食品量化等級(jí)管理制度?一、總則（一）目的為加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，提高食品質(zhì)量安全水平，保障公眾身體健康和生命安全，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，制定本食品量化等級(jí)管理制度。（二）適用范圍本制度適用于轄區(qū)內(nèi)所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，包括食品生產(chǎn)企業(yè)、食品銷售企業(yè)、餐飲服務(wù)單位等。（三）基本原則1.科學(xué)合理原則：量化等級(jí)評(píng)定指標(biāo)科學(xué)設(shè)置，綜合考慮食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)因素，確保評(píng)定結(jié)果客觀、公正、準(zhǔn)確。2.動(dòng)態(tài)管理原則：對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的量化等級(jí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)其日常監(jiān)督檢查、違法行為查處等情況及時(shí)調(diào)整等級(jí)，激勵(lì)其不斷提升食品安全管理水平。3.公開(kāi)透明原則：量化等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)定程序、評(píng)定結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，接受公眾監(jiān)督，增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的自律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。二、食品量化等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（一）食品生產(chǎn)企業(yè)量化等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)1.人員管理（20分）健康管理：從事接觸直接入口食品工作的人員持有有效的健康證明，健康證明應(yīng)在有效期內(nèi)（10分）。培訓(xùn)管理：企業(yè)定期組織食品安全知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)記錄完整，從業(yè)人員熟悉食品安全知識(shí)（10分）。2.生產(chǎn)過(guò)程控制（30分）環(huán)境衛(wèi)生：生產(chǎn)場(chǎng)所環(huán)境整潔，布局合理，無(wú)交叉污染，地面、墻壁、天花板等保持清潔衛(wèi)生（10分）。設(shè)備設(shè)施：生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施定期維護(hù)保養(yǎng)，運(yùn)行正常，能滿足生產(chǎn)需要，有相應(yīng)的清洗、消毒、殺菌設(shè)備（10分）。生產(chǎn)操作規(guī)范：嚴(yán)格按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，生產(chǎn)記錄完整可追溯（10分）。3.食品貯存與運(yùn)輸（15分）貯存條件：食品貯存場(chǎng)所符合要求，分區(qū)分類存放，有溫濕度控制等設(shè)施，防止食品變質(zhì)、污染（10分）。運(yùn)輸要求：食品運(yùn)輸工具清潔衛(wèi)生，有防護(hù)措施，防止食品在運(yùn)輸過(guò)程中受到污染（5分）。4.進(jìn)貨查驗(yàn)記錄（15分）索證索票：如實(shí)記錄食品及原料的進(jìn)貨渠道、供應(yīng)商信息、進(jìn)貨日期等，索取并留存相關(guān)許可證、合格證明文件等（10分）。進(jìn)貨查驗(yàn)：對(duì)購(gòu)進(jìn)的食品及原料進(jìn)行逐批查驗(yàn)，記錄完整，確保所采購(gòu)的食品及原料符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)（5分）。5.食品添加劑管理（10分）使用規(guī)范：食品添加劑的使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，有專人負(fù)責(zé)管理，專柜存放，有使用記錄（10分）。（二）食品銷售企業(yè)量化等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)1.人員管理（15分）健康管理：銷售人員持有有效的健康證明，健康證明應(yīng)在有效期內(nèi)（8分）。培訓(xùn)管理：企業(yè)定期組織銷售人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)記錄完整（7分）。2.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境（20分）環(huán)境衛(wèi)生：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所整潔衛(wèi)生，通風(fēng)良好，地面、貨架、柜臺(tái)等保持清潔（10分）。布局合理：食品分類分區(qū)擺放，生熟分開(kāi)，避免交叉污染（10分）。3.食品貯存（15分）貯存條件：食品貯存場(chǎng)所符合要求，有溫濕度控制等設(shè)施，能保證食品質(zhì)量安全（10分）。庫(kù)存管理：定期清理庫(kù)存食品，及時(shí)處理過(guò)期、變質(zhì)食品，庫(kù)存記錄清晰（5分）。4.進(jìn)貨查驗(yàn)記錄（25分）索證索票：如實(shí)記錄食品及原料的進(jìn)貨渠道、供應(yīng)商信息、進(jìn)貨日期等，索取并留存相關(guān)許可證、合格證明文件等（15分）。進(jìn)貨查驗(yàn)：對(duì)購(gòu)進(jìn)的食品進(jìn)行逐批查驗(yàn)，記錄完整，確保所銷售的食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)（10分）。5.銷售過(guò)程控制（25分）銷售行為規(guī)范：銷售人員遵守職業(yè)道德，不銷售"三無(wú)"食品、過(guò)期變質(zhì)食品等，銷售過(guò)程中能正確介紹食品信息（15分）。標(biāo)簽標(biāo)識(shí)檢查：對(duì)所銷售食品的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)進(jìn)行檢查，確保符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求（10分）。（三）餐飲服務(wù)單位量化等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)1.人員管理（20分）健康管理：餐飲服務(wù)從業(yè)人員持有有效的健康證明，健康證明應(yīng)在有效期內(nèi)，每年進(jìn)行健康檢查（10分）。培訓(xùn)管理：定期組織從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括食品安全法律法規(guī)、操作規(guī)范、食品衛(wèi)生知識(shí)等，培訓(xùn)記錄完整（10分）。2.環(huán)境衛(wèi)生（20分）場(chǎng)所清潔：餐廳、廚房、餐具清洗消毒間等場(chǎng)所環(huán)境整潔，地面、墻壁、天花板等保持清潔衛(wèi)生，無(wú)油污、無(wú)積水、無(wú)垃圾（10分）。設(shè)施設(shè)備清潔：餐飲具、食品加工設(shè)備、冷藏冷凍設(shè)備等定期清洗消毒，保持清潔，有消毒記錄（10分）。3.食品加工制作（30分）加工過(guò)程規(guī)范：嚴(yán)格按照食品安全操作規(guī)范進(jìn)行食品加工制作，生熟分開(kāi)，燒熟煮透，避免交叉污染（15分）。食品添加劑使用：食品添加劑的使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，有專人負(fù)責(zé)管理，專柜存放，有使用記錄（10分）。食品留樣：按規(guī)定進(jìn)行食品留樣，留樣食品數(shù)量、留樣時(shí)間等符合要求，有留樣記錄（5分）。4.食品貯存與進(jìn)貨查驗(yàn)記錄（20分）貯存條件：食品貯存場(chǎng)所符合要求，分區(qū)分類存放，有溫濕度控制等設(shè)施，防止食品變質(zhì)、污染（10分）。進(jìn)貨查驗(yàn)記錄：如實(shí)記錄食品及原料的進(jìn)貨渠道、供應(yīng)商信息、進(jìn)貨日期等，索取并留存相關(guān)許可證、合格證明文件等，對(duì)購(gòu)進(jìn)的食品及原料進(jìn)行逐批查驗(yàn)，記錄完整（10分）。三、量化等級(jí)評(píng)定程序（一）首次評(píng)定1.企業(yè)自評(píng)：食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照量化等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)估，填寫(xiě)自評(píng)表，提交自評(píng)報(bào)告。2.資料審查：監(jiān)管部門(mén)對(duì)企業(yè)提交的自評(píng)報(bào)告及相關(guān)資料進(jìn)行審查，核實(shí)企業(yè)基本信息、管理制度、人員健康培訓(xùn)、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄等情況。3.現(xiàn)場(chǎng)檢查：監(jiān)管部門(mén)組織執(zhí)法人員對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，按照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)的人員管理、環(huán)境衛(wèi)生、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制、食品貯存運(yùn)輸、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄等方面進(jìn)行全面檢查，記錄檢查情況。4.等級(jí)評(píng)定：監(jiān)管部門(mén)根據(jù)資料審查和現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果，對(duì)企業(yè)進(jìn)行量化等級(jí)評(píng)定，評(píng)定結(jié)果分為優(yōu)秀（A級(jí)）、良好（B級(jí)）、一般（C級(jí)）、較差（D級(jí)）四個(gè)等級(jí)。A級(jí)：食品安全管理制度健全，人員健康管理規(guī)范，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境整潔，設(shè)施設(shè)備良好，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程嚴(yán)格遵守食品安全標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)貨查驗(yàn)記錄完整，連續(xù)兩年內(nèi)未出現(xiàn)食品安全事故或違法行為。B級(jí)：食品安全管理制度較完善，人員健康管理基本規(guī)范，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境較好，設(shè)施設(shè)備能滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程符合食品安全要求，進(jìn)貨查驗(yàn)記錄較完整，一年內(nèi)未出現(xiàn)食品安全事故或嚴(yán)重違法行為。C級(jí)：食品安全管理制度基本健全，人員健康管理有一定措施，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境一般，設(shè)施設(shè)備存在一些不足，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程基本符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)貨查驗(yàn)記錄基本完整，存在一些輕微食品安全問(wèn)題或違法行為。D級(jí)：食品安全管理制度不健全，人員健康管理混亂，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境差，設(shè)施設(shè)備老化或不符合要求，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程存在較多食品安全隱患，進(jìn)貨查驗(yàn)記錄不完整，存在食品安全事故或嚴(yán)重違法行為。（二）等級(jí)調(diào)整1.定期調(diào)整：監(jiān)管部門(mén)每年對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的量化等級(jí)進(jìn)行復(fù)查，根據(jù)復(fù)查結(jié)果調(diào)整等級(jí)。2.動(dòng)態(tài)調(diào)整：在日常監(jiān)督檢查中，如發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在食品安全問(wèn)題或違法行為，監(jiān)管部門(mén)可根據(jù)情節(jié)輕重及時(shí)調(diào)整其量化等級(jí)。對(duì)違反食品安全法律法規(guī)，受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證等處罰的，直接評(píng)定為D級(jí)；對(duì)存在嚴(yán)重食品安全隱患但未達(dá)到處罰標(biāo)準(zhǔn)的，降低一個(gè)等級(jí)評(píng)定；對(duì)食品安全管理水平提升顯著的，提高一個(gè)等級(jí)評(píng)定。（三）結(jié)果公示監(jiān)管部門(mén)將食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的量化等級(jí)評(píng)定結(jié)果通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)公開(kāi)欄、食品安全信息平臺(tái)等渠道向社會(huì)公示，接受公眾監(jiān)督。公示內(nèi)容包括企業(yè)名稱、地址、量化等級(jí)等信息，公示期為[X]個(gè)工作日。四、監(jiān)督管理措施（一）A級(jí)單位1.減少檢查頻次：對(duì)A級(jí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，監(jiān)管部門(mén)在一定期限內(nèi)適當(dāng)減少日常監(jiān)督檢查頻次，但每年至少進(jìn)行一次全面檢查。2.政策支持：在相關(guān)政策扶持、項(xiàng)目申報(bào)等方面給予適當(dāng)傾斜，鼓勵(lì)其繼續(xù)保持良好的食品安全管理水平。（二）B級(jí)單位1.正常檢查頻次：按照正常的監(jiān)督檢查計(jì)劃進(jìn)行檢查，每年檢查次數(shù)不少于[X]次。2.加強(qiáng)指導(dǎo)：監(jiān)管部門(mén)定期對(duì)B級(jí)單位進(jìn)行食品安全管理指導(dǎo)，幫助其進(jìn)一步完善管理制度，提升管理水平。（三）C級(jí)單位1.增加檢查頻次：適當(dāng)增加對(duì)C級(jí)單位的監(jiān)督檢查頻次，每年檢查次數(shù)不少于[X]次。2.重點(diǎn)監(jiān)管：列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，加強(qiáng)對(duì)其食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的監(jiān)督檢查，督促其限期整改存在的問(wèn)題，達(dá)到食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求。（四）D級(jí)單位1.嚴(yán)格監(jiān)管：實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管措施，增加監(jiān)督檢查頻次，不定期進(jìn)行抽查，檢查次數(shù)不受限制。2.責(zé)令整改：下達(dá)責(zé)令整改通知書(shū)，責(zé)令其立即停止違法違規(guī)行為，限期整改到位。整改期間，暫停其相關(guān)食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，直至整改合格。3.聯(lián)合懲戒：對(duì)D級(jí)單位的違法違規(guī)行為依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處，并將其納入食品安全"黑名單"管理，實(shí)施聯(lián)合懲戒措施，如限制其從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、向社會(huì)公開(kāi)曝光等。五、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.對(duì)監(jiān)管人員的培訓(xùn)：定期組織監(jiān)管人員參加食品量化等級(jí)管理相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平和評(píng)定能力，確保評(píng)定工作準(zhǔn)確、公正。2.對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的培訓(xùn)：通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料、上門(mén)指導(dǎo)等方式，向食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位宣傳食品量化等級(jí)管理制度，培訓(xùn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和方法，幫助其理解和掌握相關(guān)要求，引導(dǎo)其積極開(kāi)展自查自糾，提升食品安全管理水平。（二）宣傳1.社會(huì)宣傳：通過(guò)多種媒體渠道，廣泛宣傳食品量化等級(jí)管理制度的意義、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果，