服務(wù)的商業(yè)集合體。2商業(yè)步行街(3.1)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(3.2)、專業(yè)市場(chǎng)(3.3)、購物中心(3.4)等以商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為用于居住、科學(xué)研究、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、機(jī)關(guān)團(tuán)體辦公相關(guān)單位(人員)應(yīng)具備降噪意識(shí)，承擔(dān)噪聲污染防治責(zé)任，落實(shí)噪聲污染防治要求。建設(shè)單位在5相關(guān)單位(人員)責(zé)任5.1.2進(jìn)行客貨流集中區(qū)域規(guī)劃建設(shè)時(shí)，若用地范圍內(nèi)有噪聲敏感建筑物，宜開展噪聲專項(xiàng)論證，采5.2.2應(yīng)制定噪聲管理方案，方案中應(yīng)包含合理安排業(yè)態(tài)布局、合理規(guī)定場(chǎng)所的營(yíng)業(yè)時(shí)間、明確商業(yè)5.2.3應(yīng)統(tǒng)籌客貨流集中區(qū)域內(nèi)的固定設(shè)備降噪工作，對(duì)冷卻塔、風(fēng)機(jī)、發(fā)電機(jī)等可能產(chǎn)生噪聲污染5.2.4應(yīng)做好商業(yè)經(jīng)營(yíng)者的文明行為倡導(dǎo)工作，開展培訓(xùn)，提高員工的噪聲防治意識(shí)和技能。5.3.1應(yīng)遵守管理規(guī)章的要求，遵守運(yùn)營(yíng)單位規(guī)定的場(chǎng)所營(yíng)業(yè)時(shí)間，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生36.1.2運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)統(tǒng)籌商鋪業(yè)態(tài)協(xié)調(diào)性，合理安排相鄰商鋪業(yè)態(tài)布局。使用高噪聲(振動(dòng))設(shè)備、器6.1.3運(yùn)營(yíng)單位不應(yīng)在有居住功能的建筑物6.3附屬停車場(chǎng)(點(diǎn))設(shè)置6.4.1運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)在遠(yuǎn)離噪聲敏感6.4.2區(qū)域中的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在非交易區(qū)，宜遠(yuǎn)離噪聲敏感建筑物。合理規(guī)劃垃圾收運(yùn)車輛行動(dòng)7.1.2商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用音響進(jìn)行廣告宣傳時(shí)，宜采用額定輸入功率小于5W的音響7.2.1應(yīng)在裝卸、垃圾清運(yùn)區(qū)域進(jìn)行地面平整處理，且不宜設(shè)置減車輛限速(低于5km/h)、卸貨停車熄火、搬運(yùn)貨物輕拿輕放、車輛警示聲調(diào)整為燈光提醒等方式降7.2.2宜使用電動(dòng)汽車進(jìn)行裝卸和垃圾清運(yùn)，宜采用由尾板、叉車、托盤組成的液壓起降系統(tǒng)和低噪7.2.3應(yīng)對(duì)操作人員開展培訓(xùn)教育，48.1設(shè)備選型與降噪商業(yè)經(jīng)營(yíng)者在設(shè)備選型時(shí)，宜優(yōu)先選擇低噪聲設(shè)備，并委托設(shè)備供應(yīng)商或?qū)I(yè)設(shè)計(jì)單位對(duì)固定設(shè)備(設(shè)施)采取基礎(chǔ)減振、隔振等措施降低噪聲。8.2傳播路徑降噪8.2.1對(duì)于使用冷凍機(jī)、冰箱等可能引起結(jié)構(gòu)傳遞低頻振動(dòng)的商鋪，商業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)設(shè)備底部基礎(chǔ)及與墻體接觸點(diǎn)進(jìn)行減振處理；對(duì)于冷凍機(jī)的管道系統(tǒng)，采用柔性連接，避免振動(dòng)傳遞；在管道穿越墻體處設(shè)置隔振套管，確保管道與套管和墻體之間無剛性連接；加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的日常保養(yǎng)及維護(hù)。8.2.2使用大振幅、高噪聲設(shè)備的肉檔類商鋪，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)告知并督促商業(yè)經(jīng)營(yíng)者在操作臺(tái)面下采取加墊沙袋、橡膠墊或配重塊等減振降噪措施。8.2.3運(yùn)營(yíng)單位可在靠近噪聲敏感建筑物且露天作業(yè)的裝卸、交易和垃圾收運(yùn)區(qū)域等場(chǎng)所安裝隔聲屏障、可移動(dòng)式或局部封閉式隔聲圍擋等。8.3鳴笛提醒運(yùn)營(yíng)單位可在車流量大的車輛行駛通道內(nèi)設(shè)置鳴笛聲吶提醒及顯示設(shè)備，提醒車主遵守相關(guān)要求，減少鳴笛噪聲。8.4噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)運(yùn)營(yíng)單位可在噪聲敏感建筑物側(cè)設(shè)置噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)和顯示設(shè)施，反映噪聲排放情況，引導(dǎo)商業(yè)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)采取降噪措施，減少噪聲擾民。9共建共治當(dāng)客貨流集中區(qū)域發(fā)生擾民事件時(shí)，鼓勵(lì)噪