項目分包競標管理制度?總則目的為規(guī)范公司項目分包競標管理工作，確保項目分包工作的公平、公正、公開，提高項目實施效率，保證項目質(zhì)量，降低成本，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于公司所有項目分包競標的相關活動，包括但不限于工程建設、設備采購、服務外包等各類項目的分包業(yè)務?；驹瓌t1.合法合規(guī)原則：項目分包競標活動必須遵守國家法律法規(guī)及公司相關規(guī)定。2.公平公正原則：為所有參與競標的分包商提供平等的機會，依據(jù)統(tǒng)一的標準進行評審。3.擇優(yōu)選擇原則：綜合評估分包商的資質(zhì)、業(yè)績、信譽、技術能力、報價等因素，選擇最具優(yōu)勢的分包商。4.誠實守信原則：參與項目分包競標的各方應誠實守信，如實提供相關信息。職責分工招標管理部門1.負責制定項目分包招標計劃，明確招標范圍、方式、時間等要求。2.組織編制招標文件，包括招標公告、投標須知、合同條款、技術規(guī)格、評標標準等。3.發(fā)布招標信息，接收投標文件，組織開標、評標等活動。4.負責與中標分包商簽訂合同，并監(jiān)督合同執(zhí)行情況。項目管理部門1.協(xié)助招標管理部門制定項目分包招標計劃，提供項目相關技術要求和質(zhì)量標準。2.參與招標文件的編制，對技術條款進行審核。3.配合招標管理部門進行開標、評標等工作，提供項目實施過程中的相關意見和建議。4.負責對中標分包商的項目實施過程進行監(jiān)督和管理。財務部門1.參與項目分包招標工作，提供項目預算及成本控制要求。2.審核投標報價文件，評估分包商報價的合理性。3.負責項目分包費用的支付審核及財務管理工作。法務部門1.對項目分包招標活動提供法律支持，審核招標文件及合同條款的合法性。2.參與處理項目分包過程中的法律糾紛。項目分包招標流程招標計劃制定1.項目管理部門根據(jù)項目進度和需求，提前向招標管理部門提交項目分包招標申請，明確分包項目的內(nèi)容、規(guī)模、技術要求、時間節(jié)點等信息。2.招標管理部門結合公司資源和項目整體安排，制定項目分包招標計劃，報公司領導審批。招標計劃應包括招標項目名稱、招標范圍、招標方式、預計招標時間、評標標準等內(nèi)容。招標文件編制1.招標管理部門組織相關人員編制招標文件。招標文件應包含招標公告、投標須知、合同條款、技術規(guī)格、評標標準、投標文件格式等內(nèi)容。2.招標公告應明確招標項目的基本信息、招標要求、報名時間、地點、方式等內(nèi)容，向社會公開發(fā)布。3.投標須知應詳細說明投標文件的編制要求、投標截止時間、開標時間和地點、評標方法等內(nèi)容。4.合同條款應明確雙方的權利和義務、項目價款及支付方式、質(zhì)量標準、工期要求、驗收方式、違約責任等內(nèi)容。5.技術規(guī)格應詳細描述項目的技術要求和標準，確保投標商能夠準確理解項目需求。6.評標標準應明確評審的各項指標及權重，包括商務部分（如資質(zhì)、業(yè)績、信譽等）、技術部分（如技術方案、技術能力等）、價格部分（如投標報價）等。投標報名及文件獲取1.潛在分包商在規(guī)定時間內(nèi)按照招標公告要求，向招標管理部門提交投標報名資料，包括營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書、業(yè)績證明、法定代表人授權書等。2.招標管理部門對報名資料進行審核，符合要求的潛在分包商發(fā)放招標文件。投標文件編制與提交1.分包商應按照招標文件要求編制投標文件，投標文件應包括商務部分、技術部分、價格部分等內(nèi)容，并按照規(guī)定格式裝訂成冊。2.投標文件應加蓋分包商公章，并由法定代表人或其授權代表簽字。3.分包商應在投標截止時間前，將投標文件密封送達指定地點。開標1.招標管理部門按照招標文件規(guī)定的時間和地點組織開標會議。開標會議由招標管理部門主持，項目管理部門、財務部門、法務部門等相關人員參加。2.開標時，當眾拆封投標文件，宣讀投標商名稱、投標報價、工期、質(zhì)量標準等主要內(nèi)容，并記錄在案。評標1.評標委員會由公司內(nèi)部相關專業(yè)人員組成，包括技術專家、經(jīng)濟專家、法務專家等。評標委員會負責對投標文件進行評審，推薦中標候選人。2.評標委員會按照評標標準，對投標文件的商務部分、技術部分、價格部分等進行綜合評審，采用打分法或最低價法確定中標候選人。3.評標過程中，評標委員會可以要求投標商對投標文件中的有關問題進行澄清或說明，但不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。4.評標委員會應出具評標報告，明確中標候選人名單及推薦理由。中標通知1.招標管理部門根據(jù)評標委員會的評標報告，確定中標分包商，并向中標分包商發(fā)出中標通知書。2.中標通知書應明確中標項目名稱、中標價格、工期、質(zhì)量標準等內(nèi)容，并要求中標分包商在規(guī)定時間內(nèi)簽訂合同。合同簽訂1.中標分包商在收到中標通知書后，應在規(guī)定時間內(nèi)與公司簽訂合同。合同簽訂前，法務部門應對合同條款進行審核，確保合同的合法性和有效性。2.合同簽訂后，雙方應嚴格按照合同約定履行各自的義務。評標標準與方法評標標準1.商務部分資質(zhì)等級：具備與項目要求相適應的資質(zhì)證書，資質(zhì)等級越高得分越高。業(yè)績經(jīng)驗：提供類似項目的業(yè)績證明，業(yè)績數(shù)量越多、規(guī)模越大、業(yè)績質(zhì)量越高得分越高。信譽狀況：通過信用評價機構的信用評級，信用等級越高得分越高；近三年內(nèi)無不良記錄，有不良記錄的酌情扣分。2.技術部分技術方案：技術方案合理、可行，具有創(chuàng)新性和先進性，能夠滿足項目要求，得分較高。技術能力：擁有專業(yè)的技術團隊，技術人員具備相關專業(yè)資質(zhì)和經(jīng)驗，技術設備先進，技術能力越強得分越高。技術支持與售后服務：提供詳細的技術支持和售后服務承諾，包括售后服務響應時間、維修保養(yǎng)期限、技術培訓等內(nèi)容，服務承諾越完善得分越高。3.價格部分投標報價：采用合理低價法，投標報價最低者得滿分，其他投標商按照報價與最低報價的比例進行扣分。評標方法1.綜合評分法：對商務部分、技術部分、價格部分分別進行評分，按照各項指標的權重計算總分，總分最高者為中標候選人。2.最低價法：在滿足招標文件實質(zhì)性要求的前提下，以投標報價最低者為中標候選人。當出現(xiàn)兩個或兩個以上投標報價相同且為最低價時，采用抽簽方式確定中標候選人。監(jiān)督與管理監(jiān)督機制1.公司內(nèi)部設立項目分包競標監(jiān)督小組，由紀檢監(jiān)察部門、審計部門等相關人員組成，負責對項目分包競標活動進行全程監(jiān)督。2.監(jiān)督小組應檢查招標程序是否合規(guī)、評標過程是否公正、中標結果是否合理等，確保項目分包競標活動依法依規(guī)進行。3.對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，監(jiān)督小組應及時提出整改意見，并追究相關人員的責任。合同執(zhí)行監(jiān)督1.項目管理部門負責對中標分包商的合同執(zhí)行情況進行監(jiān)督，定期檢查項目進度、質(zhì)量、安全等方面的情況。2.如發(fā)現(xiàn)分包商存在違反合同約定的行為，項目管理部門應及時要求其整改，并按照合同約定追究其違約責任。3.財務部門負責對項目分包費用的支付進行審核，確保費用支付符合合同約定和公司財務制度。考核評價1.項目結束后，項目管理部門應對中標分包商的項目實施情況進行考核評價，考核評價內(nèi)容包括項目進度、質(zhì)量、安全、成本控制、合同執(zhí)行情況等方面。2.考核評價結果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級，考核評價結果將作為今后項目分包招標的重要參考依據(jù)。3.對于考核評價優(yōu)秀的分包商，公司將給予一定的獎勵，并在今后的項目分包招標中優(yōu)先考慮；對于考核評價不合格的分包商，公司將限制其參與今后的項目分包競標活動。保密規(guī)定保密范圍1.參與項目分包競標活動的各方應對在活動過程中知悉的公司商業(yè)秘密、技術秘密、項目信息等予以保密。2.商業(yè)秘密包括公司的經(jīng)營策略、客戶信息、財務數(shù)據(jù)、市場分析報告等；技術秘密包括項目技術方案、技術圖紙、工藝流程、技術訣竅等；項目信息包括項目招標計劃、招標文件、投標文件、評標報告、中標結果等。保密措施1.參與項目分包競標活動的各方應簽訂保密協(xié)議，明確保密責任和義務。2.設立專門的文件保管場所，對涉及項目分包競標活動的文件、資料等進行妥善保管，防止泄露。3.對涉及項目分包競標活動的計算機信息系統(tǒng)采取安全防護措施，設置訪問權限，防止信息泄露。4.在項目分包競標活動過程中，嚴格控制參與人員的范圍，對知悉項目信息的人員進行登記管理，并要求其遵守保密規(guī)定。違約責任1.如參與項目分包競標活動